【正文】 .31 167。 基本原則 ......................................................................................................33 167。 豫南民俗與紅色文化體驗旅游區(qū) ..............................................................37 167。 貓耳峰登山與科考旅游區(qū) ..........................................................................42 167。 景觀和綠地系統(tǒng)規(guī)劃 ............................................ 44 167。 風景游賞線路規(guī)劃 .............................................. 48 167。 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 .............................................. 53 167。 旅游安全設(shè)施規(guī)劃 ......................................................................................55 第 6 章 基礎(chǔ)工程規(guī)劃 ...................................................................................................57 167。 用水量預(yù)測 ..................................................................................................58 167。 排水體系規(guī)劃 ..............................................................................................58 167。 供電現(xiàn)狀 ......................................................................................................60 167。 郵電營業(yè)的設(shè)置 ..........................................................................................61 167。 規(guī)劃原則與目標 ..........................................................................................62 167。 入口景觀區(qū) ..................................................................................................66 167。 黃泥寨佛教文化旅游區(qū) ..............................................................................71 167。 水域環(huán)境 ......................................................................................................73 167。 規(guī)劃設(shè)計過程中需考慮的環(huán)境影響 因素 ..................................................74 167。 規(guī)劃設(shè)計過程中的環(huán)保對策 ......................................................................76 167。 水環(huán)境保護 ..................................................................................................77 167。 旅游產(chǎn)品策略。 旅游銷售渠道策略。 旅游促銷手段。 項目建設(shè)計劃 ................................................. 85 第 11 章 投資估算與資金籌措 .....................................................................................88 167。 建設(shè)投資估算 ............................................................................................89 167。 經(jīng)營收入估算 ............................................................................................91 167。 年利潤總額 ................................................................................................93 167。 