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銀川市服務(wù)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-閱讀頁(yè)

2024-08-23 06:24本頁(yè)面
  

【正文】 、便民服務(wù)進(jìn)家庭,鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大或做專(zhuān)做特,引導(dǎo)其通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式,整合服務(wù)資源、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。大力實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”,合理規(guī)劃建設(shè)鄰里商業(yè)、居住區(qū)商業(yè)和社區(qū)商業(yè)中心,鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在社區(qū)設(shè)立便利店、早餐店、菜市場(chǎng)、藥店、家政服務(wù)點(diǎn)、快遞配送服務(wù)站、再生資源回收站等居民日常、必需的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)照料、養(yǎng)老助殘、病患陪護(hù)等基本服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老托幼、家庭醫(yī)生、心理咨詢(xún)、母嬰護(hù)理、專(zhuān)業(yè)陪聊等專(zhuān)業(yè)特色服務(wù)業(yè),引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)、病患陪護(hù)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。統(tǒng)籌發(fā)揮公益性培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用和市場(chǎng)化培訓(xùn)的引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)培訓(xùn)企業(yè)推進(jìn)技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)并重發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。開(kāi)展家庭服務(wù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員職業(yè)道德教育,健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制。按照促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存的總體基調(diào),以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、改善供給、規(guī)范市場(chǎng)為重點(diǎn),推動(dòng)形成“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)”的住房供需格局,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家金融、稅收、公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼等鼓勵(lì)住房需求政策,創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼、住房貸款等支付方式,不斷提高調(diào)控政策執(zhí)行能力,減輕居民購(gòu)房負(fù)擔(dān),多渠道化解商品房庫(kù)存。加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)綜合整治,加大貨幣化安置比例,加強(qiáng)公租房運(yùn)營(yíng)管理,滿(mǎn)足城鎮(zhèn)中低收入家庭基本住房需求。──加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵(lì)具有資信和品牌優(yōu)勢(shì)的房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)和重組等方式,形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入片區(qū)改造、旅游開(kāi)發(fā)、醫(yī)療養(yǎng)老、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域,跨界整合資源,創(chuàng)造出房地產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良好模式。──規(guī)范房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)行業(yè)秩序。加快培育住房租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源向社會(huì)出租,建立開(kāi)發(fā)與租賃一體化的運(yùn)作模式。創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)理念,為居民提供人性化、全方位、全天候的物業(yè)服務(wù),以高質(zhì)量的服務(wù)拉動(dòng)市場(chǎng)需求。強(qiáng)化行業(yè)自律,加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、交易、物業(yè)服務(wù)的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。1. 旅游服務(wù)業(yè)。到年,成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市,建成寧夏全域旅游核心區(qū),全市年游客接待量突破萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入億元以上,占全市的以上,旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。推動(dòng)全域旅游向縱深發(fā)展,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,豐富湖泊濕地休閑功能,提升城市公園休閑品質(zhì),支持大閱城、文化城等城市旅游綜合體發(fā)展,讓旅游成為銀川都市圈的有機(jī)連接。推進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè),使新農(nóng)村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺(tái),鼓勵(lì)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè),支持發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、自主采摘等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。推動(dòng)重點(diǎn)景區(qū)升級(jí)改造,深入打造“絲路明珠,魅力銀川”品牌,增強(qiáng)鎮(zhèn)北堡西部影城、水洞溝等“老景區(qū)”的輻射帶動(dòng)作用,培育華夏河圖等一批“新景區(qū)”,帶動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光游覽向休閑度假、文化體驗(yàn)等復(fù)合業(yè)態(tài)并重轉(zhuǎn)變。推動(dòng)旅游與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和信息化融合發(fā)展,豐富旅游產(chǎn)品供給。深入實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程,完善“食、住、行、游、購(gòu)、娛”一站式服務(wù)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、重點(diǎn)汽車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)一站式旅游集散中心,完善自駕車(chē)旅游服務(wù)體系,建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道系統(tǒng),提升級(jí)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。專(zhuān)欄:旅游服務(wù)工程黃河金岸旅游帶工程。賀蘭山東麓旅游帶工程。依托賀蘭山東麓豐富的山地資源,開(kāi)展以“山地”為特色的休閑運(yùn)動(dòng),建設(shè)山地運(yùn)動(dòng)基地、戶(hù)外拓展基地、高山滑雪基地和野外探險(xiǎn)基地。積極打造集酒莊休閑、葡萄酒文化體驗(yàn)、高端度假等功能于一體的葡萄酒文化旅游黃金長(zhǎng)廊。以三區(qū)為主,兼顧東西兩帶,依托銀川市各體育館、休閑游憩設(shè)施、城市公園等,發(fā)展場(chǎng)地運(yùn)動(dòng)、戶(hù)外休閑、水上運(yùn)動(dòng)和場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)。積極實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu),培育新型文化業(yè)態(tài),進(jìn)一步創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,把銀川市打造成為國(guó)家文化消費(fèi)示范城市。培育凸顯黃河文化、絲路文化、回族文化、西夏文化、葡萄酒文化資源優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。提供更多元的文化服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化附加值。提高文化市場(chǎng)監(jiān)管水平,引導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)吧、娛樂(lè)、游戲等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大掃黃打非和版權(quán)保護(hù)管理力度,推進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。