【正文】 新評審。由研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)、銷售等各部門組成評審委員會(huì)，總經(jīng)理負(fù)責(zé)（3）設(shè)計(jì)成果對可行性規(guī)劃設(shè)計(jì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整設(shè)備選型方案提前確定設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，工程部配合根據(jù)提交的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行投資估算預(yù)算部負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)、研發(fā)部配合二報(bào)批設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)方案根據(jù)項(xiàng)目前期運(yùn)營的情況和市場分析制訂設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，銷售部配合方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)設(shè)計(jì)部方案設(shè)計(jì)評審招投標(biāo)評審委員會(huì)（2）報(bào)批注意市政設(shè)計(jì)注意相關(guān)法規(guī)，完善自身報(bào)批規(guī)范性，材料完整工程部負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)部配合三擴(kuò)初設(shè)計(jì)（1）擴(kuò)初設(shè)計(jì)要求對報(bào)批設(shè)計(jì)進(jìn)一步調(diào)整設(shè)計(jì)要求內(nèi)部審核設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，知會(huì)各部門（2）成本概算根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)招投標(biāo)方案和設(shè)備選型、實(shí)體研究、環(huán)境方案等因素對總成本作出概算設(shè)計(jì)部與工程部負(fù)責(zé)制訂經(jīng)營指導(dǎo)書預(yù)算部負(fù)責(zé)（3）擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)要求招標(biāo)專家評審內(nèi)部評審招投標(biāo)評審委員會(huì)設(shè)計(jì)調(diào)整設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)四樁基設(shè)計(jì)（1）地質(zhì)勘察搜集權(quán)威地質(zhì)資料自己專業(yè)人員勘察設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，工程部協(xié)助（2）設(shè)計(jì)方案評審樁基設(shè)計(jì)2種以上形式由專家進(jìn)行樁基形式和樁基結(jié)構(gòu)評審（3）樁基施工圖設(shè)計(jì)調(diào)整五施工圖設(shè)計(jì)（1） 施工圖設(shè)計(jì)要求根據(jù)銷售包裝設(shè)計(jì)、樁基設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)及配套設(shè)施等因素，在擴(kuò)初圖基礎(chǔ)上確立施工圖設(shè)計(jì)要求建安施工圖中結(jié)構(gòu)造價(jià)、建筑造價(jià)和環(huán)境設(shè)施費(fèi)等約占總造價(jià)70%的部分屬于設(shè)計(jì)方可控部分，應(yīng)嚴(yán)格審核。設(shè)計(jì)部和工程部負(fù)責(zé)，其他部門協(xié)助（2） 報(bào)建政府部門報(bào)批費(fèi)，按政府有關(guān)政策交納。施工部（3） 報(bào)施圖（4） 審圖（5） 施工配合互審互簽，明確修改意見，設(shè)計(jì)洽商設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，工程協(xié)助，知會(huì)銷售部（6） 面積測算設(shè)計(jì)圖紙測算與實(shí)際施工時(shí)檢驗(yàn)相結(jié)合設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，工程部協(xié)助六銷售包裝設(shè)計(jì)結(jié)合營銷費(fèi)用控制施工招投標(biāo)七裝修方案設(shè)計(jì)（1） 方案設(shè)計(jì)要求根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖、經(jīng)營指導(dǎo)書和實(shí)體研究的結(jié)果確定方案設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，銷售部協(xié)助（2） 材料設(shè)備選型成本方案市場信息調(diào)研根據(jù)設(shè)計(jì)要求確定裝修材料和設(shè)備設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)制訂裝修設(shè)計(jì)目標(biāo)成本計(jì)劃明細(xì)表裝飾綜合價(jià)格拆分分析（3） 招投標(biāo)制訂設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，銷售部協(xié)助評審招投標(biāo)評審委員會(huì)八功能設(shè)計(jì)（1）小區(qū)建筑物功能的經(jīng)濟(jì)評估市場調(diào)研銷售部負(fù)責(zé)有針對性擴(kuò)充建筑物功能設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，銷售、工程部協(xié)助（2）市政配套方案市政狀況調(diào)研爭取政府有利條件項(xiàng)目部負(fù)責(zé)（3）環(huán)境方案設(shè)計(jì)根據(jù)投資估算和報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)確立環(huán)境設(shè)計(jì)方案目標(biāo)成本總額設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部協(xié)助招投標(biāo)招投標(biāo)評審委員會(huì)（4）智能化設(shè)計(jì)市場現(xiàn)狀分析，智能化必要性分析智能化內(nèi)容控制營銷部負(fù)責(zé)招投標(biāo)，尋找外部合作，爭取雙贏招投標(biāo)小組組織，總經(jīng)理負(fù)責(zé)（5）銷售承諾保持各部門與銷售部的信息暢通，保障銷售承諾與實(shí)際功能的