【正文】 適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的工作習(xí)慣，改變過去習(xí)慣于自我縱向比較為超出自我的橫向比較，積極吸納其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理理念，不斷創(chuàng)新工作方法和經(jīng)營思路。二是結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)管理制度創(chuàng)新。今年年初，公司針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)，按照責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，修訂了《項(xiàng)目管理辦法》和《財(cái)務(wù)管理辦法》。同時(shí)，結(jié)合公司下屬企業(yè)多、經(jīng)營規(guī)模小、相互之間差別大、經(jīng)營效益參差不齊的現(xiàn)狀，積極推行公司的人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革，推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部的體制創(chuàng)新。 六、促改革，理順企業(yè)內(nèi)部體制機(jī)制 近年來，公司一直在改變企業(yè)經(jīng)營多、小、散、弱方面進(jìn)行著積極的探索。省交通廳提出“９＋２”改革后，公司認(rèn)真進(jìn)行部署，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，著力解決“怎樣抓改革、靠誰抓改革、采取什么措施抓改革”的問題。一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，妥善解決和處理好停產(chǎn)企業(yè)的善后工作，另一方面，積極深化改革，規(guī)范經(jīng)營行為，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 七、重人才，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 公司黨委在班子建設(shè)過程中，非常重視人才培養(yǎng)，始終堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才興企戰(zhàn)略。一是加大投入，高度重視人才的開發(fā)培養(yǎng)，改革人才管理體制，建立以“尊重、發(fā)展、激勵(lì)、約束”四要素為基本內(nèi)容的人才資源管理制度。二是注重實(shí)踐鍛煉，加大“推優(yōu)上崗”工作力度，積極建立后備干部人才庫。把企業(yè)內(nèi)部有能力、有潛力、品質(zhì)好的人才發(fā)掘出來，大膽地放到重要崗位上去鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干，在企業(yè)發(fā)展過程中使員工個(gè)人素質(zhì)和能力也得到提升和發(fā)展。三是加大干部交流力度，為干部成長創(chuàng)造良好的鍛煉環(huán)境。根據(jù)企業(yè)實(shí)際和干部個(gè)人特長，注意把那些有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淙诉x安排到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位，安排到生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓的一線去鍛煉，不斷提高他們處理復(fù)雜問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。 八、抓廉政，保證企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展 公司黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。一是堅(jiān)持警鐘長鳴，始終將廉政建設(shè)與企業(yè)健康和諧發(fā)展結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話和治理商業(yè)賄賂自評(píng)活動(dòng)為契機(jī)，公司黨委積極為企業(yè)發(fā)展筑就“防護(hù)欄”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。二是把中央的一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)到公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部當(dāng)中，嚴(yán)格規(guī)范他們的日常行為，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委“嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定”。三是要求公司兩級(jí)班子牢記“自重、自省、自警、自勵(lì)”的要求，不斷提高修養(yǎng)，自覺堅(jiān)持黨性，增強(qiáng)拒腐防變的能力，以過硬的作風(fēng)筑起公司拒腐防線，使反腐倡廉工作真正貫穿到了經(jīng)營管理工作之中，延伸和滲透到了每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作中。認(rèn)真履行“一把手”職責(zé) 帶好隊(duì)伍做好服務(wù)甘肅省蘭州公路總段 王永忠 面對(duì)新形勢、新任務(wù)和新要求，本人認(rèn)為“行政一把手”一定要堅(jiān)持四個(gè)帶頭，做到“有知”、“有為”、“有信”、“有廉”，以高尚的人格贏得群眾的信任，才能帶好隊(duì)伍、做好服務(wù)，與廣大干部職工共同開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的新局面。 一、帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到“有知” 一要堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，我們面臨著更多的挑戰(zhàn)。要適應(yīng)新形勢、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，就必須在不斷的學(xué)習(xí)中尋求進(jìn)步，時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，在大是大非面前做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，始終與黨中央保持高度一致。 二要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的紀(jì)律和政策。要通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立大局意識(shí)，不折不扣地落實(shí)省交通廳黨組等上級(jí)部門對(duì)公路工作的各項(xiàng)要求，作到令出必行、禁出即止，確保政令暢通。 