【正文】 動(dòng)作用。據(jù)“世界旅游組織”測(cè)算，旅游業(yè)每直接收入 1 元，相關(guān)行業(yè)就可增收 元；旅游業(yè)每直接就業(yè) 1 名人員，社會(huì)就可新增 5 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。加快商城縣旅游開發(fā)，可以為全縣帶來“一業(yè)興，百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。 167。 旅游業(yè) 是“低碳經(jīng)濟(jì)” 旅游業(yè)以生態(tài)環(huán)境為主要資源，在本 質(zhì)上與環(huán)境保護(hù)有著內(nèi)在一致性，是資源節(jié)約型和可持續(xù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)“無煙工業(yè)” 、“低碳經(jīng)濟(jì)” 。只要規(guī)劃和保護(hù)工作做的好，合理開發(fā)利用資源，旅游業(yè)將是“人與自然和諧”的時(shí)代要求中，“產(chǎn)業(yè)與環(huán)境互利” 的雙贏產(chǎn)業(yè)，是商城縣在資源開發(fā)中，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境壓力，充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)和有效利用資源的最佳選擇。 167。 旅游業(yè) 是“ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 旅游業(yè)是一個(gè)最具發(fā)展活力和潛力的產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展趨勢(shì)看，旅游業(yè)還將因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的日益旺盛而成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。正因?yàn)槿绱?，商城縣進(jìn)行特色旅游開發(fā)，不僅具有資源豐富和勞動(dòng)力價(jià)廉 的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且可以擁有國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)兩個(gè)市場(chǎng)，有著更大的生存發(fā)展空間。 總之，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，旅游業(yè)正處于發(fā)展的 21 轉(zhuǎn)型期，做大做強(qiáng)商城旅游，不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是中原地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分 。 22 第 3章 項(xiàng)目分析 167。 項(xiàng)目區(qū)自然條件分析 地形分析 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地 位于華北、揚(yáng)子兩大板塊結(jié)合部，秦嶺 — 大別鑿山帶的東北邊緣。億萬年前的火山活動(dòng)形成了本區(qū)完整的火山地貌景觀，隨后發(fā)生的大面積巖漿侵入產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)典型的同心環(huán)狀分布的同源巖漿演化序列。旅游地質(zhì)資源以構(gòu) 造運(yùn)動(dòng)遺跡、同源巖漿演化、火山噴發(fā)旋回、火山機(jī)構(gòu)等地質(zhì)遺跡為主體。同時(shí)還有花崗巖沖刷地貌、巖漿侵入界線、火山流動(dòng)構(gòu)造、垂直節(jié)理、泉、崩落巖塊、山洪掏蝕遺跡、火山錐、火山口等。地勢(shì)由東南向西北傾斜， 以 中低山、低山丘陵為主。 氣候條件 本區(qū)地處北亞熱帶北緣，屬大陸性濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明、氣候溫和、雨量充沛、光照充足。由于山高坡陡，氣候垂直分帶明顯，年平均氣溫 度，最冷月（ 1 月）平均氣溫 度，最熱月（ 7 月）平均氣溫為 度。