財務(wù)評價結(jié)論 ................................................. 93 167。 概 述 167。 項目建設(shè)單位 167。 主要建設(shè)內(nèi)容： 據(jù) 金剛臺貓耳峰旅游區(qū) 中國老年健康養(yǎng)生基地 的規(guī)劃方案 ， 養(yǎng)生基地 空間結(jié)構(gòu)為一軸兩區(qū)四心 。 （ 2） 豫南民俗與紅色文化體驗旅游區(qū) 主要建設(shè)豫南鄉(xiāng)村民俗體驗館、紅色文化展示館、 老年健康養(yǎng)生文化廣場 、鄉(xiāng)村農(nóng)家餐館和民居客棧、茶園、菜園等。 （ 4） 黃泥寨 佛 教 文化 旅游區(qū) 7 主要建設(shè) 吉祥禪寺 、 老年 山居別苑 、 觀嵐軒。 報告編制原則及依據(jù) 167。 167。 167。 金剛臺貓耳峰旅游區(qū) 中國老年健康養(yǎng)生基地 開發(fā)項目以 將體現(xiàn)山水、民俗、紅色、養(yǎng)生四大特色 ，以 生態(tài) 貓兒峰登山 旅游、民俗風情體驗、紅色文化展示館、老年養(yǎng)生示范基地 等旅游項目為重點，并輔之以 民俗 風情 體驗式 旅游模式，帶動民俗文化、旅游衍生品的開發(fā)，促進當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品增值轉(zhuǎn)換， 把金剛臺旅游區(qū)貓兒峰景區(qū)建設(shè)成為 中國老年健康養(yǎng)生示范基地，形成完整的生態(tài)旅游和休閑度假 的系列旅游產(chǎn)品，把旅游區(qū)建設(shè)成為集山水觀光、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)度假為一體的重點旅游區(qū)和國家 AAAA 級旅游區(qū) ， 使 貓兒峰景區(qū) 成為河南省資源轉(zhuǎn)型利用和低碳生態(tài)旅游、養(yǎng)生的知名旅游景點。 投資環(huán)境分析 167。《意見》指出： 旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見 提出了我國旅游業(yè)的 發(fā)展目標：到 2021 年，旅游市場規(guī)模進一步擴大，國內(nèi)旅游人數(shù)達 33 億人次，年均增長 10%；入境過夜游客人數(shù)達 9000 萬人次，年均增長 8%；出境旅游人數(shù)達 8300 萬人次，年均增長 9%。旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，力爭到 2020 年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平。 167。 會議提出，河南 省旅游業(yè)已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)型升級的新階段，必須適應(yīng)新趨勢，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)旅游業(yè)由規(guī)模擴張向質(zhì)量 提升、由低端建設(shè)向高端拓展、由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動、由粗放經(jīng)營向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游業(yè)的綜合實力和核心競爭力。 四是打造名牌，發(fā)揮輻射影響力。商城地勢由南向北傾斜，逐級降低，形成中低山、低山丘陵、丘陵壟崗三大自然區(qū)。近年來，商城縣委、縣政府站在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、科學構(gòu) 建商城發(fā)展平臺的戰(zhàn)略高度，做出了把旅游業(yè)作為全縣新的經(jīng)濟增長點，以 “ 一園四景 ” （一園，世界桂花博覽園；四景，黃柏山、金剛臺、湯泉池、觀音山景區(qū)）為龍頭，帶動全縣其他景區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使商城縣的旅游業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。 項目提出的原由 （一）旅游資源 豐富 商城縣旅游資源 極為豐富，主要分為三大部分，具體如下： 地形奇特，湖泊密布，山水旅游資源豐富。盛產(chǎn)信陽云霧毛尖茶，兼有紅麻、萱麻、棉花、茶葉、蠶 15 桑等經(jīng)濟作物及桃、杏、李、棗、柿、櫻桃、山楂、獼猴桃、板栗等特產(chǎn)。在這里屬國家保護的珍稀瀕危動植物有銀杏、杜仲、厚樸、天竺桂、鵝掌秋、大鯢、小肥鯢、靈貓等 20 多種?？谷者z址：有商城縣忠烈祠及萬人墳等。寧西鐵路、葉信高速、 312 國道、 339 省道橫穿縣境東西， 216 省道縱貫縣境南北。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出，對社會發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。因離退休的社會角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨和失落感，整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠；和子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等。