【正文】 箱、廣告、指示牌，一般宜沿道路側(cè)面平行布置，并盡量壓縮占道路橫斷面的寬度。上述物體的尺寸、面積等允許范圍由各市、縣城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)睾驮O(shè)置點(diǎn)具體情況另行規(guī)定。 在道路交叉口和綠化隔離帶內(nèi)不得設(shè)置影響交通視線的燈箱、廣告、指示牌。 主、次干道兩側(cè)不得設(shè)置影響行車安全的閃爍照明和其他干擾視線的廣告，確需設(shè)置的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查同意。 風(fēng)景游覽區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置燈箱、廣告、招牌等，其形式應(yīng)與所處的環(huán)境相協(xié)調(diào)。 紀(jì)念性建筑、教育設(shè)施、政府行政用地范圍內(nèi)，不得設(shè)置商業(yè)性廣告。 高層建筑的頂部和外墻面、建筑物消防高面不得設(shè)置廣告構(gòu)筑物；高層建筑的裙房屋頂不得設(shè)置破壞建筑空間格局的廣告構(gòu)筑物。 設(shè)置戶外公用電話要按建筑小品要求設(shè)計(jì)，其位置不得影響行人交通，并不得影響交通視線。 城市道路照明應(yīng)以滿足交通安全為主要原則，應(yīng)選用高效節(jié)能、配合合理、造型美觀、適宜所處環(huán)境的功能型燈具。 沿街臨時(shí)建筑 臨城市主次干道的臨時(shí)建筑，立面處理必須簡潔美觀，不得超過二層，后退城市道路紅線距離，原則上參照表三－5執(zhí)行，對確有難度的項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核定，可以適當(dāng)減少，但最小距離不得小于3米。位于交叉口的臨時(shí)建筑，須同時(shí)滿足行車三角視距要求。第六章 風(fēng)景名勝區(qū)和園林 規(guī)劃控制 風(fēng)景名勝區(qū)和園林的規(guī)劃應(yīng)確定規(guī)劃范圍和外圍保護(hù)地帶，對風(fēng)景實(shí)行分類保護(hù)或分級保護(hù)。 狼山風(fēng)景名勝區(qū)、。濠河風(fēng)景區(qū)按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。 風(fēng)景名勝區(qū)和園林建設(shè)規(guī)劃控制指標(biāo) 規(guī) 劃 控 制 指 標(biāo)建 設(shè) 項(xiàng) 目建筑密度（％）建筑容積率建筑高度（米）綠地率（％）景點(diǎn)地段＜5＜＜8＞80景區(qū)服務(wù)配套地段游覽建筑＜10＜＜10＞60公共建筑＜18＜＜12＞40步行商業(yè)街＜50＜＜8＞20風(fēng)景保護(hù)地段度假村＜18＜10＞50公共建筑＜20＜＜15＞40步行商業(yè)街＜50＜＜12＞25別墅區(qū)＜15＜＜7＞50居住區(qū)低層＜30＜＜9＞40多層＜28＜＜15＞35無污染加工類旅游產(chǎn)品工業(yè)＜25＜＜18＞35 注：建筑容積率和建筑高度超出本表指標(biāo)的項(xiàng)目，需經(jīng)專門論證。 古典園林不執(zhí)行本表，塔、臺、閣的高度不執(zhí)行本表。 建設(shè)限制 風(fēng)景名勝區(qū)和園林內(nèi)嚴(yán)禁開山采石、挖砂取土、填塞水域、建墓立碑等影響和破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的行為。建設(shè)新景點(diǎn)，應(yīng)充分論證，科學(xué)布置，保護(hù)景區(qū)景觀完整，維護(hù)自然風(fēng)貌環(huán)境，保持生態(tài)平衡。 在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所、度假村、療養(yǎng)院機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、生活區(qū)及其他大型工程設(shè)施。 在風(fēng)景名勝區(qū)、園林及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、倉庫、醫(yī)院等與風(fēng)景和游覽無關(guān)及破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。除外圍保護(hù)地帶內(nèi)可建少量無污染加工型旅游產(chǎn)品工業(yè)項(xiàng)目外，不得修建其它工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)逐步搬遷。 風(fēng)景名勝區(qū)、園林及外圍保護(hù)地帶內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、布局、建筑造型、體量、高度及色彩等，應(yīng)與其所處的景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。 下列建設(shè)項(xiàng)目，要充分論證，并按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制。 