一致性設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，工程部協(xié)助九設(shè)計(jì)變更（1）設(shè)計(jì)調(diào)整費(fèi)用（2）設(shè)計(jì)變更洽商嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更洽商流程進(jìn)行設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，工程、營銷部配合十材料設(shè)備（1）選型（2）方案確定時(shí)間在擴(kuò)初圖確定前確定材料設(shè)備，使設(shè)計(jì)在圖紙階段就考慮了材料設(shè)備的安裝設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)，工程部協(xié)助（3）采購招投標(biāo)招投標(biāo)評審委員會(huì)其他費(fèi)用物業(yè)管理完善費(fèi)限額設(shè)計(jì)預(yù)算部下面仍以振華房產(chǎn)開發(fā)總公司開發(fā)的“魚尾獅玉峰山莊”項(xiàng)目為例。前文已講到，此項(xiàng)目是振華房產(chǎn)開發(fā)總公司開發(fā)的第一批高檔精品小區(qū)，因此在保證項(xiàng)目品質(zhì)與檔次的同時(shí)，如何在不增加甚至減少投資的情況下，打造出優(yōu)質(zhì)住宅，樹立公司品牌，顯得非常重要。降低成本就是減少投資，因此在此項(xiàng)目中，公司就運(yùn)用了“限額設(shè)計(jì)”和“工程造價(jià)與設(shè)計(jì)方案相結(jié)合”的設(shè)計(jì)方法，在設(shè)計(jì)任務(wù)書我們明確了項(xiàng)目的總造價(jià)限額，并與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)用掛鉤，設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付，我們跳出常規(guī)根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行付款，而是根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付即將設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付與項(xiàng)目的工程進(jìn)度相結(jié)合，設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)理念及在設(shè)計(jì)中應(yīng)用的科學(xué)方法等只要在實(shí)際施工中得到證明，確實(shí)降低了工程的成本，我們就會(huì)將降低額的20%獎(jiǎng)勵(lì)給設(shè)計(jì)院，這對設(shè)計(jì)院來說，是一筆很大的收入，甚至可能超過設(shè)計(jì)費(fèi)用，因此設(shè)計(jì)院非常愿意配合，并在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)花費(fèi)了大量的精力，并對設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)精益求精，后來的事實(shí)證明，這種做法是成效顯著的，我們前期的精心設(shè)計(jì)使后期的工程造價(jià)就減低了5%，再加上后來的精心施工，規(guī)模采購，又降低了10%左右，圓滿實(shí)現(xiàn)了工程目標(biāo)成本控制目標(biāo)，也為以后的開發(fā)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目推行工程招投標(biāo)制對降低工程造價(jià)，使工程造價(jià)得到合理的控制具有非常重要的影響。這種影響主要體現(xiàn)在：第一，推行招標(biāo)投標(biāo)制基本上形成了由市場定價(jià)的價(jià)格確定機(jī)制，使工程造價(jià)趨于合理，有利于節(jié)約投資，提高投資效益；第二，推行招標(biāo)投標(biāo)制能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程造價(jià)得到有效的控制，更為合理；第三，推行招標(biāo)投標(biāo)制有利于供求雙方更好的選擇，使工程造價(jià)更加符合價(jià)值基礎(chǔ)；第四，推行招標(biāo)投標(biāo)制有利于規(guī)范價(jià)格行為，使公開，公正的原則得以貫徹。（）從流程圖（）可以看出，招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制涉及到工程、設(shè)計(jì)、預(yù)算等多個(gè)部門的實(shí)際運(yùn)作，在程序上沒有太多變數(shù)，但具體內(nèi)容特別是成本控制相關(guān)條款的編制和標(biāo)底的編制與審查則須有很強(qiáng)的針對性，這個(gè)環(huán)節(jié)成本控制的難點(diǎn)在于標(biāo)書制訂，重點(diǎn)在于評標(biāo)。房產(chǎn)項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過招投標(biāo)開發(fā)商選擇擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。因此，在招標(biāo)過程中成本控制，應(yīng)注意加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對項(xiàng)目成本控制非常不利。 （2）做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。（3）合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，作為開發(fā)商應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià)，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。成本控制要點(diǎn)成本控制相關(guān)條款的編制和標(biāo)底的編制與審查確定工程的合同計(jì)價(jià)方式和建設(shè)工程施工合同類型專業(yè)資格審查以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件并最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定招標(biāo)方式和標(biāo)段的劃分2．標(biāo)段的劃分招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布2．標(biāo)段的劃分發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?．標(biāo)段的劃分發(fā)出資格預(yù)審文件2．