【正文】 期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度做出合理而又切實可行的安排，達到保證工期、順利投入使用。二、項目的監(jiān)督和評價項目的監(jiān)督機構(gòu)由縣發(fā)改委、民政局、財政局人員組成，主要監(jiān)督資金到位和運用、周轉(zhuǎn)情況，確保專款專用和工程的順利實施。項目的監(jiān)督可采取審計監(jiān)督方式。定時向主管部門及上級有關(guān)部門報送監(jiān)督報告和年度及項目結(jié)束總結(jié)等，監(jiān)督報告的編寫要求具體、詳實。工程監(jiān)督實行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，報請政府派出機構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督站，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理公司進行質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)合專家組共同把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。監(jiān)督方式蕭縣民政局要按照項目所確定的目標和實施計劃對項目的工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。監(jiān)督分為兩種：經(jīng)常性監(jiān)督：即對項目活動的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，如計劃的可行性、計劃的實施情況、資金的到位情況、建設(shè)質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項目的順利實施和投資效益的發(fā)揮。階段性監(jiān)督：即定期對項目實施情況進行監(jiān)督，如項目相關(guān)政策的制定與實施，配套資金的落實。設(shè)備的安裝和使用等。對項目中的不足之處進行修改和完善。監(jiān)督報告：蕭縣民政局對每階段的監(jiān)督檢查結(jié)果需向縣人民政府項目領(lǐng)導小組提交監(jiān)督報告。報告內(nèi)容包括項目的階段性進度，實施過程中存在的問題及改進措施、實施計劃的不足之處和修改意見等。實施進度和計劃完成情況要以表格的形式報告。三、項目監(jiān)理本項目建設(shè)要有資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔監(jiān)理，在項目實施過程中，實行全程監(jiān)理。具體監(jiān)理內(nèi)容包括：（一）設(shè)計階段的監(jiān)理內(nèi)容：協(xié)助蕭縣民政局提出設(shè)計要求、編制招標文件，參與評選設(shè)計方案；參與選擇勘察、設(shè)計單位，協(xié)助蕭縣民政局簽訂勘察設(shè)計合同，并監(jiān)督合同的實施；核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；按照安全優(yōu)化的原則，參與核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合設(shè)計要求所提出的安全可靠性、適用性和經(jīng)濟性；向蕭縣民政局提出支付合同價款的意見。（二）施工準備及施工階段的監(jiān)理內(nèi)容：協(xié)助省蕭縣民政局組織施工招標，編制招標文件，協(xié)助管理委員會組織投標、開標、評標；協(xié)助簽訂與工程有關(guān)的合同、確認承包方選擇的分包方；協(xié)助蕭縣民政局辦理開工許可手續(xù)；組織施工圖紙會審；審查承包方提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；監(jiān)督承發(fā)包雙方嚴格執(zhí)行工程承包合同和有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標準；抽查、核驗工程使用的建材、構(gòu)配件和機械設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；負責確認設(shè)計變更、技術(shù)核定和施工現(xiàn)場簽證；協(xié)同蕭縣民政局組織工程設(shè)計、施工及有關(guān)單位進行分項、分部工程和隱蔽工程的檢查及工程竣工預驗收，并提出竣工驗收申請報告；參與工程驗收和工程結(jié)算審查；在保修期內(nèi)協(xié)助蕭縣民政局檢查工程狀況，參與鑒定質(zhì)量責任，督促承包方回訪，監(jiān)督承包方保修直至達到規(guī)定的質(zhì)量標準，復核保修結(jié)算。四、項目實施進度項目建設(shè)期為8個月2010年5月底前完成項目申請及論證評估2010年6月底工程設(shè)計完畢2010年7月工程進入實施階段2011年11月工程全面竣工驗收入使用。第八章 項目投資估算一、估算依據(jù)本項目建設(shè)投資根據(jù)項目設(shè)計方案、相關(guān)圖紙及安徽省建筑工程預算相關(guān)定額及取費標準進行估算。國家計委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件；新的有關(guān)財務(wù)制度和會計制度；安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件；宿州定額站2009年第四季度宿州市場物價信息；擬建項目各單項目工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量；《投資項目可行性研究指南》。二、估算條件相似工程合同造價資料及蕭縣大宗材料價格；假定由中國國內(nèi)的單位承擔設(shè)計、施工及項目管理。三、估算范圍本估算包括正常的設(shè)計、施工周期內(nèi)為完成該項目所需投入工程建設(shè)及安裝費用。四、建設(shè)投資按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費三個部分，分別估算。工程費用又分為建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費和安裝工程費三部分。本工程為便于進行財務(wù)估算，把工程建設(shè)的其他部分分為無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。經(jīng)估算項目總投資600萬元人民幣。蕭縣兒童福利院工程投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱建筑工程費設(shè)備購置費合計一工程費用1綜合樓2道路、停車場3大門、圍墻、值班室4綠化、管線5室外輔助設(shè)施二其它費用101建設(shè)管理費202可行性研究23勘察、設(shè)計費84招投標代理費25工程監(jiān)理費2三預備費16總計600第九章 項目社會效益分析、結(jié)論及建議一、項目社會效益分析經(jīng)過實施我縣社會福利中心建設(shè)項目，將擴大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化院區(qū)環(huán)境，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)功能，為全縣福利事業(yè)做出更大的貢獻，發(fā)揮顯著的社會效益。我縣原有的社會福利中心設(shè)備陳舊、環(huán)境差，較其它兄弟市、縣（區(qū)）處在較落后的位置，其自身發(fā)展受到很大的影響。經(jīng)過實施該項目建設(shè)，改善社會福利中心的硬件設(shè)施，美化工作生活環(huán)境，提高職工的創(chuàng)業(yè)愛崗熱情，勢必為社會福利中心自身的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。供養(yǎng)率提高。當前全縣僅集中供養(yǎng)“三無”500多名，占“三無”人員孤兒總數(shù)的47%，我縣社會福利中心新建后，將新增床位100張，使全縣“三無”人員集中供養(yǎng)人數(shù)增至300人，集中供率達到80%。二、結(jié)論及建議蕭縣民政局承建的蕭縣社會福利服務(wù)中心，是蕭縣政府2010年為民辦實事重點項目，是為適應(yīng)蕭縣社會不同階層老年人和孤殘兒童服務(wù)需求而興建的，主要從事城市三無對象（無依無靠、無勞動能力、無經(jīng)濟來源的孤寡老人）收養(yǎng)（社會福利院）、社會老年人代養(yǎng)（社會福利中心）、孤殘兒童收養(yǎng)（兒童福利院）、癡呆傻殘疾人收養(yǎng)（智障院）、老年人康復醫(yī)療保健和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（康復醫(yī)院）等。是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。本項目建設(shè)有利于建設(shè)和諧社會，促進老年和孤殘兒童群體與其他群體和諧相處，這是社會文明進步的重要標志；有利于促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長，提高全體人民生活質(zhì)量和水