公路、索道與纜車； 大型文化、體育與游樂設(shè)施； 旅館、招待所； 新建宗教建筑及塑像等。第七章 歷史文化名城、傳統(tǒng)街區(qū)、文物古跡的保護(hù) 保護(hù)規(guī)劃 按照省政府批準(zhǔn)的濠河歷史文化保護(hù)區(qū)確定的保護(hù)區(qū)范圍，編制保護(hù)區(qū)規(guī)劃。根據(jù)文物保護(hù)單位的保護(hù)等級，編制詳細(xì)規(guī)劃，提出保護(hù)、控制、建設(shè)的具體實(shí)施方案。其它具有傳統(tǒng)特色地段的地區(qū)亦應(yīng)編制有關(guān)規(guī)劃，保護(hù)好特色文化、景觀和環(huán)境。 保護(hù)原則 合理確定人口密度，降低建筑密度，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，增強(qiáng)有利于保護(hù)傳統(tǒng)特色的功能，提高環(huán)境質(zhì)量。 嚴(yán)格控制建筑高度，嚴(yán)禁新建工廠企業(yè)，逐步搬遷破壞或影響傳統(tǒng)特色環(huán)境風(fēng)貌的工廠、企業(yè)和倉庫。 避免城市快速交通干道直接穿越，防止對外交通對保護(hù)區(qū)的干擾和污染。 保護(hù)分區(qū) 根據(jù)歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值和保存完整程度，劃分不同層次的保護(hù)地區(qū)或地段，即：重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)（段）、歷史風(fēng)貌地段和改造地段，分別予以保護(hù)、改善和整治。并在舊城控規(guī)、文物保護(hù)單位規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中予以落實(shí)。 分區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)（段）：市級以上文物保護(hù)單位比較集中的地區(qū)，保護(hù)規(guī)劃中確定的歷史街區(qū)。 歷史風(fēng)貌地段：現(xiàn)存古跡、古建筑以及歷史風(fēng)貌比較完整、結(jié)構(gòu)尚好，通過修繕或改造后能充分反映傳統(tǒng)風(fēng)貌的地段。 整治地段：建筑質(zhì)量、傳統(tǒng)風(fēng)貌較差且基礎(chǔ)設(shè)施落后的地段。 歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù) 對文物古跡比較集中或能較完整地體現(xiàn)某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色的街區(qū)、建筑群、古遺址等，應(yīng)根據(jù)其歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，劃定為歷史文化保護(hù)區(qū)。主要包括：具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)、手工業(yè)、居住以及其它性質(zhì)的街區(qū)；文物古跡、革命紀(jì)念建筑集中成片的地區(qū)；在城市發(fā)展史上有歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的近代建筑群等。 歷史文化保護(hù)區(qū)按其歷史與現(xiàn)狀劃定保護(hù)范圍和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)域。 保護(hù)范圍：按歷史、現(xiàn)狀的用地性質(zhì)、風(fēng)貌、建筑狀競，構(gòu)成相對完整的地區(qū)。 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)：指保護(hù)區(qū)外圍相應(yīng)地段，與保護(hù)區(qū)有直接聯(lián)系，并影響保護(hù)區(qū)環(huán)境、風(fēng)貌，需要實(shí)施規(guī)劃控制的地區(qū)。 保護(hù)范圍內(nèi)的風(fēng)貌景觀地段和建筑按其綜合條件，分為四類： 一類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌保護(hù)完好，未遭破壞； 二類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌基本完好，局部已變動(dòng)；三類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌尚可，大部分已改動(dòng)；四類：結(jié)構(gòu)、布局、風(fēng)貌已與傳統(tǒng)不協(xié)調(diào)，有部分影響風(fēng)貌的建筑。 