【正文】 后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍5工程事故氣管破裂、山體倒塌以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍6大面積中暑群體中暑以中暑人群為急區(qū)域范圍7不可抗力自然災(zāi)害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風(fēng)、雷電、暴雪嚴(yán)寒、嚴(yán)重沙塵暴等以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍8其它生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件外圍事件及時通報政府或相關(guān)部門，以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍三、應(yīng)急期間組織機構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：鄭明智副組長：冉漢杰 張志生成 員：趙建華、麻偉、張忠紅、李寶山、謝暉（一）應(yīng)急組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理鄭明智擔(dān)任，任指揮長職責(zé)，副組長由冉漢杰擔(dān)任，為副指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各部門負(fù)責(zé)人和各施工隊負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部， 事件發(fā)生后，應(yīng)急救援工作由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，項目經(jīng)理為指揮長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)位置，分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序地開展救援工作。項目經(jīng)理部根據(jù)本部的實際情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，對各職能部門和人員的職責(zé)應(yīng)有明確規(guī)定。配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、藥品，組建一支精干的應(yīng)急救援搶險隊，堅持經(jīng)常開展應(yīng)急知識學(xué)習(xí)和宣傳工作，每年有針對性地組織一次應(yīng)急知識培訓(xùn)和演練，并將應(yīng)急救援預(yù)案報公司備案。（二）應(yīng)急崗位職責(zé) 火災(zāi)爆炸（1）指揮員職責(zé)： ①正確組織指揮其它責(zé)任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。②對火災(zāi)危險性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。③分析火勢發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。④根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計劃、適時準(zhǔn)確地向火場調(diào)集滅火力量。 ⑤組織好本單位義務(wù)消防隊與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配合。⑥協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。（2）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： ①發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報警。②報警時候說明火災(zāi)地點和單位。③說明火災(zāi)燃燒類型，火勢大小。④說明報警人的姓名、單位及電話號碼。⑤報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。（3）滅火行動組職責(zé)： ①熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達(dá)到熟練使用。②加強平時的滅火技術(shù)訓(xùn)練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。③在較短時間內(nèi)到達(dá)火警地點，迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防隊控制火勢和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的損失。（4）疏散引導(dǎo)組職責(zé)： ①針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進(jìn)行疏散。②明確安全出口位置、疏散標(biāo)志，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。③疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù)，合理分工落實具體的疏散措施。（5）安全防護救護組職責(zé)： ①貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。②在救護時要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。③掌握尋人方法和火場救人的道路。④以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。工程事故（1）指揮長職責(zé)： 負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察，召集隊伍，調(diào)動資源，下達(dá)任務(wù)。（2）副指揮長職責(zé)負(fù)責(zé)制定搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題，向指揮長提出資源計劃，受指揮長的指揮。（3）工程搶修組職責(zé)： 組長：負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離，組織實施工程搶險方案，受指揮長的指揮。成員：負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區(qū)，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離，組織實施工程搶險方案，受本組組長的指揮。