【正文】 驗質量。，加強整個景區(qū)的功能用地區(qū)劃及旅游服務設施規(guī)劃管理，以地方法規(guī)和政策推進全區(qū)生態(tài)旅游模式的逐步形成和完善。，要搞好景觀生態(tài)保護的宣傳工作，培養(yǎng)游客的生態(tài)與環(huán)境保護意識。對于破壞生態(tài)資源的行為，應采取批評教育、罰款、行政處罰甚至刑事處罰等措施。，保護生態(tài)平衡和生物多樣性。，所選用天敵以本地區(qū)或附近地區(qū)具有的種類為主?；瘜W防治應在保證人畜安全、減少殺傷有益生物、防止環(huán)境污染的前提下謹慎使用，同時要嚴格控制游客隨意亂扔剩余食物、飲料瓶、包裝物、塑料袋、水果（籽）等等，以截斷游客可能帶來的外來有害物種或外來病蟲害的侵入。，要加強水土植被的保持和防洪工作，凡山洪排泄不暢的溪流要疏通，有滑坡隱患的部分要有人工防護措施。組織機構公司實行董事會領導下的經(jīng)理負責制，參照國際慣例執(zhí)行。董事會決定公司的以下重大事宜：u 決定生產(chǎn)項目、經(jīng)營方針、長遠發(fā)展規(guī)劃；u 審查經(jīng)營計劃、財務預算并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；u 決定公司級干部的任免、獎懲、職工待遇和臨時人員的聘用、解雇；u 審定技術改造措施，決定處理重大事故的方案；u 聽取經(jīng)理的工作匯報；u 決定聯(lián)營合同的變更或中止；u 決定經(jīng)理提交董事會討論決定的問題；u 確定董事的報酬，有權吸收和撤換董事。u 決定公司的章程及公司章程的修改。董事會由 5 名董事組成，其中董事長、副董事長各1名?？偨?jīng)理、副經(jīng)理由董事會決定。公司的經(jīng)營管理機構由董事會決定。在董事會成立之前，成立項目籌建領導小組，代替董事會行使權利。項目實施進度 項目綜合實施進度表序號 時 間項 目2009年2009年2010年第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度1項目立項2可研及審批3征地、勘測4初步設計及評估5設備采購6施工圖設計7監(jiān)理、施工招標8施工準備9濕地施工10設備安裝與調試11竣工驗收 項目投產(chǎn)規(guī)劃本項目用時？年，由于景區(qū)的建設、經(jīng)營的特點，可用邊建設邊經(jīng)營的方法操作。2010年預計達到設計接待游人能力的30%2011年預計達到設計接待游人能力的40%2010年預計達到設計接待游人能力的60%2010年預計達到設計接待游人能力的80%2012年預計達到設計接待游人能力的100%投資估算與投資分析 投資估算（估算依據(jù)）《中華人民共和國土地管理法》；國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》（第三版）；《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》；建筑工程參照當?shù)赝惤ㄖこ淘靸r水平估算；設備按近期出廠價估算；設備安裝費按設備的5%計算；設備運雜費按5%；其它費用按有關規(guī)定計算。建設投資，包括建筑工程投資、設備投資和基礎設施在內的項目總投資共計13321萬元，建筑面積7050平方米。其中旅游項目建設投資6231萬元，道路交通設施建設投資2060萬元，基礎工程建設投資5000萬元。建設投資建表類別投資估算（萬元）623120605000建設總投資（1+2+3）13321由于本項目含有公益性質，所需固定資產(chǎn)投資，爭取國家、北京市政府財政解決？？億元（其中：國家？？萬元，市？？萬元），市場招商引資與自籌？？萬元，共計？？億元。按規(guī)定30%為鋪底流動資金，70%可申請銀行貸款解決。投資回收期預計？？年1效益初步評價 經(jīng)濟效益 創(chuàng)造就業(yè)機會：安置本市農(nóng)村勞動力就業(yè)人數(shù)；拉動旅游收入：帶動農(nóng)民人均增收；帶動果品增長。 重點建設項目的投資與實施將拉動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的增長，為北水峪村及其周邊村莊創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。通過清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，形成高效低耗減污的資源利用方式，經(jīng)濟運行效率和經(jīng)濟活力明顯提升，綜合競爭力顯著提高。投到綠化、基礎設施建設、資源保護等建設項目的資金，使北水峪村品位和形象從整體上得以提高，為吸引外資和民間資本來投資提供了環(huán)境基礎，逐步產(chǎn)生間接的經(jīng)濟效益。 社會效益項目實施后，將營造一個集生態(tài)與觀光旅游為一體的度假休閑勝地。改變了原來農(nóng)村貧困落后的面貌，取而代之的是果林整齊，道路通暢，房屋有序，農(nóng)民文明的現(xiàn)代化休閑娛樂景區(qū)。