對各類風(fēng)貌景觀地段和建筑的保護(hù)措施： 一類：保護(hù)原樣，不得翻建，可按原樣并使用相同材料進(jìn)行修繕和修復(fù)； 二類：對基本完好的地段和建筑按一類處理，對已改動(dòng)的地段和建筑，應(yīng)按變動(dòng)前的樣式修復(fù)； 三類：按傳統(tǒng)風(fēng)貌和建筑形式進(jìn)行整治和更新； 四類：按傳統(tǒng)風(fēng)貌和建筑形式進(jìn)行整治或改造，對嚴(yán)重影響風(fēng)貌的地段和建筑進(jìn)行改建或配合性仿建。 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)要控制新建影響歷史街區(qū)環(huán)境、風(fēng)貌的建筑物和構(gòu)筑物。新建建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)，必須進(jìn)行環(huán)境和景觀分析，使其高度、體量、形式、色彩、材料、屋頂?shù)扰c歷史街區(qū)相和諧?，F(xiàn)有影響歷史街區(qū)環(huán)境、風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物要采取各種技術(shù)措施，逐步進(jìn)行改造，使之符合環(huán)境風(fēng)貌的要求。 文物古跡的保護(hù) 各級文物保護(hù)單位應(yīng)分別劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。保護(hù)范圍以文物保護(hù)單位現(xiàn)狀范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合其歷史變遷、視覺保護(hù)及其他保護(hù)需要具體劃定。建設(shè)控制地帶的劃定，應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別、價(jià)值和保護(hù)需要，結(jié)合所處地形、地貌以及周圍環(huán)境和自然條件確定。 有遠(yuǎn)眺功能的重要文物觀景點(diǎn)，應(yīng)劃定視野保護(hù)走廊。 文物保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)根據(jù)文物管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)，嚴(yán)禁破壞文物古跡和古建筑。 在建設(shè)控制地帶內(nèi)，要控制用地性質(zhì)，不得新建影響文物保護(hù)單位環(huán)境、景觀的建（構(gòu)）筑物。 在建設(shè)控制地帶進(jìn)行建設(shè)，其建筑高度、體量、形式、色彩等應(yīng)符合城市規(guī)劃和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，確定控制高度和其他技術(shù)措施。第八章 城市空域保護(hù)和地下空間利用 城市空域保護(hù) 為保證城市空中微波通道和飛行航線等的暢通，應(yīng)對相應(yīng)空域劃定保護(hù)范圍，采取保護(hù)措施，控制建（構(gòu)）筑物高度。 凡在微波通道下新建、擴(kuò)建高層建筑時(shí)，建筑的高度不得影響微波通道。 凡需防止電磁波干擾或設(shè)置產(chǎn)生電磁國徽設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位必須提供有關(guān)技術(shù)資料（防干擾或產(chǎn)生輻射的范圍等）。 申請無線電通訊工程項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)提供必要的技術(shù)資料、繪制微波通道走向及范圍圖，提出具體的空域保護(hù)要求及保護(hù)期限等。 微波站址與機(jī)場、大型橋梁及重要軍事設(shè)施的距離不少于5公里，距離鐵路不少于1公里。 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)場的航空部門，應(yīng)根據(jù)使用飛機(jī)的特性和助航設(shè)備性能，對機(jī)場及其附近一定范圍，規(guī)定凈空障礙物限制面的平面、斜面，繪制凈空保護(hù)范圍圖，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查認(rèn)可后實(shí)施。凡在機(jī)場凈空保護(hù)范圍內(nèi)，新建或改建建（構(gòu)）。 南通機(jī)場凈空保護(hù)范圍保護(hù)級別保護(hù)半徑(米)控制高度(米)端盡空面控制(長寬)米保護(hù)要求一級保護(hù)區(qū)86404586408640 在凈空限制區(qū)內(nèi)無障礙物二級保護(hù)區(qū)15840150（215000+2640）8400 地下空間利用 地下空間利用應(yīng)與地面建筑、人防工程、地下交通、管網(wǎng)、地下文物及其它地下構(gòu)筑物統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。同一街區(qū)內(nèi)公共建筑的地下空間應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)行互通設(shè)計(jì)。 