另外商城縣礦產(chǎn)資源貧乏，交通也不是很便利，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，第二產(chǎn)業(yè)的潛力也有限 ， 商城一直沒有發(fā)展起像樣的工業(yè)；加之地處山區(qū)，所以商城的經(jīng)濟一直處于中下級水平。 商城旅游開發(fā)存在的問題 （一）旅游資源開發(fā)深度不夠，旅游市場份額小 與鄭州、開封、武漢相比，商城的區(qū)位條件稍顯不足，在一定程度上削弱了大別山旅游業(yè)的發(fā)展。同時各景區(qū)為了自身利益，對旅游資源盲目開發(fā)，產(chǎn)品雷同，導致惡性競爭、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，造成人、財、物極大浪費，旅游資源整體效益難以發(fā)揮。 167。為 本項目 旅游開發(fā)創(chuàng)造了良好條件。老年人對養(yǎng)老方式的選擇近年來呈現(xiàn)出以下特點?，F(xiàn)在越來越多的老人愿意自己 設(shè)計 自己的晚年生活，尊老敬老自古以來就是中華民族的一個傳統(tǒng)美德，弘 揚為老助老的時代風尚，本著敬老愛老的精神，以愛心照顧長老，誠意為長者提供一個舒適、寧靜、受敬重而溫馨的 養(yǎng)生 樂園。在這里生活的老年人無病可以休養(yǎng)，有病可以得到醫(yī)治，休閑時可以娛樂，康復時可以運動、游玩。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以旅游業(yè)的增長促進經(jīng)濟發(fā)展已成為全縣干部群眾的共識。 是 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要 相對于工礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)具有投資少，見效快，報酬率高的比較優(yōu)勢，限制因素最少，市場潛力最大，更具開發(fā)價值。 167。 旅游業(yè) 是“ 朝陽產(chǎn)業(yè) ” 旅游業(yè)是一個最具發(fā)展活力和潛力的產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展趨勢看，旅游業(yè)還將因為全球經(jīng)濟的發(fā)展和市場需求的日益旺盛而成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。 項目區(qū)自然條件分析 地形分析 金剛臺貓耳峰旅游區(qū) 中國老年健康養(yǎng)生基地 位于華北、揚子兩大板塊結(jié)合部，秦嶺 — 大別鑿山帶的東北邊緣。地勢由東南向西北傾斜， 以 中低山、低山丘陵為主。太陽總輻射量平均為 千卡 /平方厘米，光合有效輻射量 千卡 /平方厘米，年均無霜期222 天。 動 植 物 條件 金剛臺貓耳峰旅游區(qū) 中國老 年健康養(yǎng)生基地 是 河南省 省級 自然保護區(qū)，自然資源豐富。 適合生長的植被， 除糧作物外，經(jīng)濟作物有紅麻、萱麻、棉花、茶葉、蠶桑等 。商絲、茶葉、板栗和油茶被譽為“ 商城 四 寶 ” 。 社會經(jīng)濟條件 經(jīng)濟條件 金剛臺貓耳峰旅游區(qū) 中國老 年健康養(yǎng)生基地 所在的信陽市 商城縣位于河南省東南邊界，地處江淮之間 ， 大別山北麓。2021 年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元， 同比增長 %。公路方面，東西方向有滬陜高速 公路 ，南北方向有大（慶）廣（州）高速、京珠高速與商城縣對接， 武漢、合肥 兩大省會城市位于其三小時游憩圈內(nèi)，至鄭州、南京、上海、杭州的交通也十分便捷。 旅游 區(qū)暨中國老年養(yǎng)生基地 發(fā)展分析 167。 旅游資源具有互補性 河南省地處中原，歷史悠久，旅游資源以人文旅游資源見長，世界文化遺產(chǎn) —— 洛陽龍門石窟，少林武術(shù)的發(fā)源地嵩山少林寺，商朝都城殷墟等均是河南知名旅游地。第二部分位于貓耳峰半山腰的黃泥寨附近平地，施工難度不大。 167。 金剛臺村部分房屋過于靠近通村公路，布局不合理，部分房屋樣式、色彩過于現(xiàn)代化和同質(zhì)化，不能體現(xiàn)地方風格。山林中，原生林只分布在海拔較高的地區(qū)，海拔較低處大面積分布著次生林，這與當?shù)貙ι搅值谋３至Χ炔粔蛴忻芮嘘P(guān)系。目前環(huán)山公路可通達半山腰的黃泥寨，但環(huán)山公路坡度較大，彎道較多，原材料運輸難度較大，成本較高。發(fā)展 本項目 應(yīng)選準以 中國老年健康養(yǎng)生基地作為重點，集山水旅游，休閑度假和紅色旅游作為旅游資源精品，進行高檔次、高品位的整體開發(fā)， 以金剛臺為 商城旅游發(fā)展的 龍頭，整合 湯泉池 、 黃柏山，盡快形成旅游經(jīng)濟規(guī)模。 在進一步完善景區(qū)規(guī)劃的基本上， 要樹立大旅游，大區(qū)域的意識，以期望用一個科學的規(guī)劃來指導 項目 的發(fā)展。 充分利用紅色旅游資源 ，大力發(fā)展 紅色旅 游 商城作為全國有名的將軍縣，擁有豐富的紅色旅游資源，如：紅四軍成立紀念地、紅一軍和紅十五軍會師地、劉鄧大軍“前指”舊址、紅軍洞群 等。老年養(yǎng)生基地建設(shè)是 現(xiàn)代化建設(shè) 的重要內(nèi)容。 旅游形象定位 金剛臺貓耳峰旅游區(qū) 中國老年健康養(yǎng)生基地 尚處于旅游開發(fā)初期，在主題形象不鮮明的情況下，應(yīng)以統(tǒng)一、鮮明的總體旅游形象開展對外宣傳，不宜在各景區(qū)設(shè)計分散的旅游形 象。據(jù)國家民政部門預(yù)計，到 2021 年，在我國老人家庭中“空巢”比例將高達 70%左右；全國老齡委提供的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到 2021 年我國老年人市場的年消費需求將達到 1