平均日照 小時(shí)，日照率 44%，年均雨量 毫米，年均 降雨日數(shù) 天。太陽總輻射量平均為 千卡 /平方厘米，光合有效輻射量 千卡 /平方厘米，年均無霜期222 天。 水文條件 最小水流量出在 12 月至次年 2 月， 3 月以后，流量逐漸增加， 4~5月出現(xiàn)梅汛，在盛夏（ 7~8 月）暴雨時(shí)，汛峰頻出，汛期持續(xù)可到九 23 月。由于洪水源于暴雨，且山溪性河流源短坡流急，漲落迅速。解放后，商城興建了大量水庫，其中，大型水庫 1 座 —— 鲇魚山水庫，中型水庫 2 座 —— 鐵佛寺水庫、大石橋水庫，小型水庫 17 座，總蓄水能力達(dá) 10 多億立方米。 動(dòng) 植 物 條件 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老 年健康養(yǎng)生基地 是 河南省 省級(jí) 自然保護(hù)區(qū)，自然資源豐富。在亞熱帶與暖溫帶交界之處，雨量充沛、土地肥沃，因而動(dòng)物、植被種類多，物產(chǎn)相當(dāng)豐富，森林覆蓋率 %。既有 “ 松杉林海 ” 之稱，又有 “ 天然藥庫 ” 之譽(yù)。旅游區(qū)擁有2500~2800 種 植物，有喬木、灌木、藥用植物、觀賞植物等。 適合生長(zhǎng)的植被， 除糧作物外，經(jīng)濟(jì)作物有紅麻、萱麻、棉花、茶葉、蠶桑等 。 萬山叢中，茶林蔥蔥，所產(chǎn) “ 雀舌 ” 、 “ 銀針 ” ，早在唐代《茶經(jīng)》之中，就奉為上品。 1914 年曾 在美國(guó) 舊金山 “ 萬國(guó)商品賽會(huì) ” 展出，博得好評(píng)。現(xiàn)茶葉種植面積大，年產(chǎn)量高，優(yōu)品、 新品眾多， 傳統(tǒng) 名茶 “ 雀舌 ” 、 “ 銀針 ” ，新品名茶 “ 金剛碧綠 ” 、 “ 金剛毛峰 ” 等享譽(yù)于世，屬省內(nèi)外拳頭產(chǎn)品。商絲、茶葉、板栗和油茶被譽(yù)為“ 商城 四 寶 ” 。 水生植物有藕、荸薺、芡實(shí)、菱角等； 觀賞性喬木以桂花樹、烏桕樹、柳樹、五針?biāo)傻葹橹鳎渲校?千頭桕、龍須柳、五針?biāo)?、 香果樹 為 珍稀植物 ； 干鮮果樹類有梨、桃、杏、李、棗、柿、櫻桃、山楂、獼猴桃、板栗等； 藥用植物有桔梗、茯苓、石斛、天麻等； 綠肥作物有紫云英、苕子、田青等。珍稀動(dòng) 物有商城肥鯢、 靈貓、金錢豹、恨虎鷹 、 水獺 等。 24 167。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 經(jīng)濟(jì)條件 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老 年健康養(yǎng)生基地 所在的信陽市 商城縣位于河南省東南邊界，地處江淮之間 ， 大別山北麓。東臨安徽省金寨縣，南 接 湖北省麻城縣，西與光山縣、新縣接壤，西北與固始縣、潢川縣毗鄰。全縣現(xiàn)有人口 萬，面積 2117 平方千米，山多地少，山林資源豐富，森林覆蓋率高， 2021 年被確定為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣。近年來，商城經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展， 經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)速度保持在 10%以上。2021 年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元， 同比增長(zhǎng) %。金剛臺(tái)村是 旅游區(qū) 入口， 2021 年 被確定為 河 南省 扶貧開發(fā)整村推進(jìn)示范村 ， 該村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上以 基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)為主，林、牧、 副、漁 為輔， 養(yǎng)殖、種植等多 種農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 同時(shí)并存 。 交通條件 交通是旅游業(yè)的命脈，沒有便捷、發(fā)達(dá)的交通不可能有發(fā)達(dá)的旅游業(yè)。 旅游區(qū)外部交通方面， 西寧鐵路 溝通東西， 京九鐵路 貫穿南北，構(gòu)成了便捷的鐵路交通大環(huán)境。