標(biāo)段的劃分對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定2．標(biāo)段的劃分發(fā)出預(yù)審合格通知書2．標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的編制2．標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的發(fā)售與修改勘察現(xiàn)場召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)評標(biāo)開標(biāo)定標(biāo)和訂立書面合同 業(yè)務(wù)流程（4）做好合同的簽定工作。應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí)，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)，是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施。（5）通過招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。好的監(jiān)理隊(duì)伍不僅可以把好工程質(zhì)量關(guān)，而且可以幫助業(yè)主把好經(jīng)濟(jì)效益關(guān)，控制工程成本的支出。開發(fā)商在確定監(jiān)理單位時(shí)應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇三家以上的監(jiān)理單位進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，從中選出監(jiān)理費(fèi)用低、技術(shù)力量強(qiáng)、業(yè)績好、信譽(yù)高的監(jiān)理單位來進(jìn)行監(jiān)理。在辦理工程洽商時(shí)要有監(jiān)理人員簽字才能生效，對洽商內(nèi)容在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理都有發(fā)言權(quán)。 （1）標(biāo)底作為業(yè)主的期望價(jià)格，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。 （2）標(biāo)底應(yīng)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。 （3）標(biāo)底必須適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價(jià)格的變化，考慮材料差價(jià)因素并將差價(jià)列入標(biāo)底。 （4）標(biāo)底價(jià)格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定，按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式，考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 （5）以定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底。定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底采用的是分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)稱為工料單價(jià)法，僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用。直接費(fèi)單價(jià)又可以分為單位估價(jià)法和實(shí)物量法兩種。 1）單位估價(jià)法。其具體做法是根據(jù)施工圖紙及技術(shù)說明，按照預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)工程子目，逐項(xiàng)計(jì)算出工程量，再套用定額單價(jià)(或單位估價(jià)表)確定直接費(fèi)。然后按規(guī)定的費(fèi)用定額確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，還要加上材料調(diào)價(jià)系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，匯總后即為標(biāo)底的基礎(chǔ)。 單位估價(jià)法實(shí)施中，也可以采用工程概算定額，對分項(xiàng)工程子目作適當(dāng)?shù)臍w并和綜合，使標(biāo)底價(jià)格的計(jì)算有所簡化。采用概算定額編制標(biāo)底，通常適用于初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行招標(biāo)的工程在施工階段招標(biāo)，也可按施工圖計(jì)算工程量，按概算定額和單價(jià)計(jì)算直接費(fèi)，既可提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，又可減少工作量，節(jié)省人力和時(shí)間。 2）實(shí)物量法。用實(shí)物量法編制標(biāo)底，主要先用計(jì)算小的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，分別套取預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械消耗指標(biāo)，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的總消耗量，然后分別乘以人工、材料，施工機(jī)械臺班市場單價(jià)，求出人工費(fèi)，材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。對于其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等費(fèi)用的計(jì)算則根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅墓┣笄闆r給予具體確定。 實(shí)物量編制法與單位估價(jià)法相似，最大的區(qū)別在于兩者在計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和時(shí)方法不同： ①實(shí)物量法計(jì)算人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)，是根據(jù)預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量與人工、材料和機(jī)械臺班單價(jià)相乘匯總得出采用當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)格，能較好地反映實(shí)際