三要將上級(jí)指示與單位實(shí)際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。要通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地理解和把握上級(jí)精神。在此基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究，摸清本單位的實(shí)際情況，找到上級(jí)精神與本單位實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，把上級(jí)精神具體化、實(shí)際化，從而創(chuàng)造性地開展本單位的各項(xiàng)工作。 二、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“有為” 一要善于謀全局、抓大事。要站在全局的高度總攬一切，要在龐雜的事物面前認(rèn)真分析哪些是事關(guān)全局的根本問題，哪些是影響單位改革與發(fā)展的關(guān)鍵問題，哪些是涉及廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，從而分清輕重緩急，做到重點(diǎn)突出、層次分明。要求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，把主要精力用在攬全局、抓大事上，使單位的工作真正實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)。 二要雷厲風(fēng)行，深入基層，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，為單位的發(fā)展和職工的切身利益真抓實(shí)干。要凝神靜氣抓養(yǎng)護(hù)，一心一意抓管理，撲下身子抓落實(shí)。對(duì)重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突發(fā)事件，要身先士卒，靠前指揮，確保抓得住、抓得實(shí)、抓得準(zhǔn)、抓得好。 三要勤政為民，關(guān)心職工疾苦，多為職工辦實(shí)事。要做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，與大多數(shù)職工血肉相連，把大多數(shù)職工的利益放到首位，特別是要把關(guān)系職工切身利益的住房安置、子女就業(yè)、收入分配等事情放在心上，想群眾所想，急群眾所急，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。 三、帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到“有信” 一要堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則。要嚴(yán)格按制度和程序辦事，堅(jiān)持重大問題和敏感問題集體研究決定，認(rèn)真聽取和采納班子其他成員的意見和建議。反對(duì)獨(dú)斷專行和自由主義，防止“一言堂”、“家長作風(fēng)”，使發(fā)揚(yáng)民主與正確集中有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體工作能力和科學(xué)決策水平，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。 二要與班子成員和諧相處，主動(dòng)提高班子的威信?！靶姓话咽帧币鲃?dòng)加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)，帶頭維護(hù)班子的形象。要充分尊重、支持、理解班子其他成員，大事講風(fēng)格，小事講原則，處理問題要胸懷大度，要容得下不同意見。要正確處理好與黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，坦誠相見，主動(dòng)配合、主動(dòng)溝通、主動(dòng)工作，以黨政一把手乃至班子整體的高度團(tuán)結(jié)來增強(qiáng)單位的凝聚力、吸引力和向心力。 三要注重發(fā)揮班子副職及干部職工的積極性，齊心協(xié)力搞好工作。“行政一把手”必須注意提高“領(lǐng)班”的藝術(shù)技巧，創(chuàng)造出一種干事的環(huán)境，要把班子成員乃至全體干部群眾的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來。首先，要信任班子副職，給他們充分放權(quán)，放手讓其大膽工作，同時(shí)也賦予其責(zé)任，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一。其次，在關(guān)系到重要問題的決策時(shí)，要多聽聽干部職工的意見，給職工以建言獻(xiàn)策的權(quán)力，實(shí)實(shí)在在做好集思廣益的工作。只有這樣，才能真正把方方面面的智慧和力量凝聚到單位的改革和發(fā)展上來。 四、帶頭加強(qiáng)自律，做到“有廉” 一要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，以人格魅力感召下屬。 “行政一把手”一定要有大公無私的高尚情操，時(shí)刻以黨和人民的利益為重，執(zhí)政為民，立黨為公。一定要堅(jiān)持做官先做人，做到襟懷坦白、光明磊落、為人誠實(shí)、表里如一。要以自己的人格魅力把一個(gè)單位的正氣帶出來，培養(yǎng)出一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、道德水準(zhǔn)高、謙虛謹(jǐn)慎的干部隊(duì)伍。 二要做到知人善任，營造良好的選人用人環(huán)境。 “一把手”要有識(shí)才之眼，做善于相馬的伯樂，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)薦才、大膽用才，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)要愛才惜才護(hù)才，在政治上關(guān)心，在生活上幫助，在工作上鼓勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)干部的跟蹤教育和培養(yǎng)提高，為公路事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。 三要嚴(yán)格履行廉政責(zé)任制，做到廉潔自律。作為“行政一把手”，首先，要嚴(yán)格抓好分管工作的廉政建設(shè)，在一些棘手的問題上，一定要出于公心，凡事明斷；在一些敏感問題和廣大職工關(guān)心的問題上，要始終按照公開、公平、公正的原則，增強(qiáng)工作透明度，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。其次，要帶頭嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，管好自己，管好部下和親屬。不搞陰謀詭計(jì)，不做表面文章，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，以自己的言行樹立起清正廉潔的形象，影響周圍的職工，帶出一支好的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 深化人事制度改革甘肅省交通征稽局黨委 深化干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。