著力提升文化演藝產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展影視動(dòng)漫電競(jìng)產(chǎn)業(yè),打造銀川世界電子競(jìng)技之都。加快傳統(tǒng)出版行業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)出版行業(yè)的融合發(fā)展,加快開(kāi)發(fā)特色藝術(shù)產(chǎn)品。支持銀川非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)傳承中心、藝術(shù)小鎮(zhèn)、畫(huà)家村、名家工作室、寫(xiě)生基地等建設(shè),完善特色藝術(shù)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系,拓展大眾消費(fèi)市場(chǎng)。推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展,加快高新技術(shù)成果向文化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強(qiáng)化文化對(duì)科技手段的內(nèi)容支撐和創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升,促進(jìn)文化與科技雙向深度融合。推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展,深入挖掘傳統(tǒng)文化資源,發(fā)展具有銀川地域特色的文化主題旅游項(xiàng)目,培育文化旅游活動(dòng)品牌。.信息服務(wù)。到年,全市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元目標(biāo),新三板掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到家。加快推進(jìn)智慧銀川、智慧產(chǎn)業(yè)園、中阿信息港等重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)銀川市信息惠民示范城市建設(shè),打造集教育、交通、旅游、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)于一體的智慧城市產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、貿(mào)易、住房、交通、金融等領(lǐng)域應(yīng)用,帶動(dòng)信息服務(wù)需求擴(kuò)張。深化信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用,創(chuàng)新要素配置方式,積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)。推動(dòng)旅游、商貿(mào)、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)信息化、智能化建設(shè)。──積極引導(dǎo)培育信息消費(fèi)。支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容加工處理技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)以動(dòng)漫游戲、數(shù)字影音及智慧宮數(shù)字出版等為重點(diǎn),開(kāi)拓面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)。加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展,推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)在城鎮(zhèn)家庭、行政村、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、旅游景區(qū)景點(diǎn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)全覆蓋。專(zhuān)欄:信息技術(shù)服務(wù)工程智慧城市建設(shè)。加快推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)中心及互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基地項(xiàng)目建設(shè)。加快信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用,實(shí)施三創(chuàng)工廠、生命健康產(chǎn)業(yè)園、西部云谷、云立方等項(xiàng)目。銀川育成中心。.會(huì)展服務(wù)業(yè)。到年,商務(wù)會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,年均增長(zhǎng)左右。支持會(huì)展衍生品、衍生服務(wù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,引導(dǎo)展會(huì)企業(yè)及服務(wù)衍生企業(yè)多元化、市場(chǎng)化發(fā)展,豐富產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。──精心組織各類(lèi)展會(huì)。促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與文化旅游、智慧城市、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,統(tǒng)籌辦好中阿博覽會(huì)、全球智慧城市峰會(huì)、國(guó)際健康醫(yī)療大會(huì)等世界性展會(huì),培育民族特色食品及用品、葡萄酒等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色品牌展會(huì),支持舉辦國(guó)際性游艇、馬術(shù)、自行車(chē)、球類(lèi)等各種休閑、競(jìng)技體育賽事,通過(guò)賽事、展會(huì)拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成會(huì)展經(jīng)濟(jì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。.服務(wù)外包業(yè)。到年,全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長(zhǎng)以上,培育一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的服務(wù)外包企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等外包產(chǎn)業(yè),著力培育軟件服務(wù)、阿語(yǔ)客服、翻譯出版等外包企業(yè),開(kāi)拓發(fā)展模型制作、動(dòng)漫加工、漫畫(huà)數(shù)字化應(yīng)用、數(shù)字出版等新興服務(wù)外包業(yè)務(wù)。實(shí)施服務(wù)外包企業(yè)“小巨人”工程,支持建設(shè)專(zhuān)精特新的中小型服務(wù)外包企業(yè)。──完善發(fā)展中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和獵頭、人力資源服務(wù)外包、薪酬管理、人力資源管理咨詢(xún)等業(yè)態(tài)和產(chǎn)品的引進(jìn)力度。──促進(jìn)服務(wù)外包支撐平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)服務(wù)外包園區(qū)、高校與大型服務(wù)外包企業(yè)聯(lián)合建辦實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心,培養(yǎng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)急需的技能型和業(yè)務(wù)型人才。完善加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,充分發(fā)揮市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題研究、重要政策制定、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé),做好服務(wù)業(yè)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接、推進(jìn)及落實(shí)工作。加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的扶持力度,強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用。強(qiáng)化用地保障,合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu),做好服務(wù)業(yè)用地的規(guī)劃、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。深化“放、管、服”改革,加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的梳理,并根據(jù)發(fā)展需要不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新。推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、高端人才引進(jìn)和人員素質(zhì)提升計(jì)劃,多渠道引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次、復(fù)合型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)考核辦法及運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析報(bào)送制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度。 抄送:市委各部門(mén),市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳。 各人民團(tuán)體,各民主黨派銀川市委
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