浙江省社會(huì)福利發(fā)展十一五規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-07-20 03:43本頁(yè)面
【正文】 。對(duì)政府提供的社會(huì)福利產(chǎn)品，除少數(shù)國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，縣、市（區(qū)）和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）福利服務(wù)中心和部分文、教、位、衛(wèi)等設(shè)施采取項(xiàng)目管理的辦法投資建設(shè)。探索建立“福利服務(wù)券”制度，對(duì)政府重點(diǎn)保障的服務(wù)對(duì)象，通過(guò)補(bǔ)貼到人、發(fā)放“福利服務(wù)券”的辦法，由政府向各類(lèi)民間組織、基層群眾自治組織或企業(yè)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。其他個(gè)人所許的福利服務(wù)，參照“福利服務(wù)券”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)或社會(huì)互助的途徑予以解決。 造就多元化運(yùn)作主體。積極推行社會(huì)福利社會(huì)化，加快形成多渠道發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的格局。建立社會(huì)福利社會(huì)化調(diào)控機(jī)制，完善福利機(jī)構(gòu)和設(shè)施運(yùn)營(yíng)“民辦公助”、“公辦民營(yíng)”運(yùn)行模式，充分發(fā)揮以慈善組織、社會(huì)工作協(xié)會(huì)為主的各類(lèi)民間組織具體事實(shí)福利服務(wù)項(xiàng)目的重要作用，造就福利機(jī)構(gòu)投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)及福利服務(wù)組織、實(shí)施主題多元化局面。 導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。指定社會(huì)福利設(shè)施和服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立社會(huì)福利產(chǎn)品的評(píng)估、監(jiān)管機(jī)機(jī)制，形成政府指定標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)組織（主要是社會(huì)工作者協(xié)會(huì)）評(píng)估、實(shí)施、行業(yè)自律，社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施運(yùn)營(yíng)者具體執(zhí)行的格局，穩(wěn)步提高社會(huì)福利服務(wù)質(zhì)量。（十九）切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)。 探索完善各專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)福利法規(guī)建設(shè)。明確各項(xiàng)社會(huì)福利制度建設(shè)設(shè)計(jì)主體的權(quán)利義務(wù)、不同階段的主要目標(biāo)和具體內(nèi)容，健全運(yùn)行機(jī)制，完善專(zhuān)項(xiàng)配套政策，為不斷提高社會(huì)福利制度的法律效力，加快法制化建設(shè)進(jìn)程創(chuàng)造條件。 加快慈善捐贈(zèng)立法進(jìn)程。立足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和慈善捐贈(zèng)工作現(xiàn)狀，盡快將有關(guān)內(nèi)容納入理發(fā)規(guī)劃，指定出臺(tái)符合本地實(shí)際的地方法規(guī)和政策性文件。 加大社會(huì)工作法制化建設(shè)。全面總結(jié)社會(huì)工作者、志愿者（義工）服務(wù)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，借鑒棘手國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，研究指定規(guī)范化操作辦法，出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)，逐步提高法律效力。（二十）建立信息化運(yùn)行平臺(tái)。 建立全省社會(huì)福利服務(wù)綜合網(wǎng)。即時(shí)公布福利需求和資源供應(yīng)信息，引導(dǎo)福利消費(fèi)，為各界參與發(fā)展福利事業(yè)提供信息服務(wù)。 探索福利服務(wù)特服熱線系統(tǒng)建設(shè)。以認(rèn)領(lǐng)無(wú)家可歸人員的求助熱線為切入點(diǎn)，逐步整合社會(huì)救助、社區(qū)福利服務(wù)、福利機(jī)構(gòu)（設(shè)施）等信息資源，形成同意歸口、分別服務(wù)的運(yùn)行系統(tǒng)。 建設(shè)社區(qū)福利資源共享信息平臺(tái)。以縣、市（區(qū)）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)福利中心為中樞，以整合區(qū)域內(nèi)各類(lèi)福利服務(wù)資源為基礎(chǔ)，以社會(huì)為依托，以各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施及家庭為終端，全面建設(shè)社區(qū)熱線呼叫系統(tǒng)，開(kāi)展上門(mén)醫(yī)療、家政等服務(wù)，形成社區(qū)綜合福利服務(wù)平臺(tái)，高效組織服務(wù)資源，推動(dòng)發(fā)展福利產(chǎn)業(yè)。（二十一）精心設(shè)計(jì)社會(huì)福利事業(yè)行動(dòng)載體。 實(shí)施“福利服務(wù)工程”。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類(lèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（設(shè)施）建設(shè)，以各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)]救助管理站和精神病人福利機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加大投入力度，分期分步組織事實(shí)社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善機(jī)構(gòu)（設(shè)施）內(nèi)部管理服務(wù)和功能。 組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)孤兒”行動(dòng)。以建立健全流浪乞討兒童收養(yǎng)、醫(yī)療、教育機(jī)制為重點(diǎn)，結(jié)合“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”實(shí)施，逐步擴(kuò)大“明天計(jì)劃”覆蓋范圍，確保孤兒和困難家庭的殘疾兒童有效回歸家庭、回歸社會(huì)。 實(shí)施困難群眾白內(nèi)障復(fù)明工程。力爭(zhēng)三年內(nèi)基本完成困難家庭白內(nèi)障患者的復(fù)明手術(shù)。 探索建立大病專(zhuān)項(xiàng)基金援助制度。有機(jī)銜接社會(huì)救助制度，通過(guò)建立專(zhuān)項(xiàng)慈善救助基金，培育發(fā)展冠名基金會(huì)等辦法，加大對(duì)因病、因殘疾貧困難家庭的援助力度，有效開(kāi)展對(duì)外來(lái)人員大病救助活動(dòng)。 養(yǎng)老服務(wù)示范化活動(dòng)。以示范創(chuàng)建活動(dòng)為途徑，培育樹(shù)立一批養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)（市、縣）和養(yǎng)老就個(gè)度微 示范單位，推動(dòng)全省社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范提升養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化管理水平，加快推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。（二十二）切實(shí)抓好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。 本規(guī)劃是我省社會(huì)福利方面第一個(gè)五年規(guī)劃、第一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各地和有關(guān)部門(mén)要高度重視規(guī)劃的組織實(shí)施工作。要對(duì)照規(guī)劃分解工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。規(guī)劃實(shí)施中期，要開(kāi)展一次評(píng)估。民政部門(mén)要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保規(guī)劃確定目標(biāo)的落實(shí)。6 / 6
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