（4）救護組職責(zé)： 組長：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的救護，受副指揮長的指揮。成員：負(fù)責(zé)對受傷人員的救護，及時送醫(yī)院，受本組組長的指揮。（5） 物資組職責(zé)： 組長：負(fù)責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配，受指揮長的指揮。成員：負(fù)責(zé)搶修機具、材料的調(diào)配，受本組組長的指揮。（6）外協(xié)組職責(zé)： 組長：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作，受副指揮長指揮。成員：負(fù)責(zé)聯(lián)系社會的救助，協(xié)調(diào)外援的搶修工作，受本組組長指揮。機械事故應(yīng)急小組職責(zé)：組長：（1）準(zhǔn)確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展。（2）及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。（3）保護事故現(xiàn)場。副組長：協(xié)助組長工作。傷亡事故（1）總指揮職責(zé)：準(zhǔn)確掌握事故動態(tài)，正確指揮搶險隊伍，控制事故蔓延發(fā)展。（2）副指揮職責(zé)：快速反映，及時了解事故情況向指揮匯報，并協(xié)助指揮搶險。（3） 通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：快速將事故情況向總指揮匯報，及時聯(lián)絡(luò)求援人員、車輛和物資。（4）現(xiàn)場疏導(dǎo)員職責(zé)：及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)救護車輛。（5）救援、運輸隊職責(zé)：以最快的速度安全地運送仡員和救援物資、及時投入救援搶險。（6） 現(xiàn)場救護隊職責(zé)：加強日常演練，發(fā)生緊急情況快速瓜到位，對傷員正確施救。（7）現(xiàn)場保護隊職責(zé)：加強安全防范意識，及時到達(dá)制定位置，嚴(yán)密保護事故現(xiàn)場。大面積中暑(1)總指揮職責(zé)：①負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。②調(diào)查中暑原因、落實發(fā)病人數(shù)。③根據(jù)中暑情況，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。(2)指揮職責(zé):協(xié)助總指揮進(jìn)行工作。(3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：①負(fù)責(zé)與各級領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。②保持通訊系統(tǒng)通暢，做好通訊記錄。(4)救護組職責(zé)：負(fù)責(zé)采取救護措施。不可抗力自然災(zāi)害或其它情況(1)指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)下達(dá)發(fā)出警報、搶修令，召集搶修隊，動員全體人員進(jìn)行搶救、搶險工作。(2)副指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長掌握災(zāi)情情況，密切關(guān)注災(zāi)害的發(fā)展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長指揮。(3)工程搶修組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離，標(biāo)出明顯警示，組織按方案進(jìn)行搶修，受指揮長指揮。副組長：制定搶修技術(shù)方案，受本組組長指揮。成員：負(fù)責(zé)發(fā)出警報，人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離，標(biāo)出明顯警示，按方案進(jìn)行搶修，受本組組長指揮。(4)救護組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的救護，受副指揮長指揮。成員：負(fù)責(zé)對受傷人員的救護，受本組組長指揮。(5)物資組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織搶修機具、材料的調(diào)配，受指揮長指揮。成員：負(fù)責(zé)搶修機具、材料的調(diào)配，按本組組長指揮。(6)外協(xié)組職責(zé)：組長：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作，受副指揮長指揮。成員：負(fù)責(zé)聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作，受本組組長指揮。四、事故事件和緊急情況響應(yīng)措施及事故報告善后事宜火災(zāi)、爆炸（1）各單位防火組織立即奔赴現(xiàn)場，迅速判明起火、爆炸位置。（2）根據(jù)不同的火災(zāi)、爆炸性質(zhì)、燃燒物質(zhì)、采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設(shè)施和器材。（3）結(jié)合分工發(fā)行各自職責(zé)。（4）公安消防隊伍到達(dá)火場后，參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構(gòu)總指揮員統(tǒng)一調(diào)動，執(zhí)行火場總指揮的滅火命令。（5）滅火工作完畢后，保護好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場，單位防火組織協(xié)助公安消防部門調(diào)查事故原因，核實火災(zāi)損失，查明事故責(zé)任，處理善后事宜。機械事故（1）發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）適用時，立即切斷電源。（3）指揮員召集搶險小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并上報。（4）對險情制定搶修方案。（5）根據(jù)險情制定搶修方案。（6）各小組按職責(zé)實施方案。（7）保護事故現(xiàn)場。傷亡事故（1）出現(xiàn)事故立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）總指揮立即組織搶險隊伍，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，控制事故蔓延發(fā)展。