公路方面，東西方向有滬陜高速 公路 ，南北方向有大（慶）廣（州）高速、京珠高速與商城縣對(duì)接， 武漢、合肥 兩大省會(huì)城市位于其三小時(shí)游憩圈內(nèi)，至鄭州、南京、上海、杭州的交通也十分便捷。此外，商城縣城對(duì)外的高等級(jí)公路還有 106 國(guó)道、 312 國(guó)道、 216 省道和 339 省道，構(gòu)成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部交通方面， 金剛臺(tái)貓 耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地 距商城縣城15km，為新建二級(jí)公路， 交通便捷。 25 167。 旅游 區(qū)暨中國(guó)老年養(yǎng)生基地 發(fā)展分析 167。 優(yōu)勢(shì)分析 旅游資源 豐富 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地 山景多姿、山川形勝，風(fēng)光秀美，引人入勝、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。奇峰、異洞、怪石、古寨、飛瀑 交相輝映， 長(zhǎng)達(dá) 20 多米的仙人橋 凌空飛架，海拔 1351 米的貓耳峰巍然聳立。旅游資源類型多樣，數(shù)量豐富，品位高，融觀光、度假、地質(zhì)科考、紅色旅游、綠色生態(tài)、修學(xué)創(chuàng)作等旅游資源于一體，集國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家 AAA 級(jí)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)紅色旅游區(qū)、國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū) 、河南省自然保護(hù)區(qū)為一身 。 旅游資源具有互補(bǔ)性 河南省地處中原，歷史悠久，旅游資源以人文旅游資源見長(zhǎng)，世界文化遺產(chǎn) —— 洛陽龍門石窟，少林武術(shù)的發(fā)源地嵩山少林寺，商朝都城殷墟等均是河南知名旅游地。自然旅游資源方面，太行山脈、秦嶺山脈和大別山脈分別位于河南省的北、西、南三端，使得河南中部以平原為主，缺乏山水型旅游資源。從山岳特征上，太行山脈和秦嶺山脈具有中原山脈的雄偉特質(zhì)，與之相比，地處地端的大別山脈顯得靈秀多姿，因此，與周邊旅游地具有互補(bǔ)性，可串點(diǎn)成線，聯(lián)動(dòng)開發(fā)。 地質(zhì)條件 良好 規(guī)劃中的旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng) 目所在地，可劃分為三部分：第一部分位于貓耳峰腳下的金剛臺(tái)村，平原、丘陵、洼地交錯(cuò)分布，絕大多數(shù)坡度在 25 度以下，少數(shù)區(qū)段坡度在 50 度以上，有利于施工。第二部分位于貓耳峰半山腰的黃泥寨附近平地，施工難度不大。第三部分位 26 于山路沿途地帶，一小部分花崗巖基巖裸露，絕大部分為塊石、花崗巖風(fēng)化層、含石英沙的土壤層和枯枝落葉層覆蓋，總體上地質(zhì)條件良好，絕大多數(shù)坡度在 25 度以下，極少數(shù)區(qū)段坡度在 45 度以上，沒有80 度以上的施工區(qū)，滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的工程地質(zhì)條件。少數(shù)區(qū)段，花崗巖節(jié)理與山坡坡向一致，存在滑塌、崩落的可能 ，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址和施工過程中必須注意這一點(diǎn)。 地方政府大力支持 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地 建設(shè)，受到商城縣政府的高度重視和大力支持， 2021 年至今，商城縣政府相繼編制了 《商城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 、 《商城縣 金剛臺(tái)旅游區(qū) 發(fā)展規(guī)劃》 、 《信陽金剛臺(tái)省級(jí)地質(zhì)公園總體規(guī)劃》 ，并邀請(qǐng)浙東旅游規(guī)劃研究院編制了 《商城縣金剛臺(tái)旅游區(qū) 貓耳峰景區(qū)總體 規(guī)劃》 ，規(guī)劃了金剛臺(tái)旅游區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖。 