經(jīng)歷繁忙緊張工作的北京城區(qū)居民或外地游人可以在此放松身心，解除工作帶來的疲勞。對于老年人，這片世外桃源可以讓他們遠離城市的喧囂，呼吸新鮮的空氣，安享快樂的晚年；對于正在成長中的孩子們，這里更是他們學習、增加課外知識和游戲玩耍的樂園，在這里，他們可以看到?jīng)]有經(jīng)過修飾的大自然風光，更可以讓他們了解山區(qū)人民的生活，從小養(yǎng)成吃苦耐勞的好習慣。由于休閑旅游的發(fā)展，當?shù)厥Ｓ鄤趧恿梢酝度氲降谌a(chǎn)業(yè)當中去，這不僅增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入，還可以穩(wěn)定社會治安，推動小康社會的進程。 生態(tài)效益本項目屬于生態(tài)項目，項目建成后將提高植被覆蓋度，改良樹種的套種模式，不僅為北水峪村營造了良好的生態(tài)環(huán)境，改善了小氣候，而且將會為北京市的生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮很大潛力。北京市市區(qū)空氣污染較嚴重，空氣質量的改善光靠市區(qū)的生態(tài)植被是遠遠不夠的，必須在京郊形成一個穩(wěn)固的綠色屏障，使北京的生態(tài)環(huán)境不至于惡化。有關資料表明，京郊生態(tài)防護林每年為北京環(huán)境建設所做出的貢獻超過13個億。通過生態(tài)文化建設，有效推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生態(tài)文明的有機結合，提高了人們的素質，環(huán)境意識深入人心，形成綠色消費市場，營造出一種人與自然、人與人之間和諧相處的氛圍，促進和保障了社會經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)發(fā)展。通過實施嚴格控制能耗、推行清潔生產(chǎn)等措施，減少了單位GDP的能耗，降低了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展所面臨的外部風險；生活污水處理率、達標排放率顯著提高，避免了因生態(tài)旅游而帶來資源性及水質性缺水，降低經(jīng)濟發(fā)展的資源代價，整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)的運行效率將得到全面加強和提高，使村域經(jīng)濟保持在人與自然和諧、經(jīng)濟與環(huán)境和諧的運行之中。環(huán)境的改善，各類基礎設施的完善，居民生活質量的提高，以及建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的醫(yī)療衛(wèi)生體系、勞動就業(yè)體系，健全社會保障體系、災害監(jiān)測預報、應急救助體系，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展，為提高可持續(xù)發(fā)展能力提供了社會保障。通過生態(tài)建設，加強污染物排放總量控制，開展流域治理、生態(tài)公益林建設、生物多樣性保護、城鎮(zhèn)綠化等各項環(huán)境治理和建設工程，有利于改變目前生態(tài)承載力逐漸減少的趨勢，并逐步提高生態(tài)環(huán)境承載能力。1可行性研究結論 通過以上對本開發(fā)項目作全面的定量和定性的分析，可以得出以下結論：，北水峪將一步步走向京郊休閑度假的行列，但各項基礎設施、旅游配套設施、旅游組合產(chǎn)品的開發(fā)建設等方面有待進一步研究和努力。，景區(qū)具有較高等級的整體自然景觀，尤其是獨特的山、谷、洞、林等資源，其旅游資源基礎良好；，發(fā)展成熟的北京京郊游市場，確保了景區(qū)具有較穩(wěn)固的市場前景；，北水峪生態(tài)旅游資源底蘊深厚，具有優(yōu)良的旅游開發(fā)基礎。，北水峪景區(qū)項目以觀光休閑項目、度假養(yǎng)生為主。 ，景區(qū)？？期項目總投資估計？？萬元，預期靜態(tài)投資回收期為？？年，小于旅游行業(yè)的基準投資回收期，經(jīng)濟上是可行的；項目經(jīng)營期內可創(chuàng)造近？？個就業(yè)機會，上繳稅金近？？萬，年創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益？？億元，表明項目可以取得較好的社會經(jīng)濟效益。、政策、環(huán)境、安全、技術、管理、產(chǎn)品生命周期等方面的風險，但通過經(jīng)營策略的調整，這些風險是可以規(guī)避或降至最低限度的。綜合上述分析得出：北水峪景區(qū)的建設必將成為鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)乃至平谷區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的一顆明珠，為北京京郊綠色健康的休閑度假養(yǎng)生游添上有力的一筆，是經(jīng)濟、社會、環(huán)境等綜合效益良好的建設項