為了使征稽系統(tǒng)干部管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道，省交通征稽局黨委積極探索新形勢下干部管理工作的新思路、新方法，不斷健全制度、規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律、加快改革，取得了明顯成效。 一、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 三年來，省征稽局黨委始終站在謀求全省交通征稽事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為征稽工作的重要保障。車購稅人員劃轉(zhuǎn)后，部分專業(yè)崗位缺員，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。為了改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)征稽隊(duì)伍活力，在省交通廳黨組的關(guān)懷和大力支持下，省征稽局黨委從應(yīng)屆高校優(yōu)秀畢業(yè)生中選配工作人員 １８７名，改善了全省交通征稽系統(tǒng)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，為征稽事業(yè)又好又快發(fā)展提供了智力支持。 二、推行干部競爭上崗 為了擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部選拔的透明度，省征稽局黨委按照公開、公平、公正的原則，開展了干部競爭上崗工作。三年來，省征稽局黨委對(duì)定西、嘉峪關(guān)、礦區(qū)等８個(gè)征稽處缺額的３６名科級(jí)干部實(shí)行了競爭上崗，使一批德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部脫穎而出，走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗 位。 ２００６年底，省征稽局黨委對(duì)局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行了競爭上崗，調(diào)整交流科級(jí)干部１２人，提拔科級(jí)干部１０名，４名科級(jí)干部離崗。局機(jī)關(guān)科級(jí)干部的平均年齡由原來的４９．２歲下降到現(xiàn)在的４０．１歲，達(dá)到了干部年輕化的要求。 三、加強(qiáng)干部制度建設(shè) 省征稽局黨委始終堅(jiān)持用制度管人管事，積極探索新形勢下干部人事制度管理的新思路和新舉措，按照黨管干部、黨管人才的原則和科學(xué)發(fā)展觀的要求選好干部，管好隊(duì)伍，積極探索，大膽創(chuàng)新。 一是對(duì)全省交通征稽系統(tǒng)進(jìn)行了定編、定崗、定責(zé)，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各處室的職責(zé)范圍。今年４月，對(duì)局機(jī)關(guān)各處室的職責(zé)范圍進(jìn)行了修改和完善；５月，完成了全省交通征稽系統(tǒng)的定編和科級(jí)干部職數(shù)的核定工作；６月，制定出臺(tái)了《省交通征稽局科級(jí)干部管理辦法》，對(duì)科級(jí)干部選拔任用、交流期限、管理權(quán)限、免辭職情形、誡勉談話、考核培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲及離崗?fù)诵莸茸鞒隽嗽敿?xì)的規(guī)定，使干部管理工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道。 二是全面落實(shí)干部選拔公示制度、試用期制度、聘用期制度，使干部選拔任用工作由重選拔任用向選拔任用與教育培訓(xùn)考核并重轉(zhuǎn)變，健全了干部考察、評(píng)價(jià)體系，落實(shí)了干部交流、干部監(jiān)督制度，使干部人力資源得到有效配置，形成了人才與崗位間的優(yōu)化組合。 三是積極探索和建立科級(jí)干部業(yè)績考核制度。為了確立正確的用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作、創(chuàng)新改革，省征稽局黨委結(jié)合征稽工作實(shí)際，從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面，分層面、按崗位制定了《征稽系統(tǒng)科級(jí)干部業(yè)績考核辦法》，對(duì)科級(jí)干部加強(qiáng)考核，逐步推行科級(jí)干部末位淘汰制，建立了“能者上、平者讓、庸者下”的良性用人機(jī)制。 四、加大干部調(diào)整力度 一是規(guī)范了干部考核工作程序，采取組織部門牽頭、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合的考核方法，采用大會(huì)述職、民意測驗(yàn)、民主評(píng)議、考核談話、意見反饋等具體措施，使干部年度考核質(zhì)量明顯提高。 二是建立了考察結(jié)果反饋制度，加強(qiáng)干部管理。通過重點(diǎn)反饋考核中存在的突出問題，督促干部正其身、修其行。建立了干部談話制度，針對(duì)職工群眾反映或在工作中暴露出來的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行談話，對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話，對(duì)問題較多或群眾意見較大的進(jìn)行重點(diǎn)談話，對(duì)不能很好地履行廉政責(zé)任的進(jìn)行廉政談活。 三是進(jìn)一步加大對(duì)基層處所科級(jí)干部的調(diào)整交流力度，在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。今年上半年，全省征稽系統(tǒng)調(diào)整交流８名處級(jí)干部，同時(shí)加大對(duì)科級(jí)干部的調(diào)整交流力度，上半年調(diào)整交流１１１名科級(jí)干部，其中交流６６名，提拔３９名，免職６名。同時(shí)，抽調(diào)４人，從今年５月份開始，對(duì)全系統(tǒng)干部、職工人事檔案進(jìn)行了清理和整理。這項(xiàng)工作已于８月底全部完成，進(jìn)一步了規(guī)范干部職工的基礎(chǔ)管理工作。 三年來，我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)方面雖取得了一定成效，但距離省交通廳黨組的要求還有差距。今后，我們將繼續(xù)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在省交通廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以發(fā)展凝聚人心，以管理確保規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長，努力建設(shè)一流管理、一流服務(wù)、一流效率、一流形象的征稽干部隊(duì)伍，為全省交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。20 / 20