167。 劣勢(shì)分析 旅游區(qū)環(huán)境有待整治 山上順流而下的楊柳河水，婉轉(zhuǎn)、悠長(zhǎng) ，是 金剛臺(tái) 村 營(yíng)造“水鄉(xiāng)”、“江南”風(fēng)韻 的核心景觀。 但 楊柳 河中垃圾、水藻較多，水體渾濁，岸邊雜草叢生，水環(huán)境亟需整治。另外，村中低壓電線、電話線、有線電視線穿街過巷、布局無序，太陽能管線暴露在外，部分街巷旁雜草較多，牲畜舍棚位置不當(dāng)，道路 系統(tǒng)不完善，旅游服務(wù)設(shè)施不足，道路 沿線衛(wèi)生欠佳，也需改善。 金剛臺(tái)村部分房屋過于靠近通村公路，布局不合理，部分房屋樣式、色彩過于現(xiàn)代化和同質(zhì)化，不能體現(xiàn)地方風(fēng)格。地質(zhì)廣場(chǎng)的路燈 27 過于城市化，應(yīng)加以改造。通村公路為水泥路面，色彩與旅游區(qū)不協(xié)調(diào)，應(yīng)采用柏油路。 旅游區(qū)管理有待加強(qiáng) 規(guī)劃區(qū)存在亂砍濫伐現(xiàn)象，直接威脅到旅游區(qū)的可持 續(xù)發(fā)展。山林中，原生林只分布在海拔較高的地區(qū)，海拔較低處大面積分布著次生林，這與當(dāng)?shù)貙?duì)山林的保持力度不夠有密切關(guān)系。應(yīng)加強(qiáng)旅游區(qū)林業(yè)管理，強(qiáng)化護(hù)林隊(duì)職能，杜絕亂砍濫伐等不良現(xiàn)象。 原材料運(yùn)輸成本較高 出于保護(hù)景區(qū)樹木、河床、巖岸、沙石的目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需原材料，包括全部沙料和絕大部分石料，必須來自景區(qū)以外。金剛臺(tái)村的旅游設(shè)施建設(shè)，其原材料運(yùn)輸較為便利。目前環(huán)山公路可通達(dá)半山腰的黃泥寨，但環(huán)山公路坡度較大，彎道較多，原材料運(yùn)輸難度較大，成本較高。黃泥寨至貓耳峰的游覽步道和游憩設(shè)施的建設(shè)，由于沒有環(huán)山公 路，也不能修建寬闊的施工便道，原材料運(yùn)輸距離較長(zhǎng)，成本較高。 167。 項(xiàng)目發(fā)展建議 準(zhǔn)確的定位是科學(xué)開發(fā)旅游資源的基本前提和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。發(fā)展 本項(xiàng)目 應(yīng)選準(zhǔn)以 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地作為重點(diǎn)，集山水旅游，休閑度假和紅色旅游作為旅游資源精品，進(jìn)行高檔次、高品位的整體開發(fā)， 以金剛臺(tái)為 商城旅游發(fā)展的 龍頭，整合 湯泉池 、 黃柏山，盡快形成旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。塑造商城旅游的鮮明特色，形成山水旅游 —— 老年養(yǎng)生 休閑度假 —— 紅色旅游有機(jī)結(jié)合。 28 167。 做好景區(qū)續(xù)建工作 ，提升旅游 檔次 目前， 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地 原有的景區(qū)規(guī)劃和 建設(shè)工作發(fā)展滯后 。 在進(jìn)一步完善景區(qū)規(guī)劃的基本上， 要樹立大旅游，大區(qū)域的意識(shí)，以期望用一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃來指導(dǎo) 項(xiàng)目 的發(fā)展。同時(shí)，要完善和提升現(xiàn)有景區(qū)質(zhì)量，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 深度發(fā)掘山水地質(zhì)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游 ，打造 金剛臺(tái)國(guó)家地質(zhì)公園山水地質(zhì)旅游精品 。