市區(qū)新建民用建筑十層以上（含十層）或基礎(chǔ)埋深在三米以上（含三米）的應(yīng)配建防空地下室；市區(qū)新建九層以下（含九層）或基礎(chǔ)埋深小于三米的民用建筑，不論是一次修建或分期建設(shè)的，不論是自建或聯(lián)建的，其總建筑面積達(dá)七千平方米以上的，按地面總建筑面積百分之三配建防空地下室；新建居住區(qū)、小區(qū)按地面總建筑面積的百分之三，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)防空地下室。 地下人防工事與地面應(yīng)有便捷的交通聯(lián)系。獨(dú)立的防空地下室應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上出入口，主要出入口應(yīng)設(shè)置在城市支路附近。防空地下室的出入口、進(jìn)排同口、排煙口等，應(yīng)結(jié)合地面建筑物和周圍環(huán)境條件合理布置，有利于防空、排水和隱蔽偽裝。 凡與防空地下室無關(guān)的通道，不宜穿過其圍護(hù)結(jié)構(gòu)。如因條件限制，允許管徑小于70毫米的上水、采暖管道穿越，并應(yīng)采取防滲漏措施。 地下通道的設(shè)計(jì)應(yīng)與地上、地下建筑物密切配合，其出入口應(yīng)規(guī)劃人流集散用地，其面積不小于50平方米。 條件具備時(shí)可考慮綜合利用地下空間，建設(shè)地下步行街或其它交通工程。并與城市地面交通有便捷聯(lián)系，主要出入口應(yīng)設(shè)置在城市主干道附近或與城市廣場聯(lián)系起來，并規(guī)劃人流集散用地，配置一定的停車泊位。第九章 附則 縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)《省技術(shù)規(guī)定》和本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則。 城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村個(gè)人建房另行規(guī)定。 本規(guī)定由南通市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。 附錄一 計(jì)算規(guī)則 建筑面積計(jì)算按國家有關(guān)建筑面積計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 建設(shè)基地面積計(jì)算建設(shè)基地面積按城市規(guī)劃行政主管部門劃定的用地范圍計(jì)算，但道路規(guī)劃紅線和河道藍(lán)線內(nèi)的面積不計(jì)入。 建筑間距計(jì)算 (1)建筑間距為相鄰兩棟建筑外墻之間最小垂直距離，外墻有凸出（局部凸出的結(jié)構(gòu)柱除外）時(shí)，按凸面外緣計(jì)算。 (2)建筑物北側(cè)遮擋陽光的局部出挑（如陽臺、樓梯平臺、挑廊、落地凸窗等），局部凸出部分的總長超過相應(yīng)建筑邊長二分之一的應(yīng)從最凸出部分垂直投影線計(jì)算；少于二分之一的可不計(jì)入，但凸出部分連續(xù)長度超過8米的，按凸出部分垂直投影線計(jì)算。 建筑高度計(jì)算在計(jì)算建筑間距時(shí)，建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算： (1)從北側(cè)建筑地面層（計(jì)算層）室內(nèi)地坪起算，到南側(cè)建筑頂部遮陽線。 (2)建筑物局部出挑遮擋陽光的，計(jì)算高度部分同3（2）。(3)水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房、老虎窗等突出屋面的附屬設(shè)施，其高度在6米以內(nèi)，且水平面積（或投影面積）之和不超過屋面面積八分之一的；遮擋陽光面寬度不超過建筑物遮擋陽光面總寬度二分之一，且連續(xù)長度不超過8米的，不計(jì)入建筑高度。附錄二 建筑高度計(jì)算圖示L—建筑間距L1—日照間距H—建筑的計(jì)算高度（北側(cè)建筑室內(nèi)地坪至南側(cè)建筑屋面影響日照的北檐口的高度）L2—遮擋建筑遮陽點(diǎn)至該建筑背陽面外墻的距離（計(jì)算高度點(diǎn)至南側(cè)建筑北外墻的垂直距離）L—建筑間距L1—日照間距H—建筑的計(jì)算高度（北側(cè)建筑室內(nèi)地坪至南側(cè)建筑屋面影響日照的坡屋脊的高度）L2—遮擋建筑遮陽點(diǎn)至該建筑背陽面外墻的距離（計(jì)算高度點(diǎn)至南側(cè)建筑北外墻的垂直距離）附錄三 建筑物離界距離圖示L主—建筑主要朝向的離界距離L次—建筑次要朝向的離界距離附錄四 沿城市道路建筑高度控制圖示A＜(W+S)圖中斜線部分A為1:1（即45176。）高度角的投影面積。HHH3為組合建筑各部分實(shí)際高度。附錄五 開放空間的條件和計(jì)算方法 開放空間是指在建筑基地內(nèi)，為社會(huì)公眾提供的廣場、綠地、通道、停車場（庫）等公共使用的室內(nèi)外空間（包括平地、下沉式廣場和屋頂平臺）。開放空間必須同時(shí)符合下列條件： (1)沿城市道路、廣場留設(shè)，不得設(shè)置封閉設(shè)施； (2)任一方向的凈寬度在6米以上，實(shí)際使用面積不小于150平方米； (3)，且與基地地面或道路的高差在177。（含177。）； (4)提供室內(nèi)連續(xù)開放空間的，+，且