加大旅游的宣傳力度， 廣泛宣傳各景區(qū)的特色旅游產(chǎn)品，濃筆渲染 “ 山 — 水 — 林 ” 內(nèi)涵， 積極擴(kuò)展旅游空間和旅游市場(chǎng)，將目標(biāo) 確定目前的大三角（鄭州、合肥、武漢）旅游市場(chǎng)定位，打造中原乃至全國(guó) 的知名 旅游 景區(qū) 品牌 ， 帶動(dòng)商城縣旅游業(yè)整體發(fā)展。 167。 充分利用紅色旅游資源 ，大力發(fā)展 紅色旅 游 商城作為全國(guó)有名的將軍縣，擁有豐富的紅色旅游資源，如：紅四軍成立紀(jì)念地、紅一軍和紅十五軍會(huì)師地、劉鄧大軍“前指”舊址、紅軍洞群 等。本項(xiàng)目擁有 紅軍洞群 等豐富的 紅色旅游資源， 應(yīng)以此為重點(diǎn)， 宣傳革命遺跡和愛國(guó)教育 旅游 。 167。 建設(shè)老年養(yǎng)生基地 人口老齡化問題已成為巨大的社會(huì)問題，并將對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)產(chǎn)生較大影響。老年養(yǎng)生基地建設(shè)是 現(xiàn)代化建設(shè) 的重要內(nèi)容。該基地的建設(shè)，要體現(xiàn)生態(tài)特色、人文特色，體現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，體現(xiàn)對(duì)老年人身心健康的關(guān)懷。通過在 金剛臺(tái)國(guó)家地質(zhì)公園 建設(shè)多功能、綜合性的養(yǎng)老度假基地，充分利用 金剛臺(tái)國(guó) 家地質(zhì)公園 優(yōu)越的自然資源，為廣大老年朋友提供一個(gè)休閑、度假、養(yǎng)生、康復(fù)的優(yōu)良場(chǎng)所， 29 提高老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量，使其遠(yuǎn)離喧囂都市的煩擾，重返鄉(xiāng)村田園牧歌式的閑適生活，進(jìn)一步緩解目前老齡人口增加給社會(huì)帶來的一系列問題，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?，同時(shí)該項(xiàng)目對(duì)于帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開辟新興產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道等都具有重要而深遠(yuǎn)的意義。 30 第 4章 項(xiàng)目定位 167。 旅游形象定位 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地 尚處于旅游開發(fā)初期，在主題形象不鮮明的情況下，應(yīng)以統(tǒng)一、鮮明的總體旅游形象開展對(duì)外宣傳，不宜在各景區(qū)設(shè)計(jì)分散的旅游形 象?？傮w旅游形象定位： 八月桂花遍地開， 中原江南歡迎您 形象定位解析： “八月桂花遍地開”點(diǎn)明了金剛臺(tái)旅游區(qū)是這首經(jīng)典革命歌曲創(chuàng)作地，這是金剛臺(tái)旅游區(qū)旅游的核心形象要素，唱響這首歌，便打響了金剛臺(tái)旅游形象。“中原江南”體現(xiàn)了金剛臺(tái)位于中原地區(qū)、大別山北麓的自然生態(tài)本底特質(zhì)，是 金剛臺(tái)貓耳峰旅游區(qū) 中國(guó)老年健康養(yǎng)生基地 區(qū)別于其他中原旅游區(qū)的重要特征，對(duì)于向往美、追尋美的旅游者而言，具有強(qiáng)烈的旅游感召力和吸引力。 根據(jù)景區(qū)的具體功能分析，除了觀光旅游，還有重要的休閑度假功能，因此我們將項(xiàng)目的功能重點(diǎn)定位為： 中國(guó)老 年養(yǎng)生 示范 基地 首先，退休老人是養(yǎng)生度假村的主要目標(biāo)群體。據(jù)國(guó)家民政部門預(yù)計(jì)，到 2021 年，在我國(guó)老人家庭中“空巢”比例將高達(dá) 70%左右；全國(guó)老齡委提供的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到 2021 年我國(guó)老年人市場(chǎng)的年消費(fèi)需求將達(dá)到 1 萬億元。這兩則數(shù)據(jù)顯示出養(yǎng)生基地的無限商機(jī)，養(yǎng)老、托老服務(wù)領(lǐng)域隱藏著巨大的市場(chǎng)潛力。 本區(qū)山水秀麗，景色優(yōu)美，遠(yuǎn)離城市，空氣環(huán)境好，適于老年養(yǎng) 31 生。在龍口湖以北的濱水