（3）聯(lián)絡(luò)組及時聯(lián)絡(luò)救援人員，車輛和物資。（4）救援、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)救援、救護車輛。救護隊對傷員正確施救。（5）保護事故現(xiàn)場。（6）、死亡事故發(fā)生后必須及時報告公司安全管理部和公司領(lǐng)導(dǎo)。 工程事故（1）發(fā)現(xiàn)人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。（2）項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)接到險情報告后，立即到事發(fā)現(xiàn)場勘察，查明險情，下達(dá)關(guān)閉管路命令，立即向水、油、氣管理部門通告，對搶修所需的資源進(jìn)行估算。（3）副隊長根據(jù)判斷結(jié)果，制定搶修技術(shù)方案，明確搶修隊各小組的任務(wù)。（4）隊長組織搶修隊成員，調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源。（5）對管路破損部位的土上地下障礙物進(jìn)行清除，亮出被搶修地域。（6）破土挖掘溝槽，亮出破損管道，對溝槽進(jìn)行必要的防護和排水。（7）對管道進(jìn)行修補或更換，接口、焊縫等作業(yè)必須達(dá)到有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（8）對被損壞管道修補或更換完畢后，加壓檢驗，合格后開通管道系統(tǒng)閥門。（9）溝槽土方回填，將現(xiàn)場及道路清理干凈。 大面積中暑（1）發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。（2）救護指揮立即召集搶救小組，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（3）判明中毒性質(zhì)，采取相應(yīng)排毒救治措施。（4）如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡(luò)組與醫(yī)院取得聯(lián)系。（5）使用適宜的運輸設(shè)備（含醫(yī)院救護車）盡快將患者送至醫(yī)院。（6）對現(xiàn)場進(jìn)行必要的可行的保護。 不可抗力自然災(zāi)害 （1）指揮長下達(dá)發(fā)出警報令，項目部進(jìn)行搶險救災(zāi)狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作。 （2）在指揮長的統(tǒng)一指揮下，及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，重要物資撤離危險區(qū)。 （3）危險區(qū)隔離，標(biāo)出警示。 （4）根據(jù)分析判斷的結(jié)果，指揮長、副指揮長定出搶險的方案，調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源。 （5）各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達(dá)給各小組成員，各小組成員按要求完成。 （6）及時接收媒體或氣象部門有關(guān)事態(tài)后序發(fā)展的預(yù)測報告，密切跟蹤災(zāi)害變化，以采取相應(yīng)的措施。 其它 （1）發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。 （2）領(lǐng)導(dǎo)立即調(diào)集一切可利用資源，根據(jù)實際情況，采取必要和可行的措施。 （3）立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時報告有關(guān)外部機構(gòu)。第三節(jié) 爆破專項施工安全方案一、爆破安全規(guī)定（1）爆破施工前定人員、定崗位、定安全責(zé)任，作好安全警戒工作，安全措施不落實不準(zhǔn)爆破。 （2）為確保鉆爆施工所產(chǎn)生的地震效應(yīng)不影響周圍環(huán)境，施工期間，尤其是鉆爆初期，每炮必進(jìn)行爆破振速監(jiān)測，以反饋信息及時調(diào)整鉆爆參數(shù)，減輕地面振動，確保施工安全及地面建筑物安全。 （3）實施爆破施工時，按要求設(shè)置警戒區(qū)。所在人員、設(shè)備應(yīng)撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的地點。根據(jù)本區(qū)間隧道工程的特點，安全距離為：①同一隧道內(nèi)不少于200m；②鄰近隧道內(nèi)不小于50m。 （4）放炮前，所有人員都必須撤至指定的安全地點，用口哨警告和小紅旗作為安全警戒標(biāo)志。 （5）加強管理，洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一安排指揮。爆破作業(yè)各環(huán)節(jié)均須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗證的爆破作業(yè)人員操作作業(yè)。布孔、裝藥、聯(lián)線、覆蓋、起爆均按既定方案并由爆破工程師的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。 （6）遇有下列情況時，嚴(yán)禁裝藥爆破： ①工作面照明不足； ②工作面巖石破碎尚未及時支護； ③工作面發(fā)現(xiàn)流砂、流泥未經(jīng)妥善處理； ④工作面可能有大量、高壓水涌出的地段。 （7）隧道通風(fēng)采用壓入式通風(fēng)系統(tǒng)，爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入工作面，且其相距時間不得少于20分鐘，并經(jīng)過以下各項檢查和妥善處理后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。①有無瞎炮及可疑現(xiàn)象；②有無殘余炸藥或雷管；③頂板兩幫有無松動石塊；④支護有無損壞與變形。 （8）當(dāng)發(fā)現(xiàn)瞎炮時，必須由原爆破人員按規(guī)定處理。處理方法如下：①經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時，可重新起爆； ②打平行眼裝藥爆破。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20cm的填塞物； ③嚴(yán)禁用風(fēng)鎬、鐵鏟等從炮眼中原放置的引藥中拉出雷管，嚴(yán)禁將炮眼殘底（無論有無殘余炸藥）繼續(xù)加深；嚴(yán)禁用打眼方法往外掏藥； ④處理瞎炮的炮眼爆破后，放炮員和清理工必須詳細(xì)檢查炸落石塊，收集未爆雷管炸藥。 ⑤在瞎炮處理完畢以前，嚴(yán)禁在50米范圍內(nèi)進(jìn)行同瞎炮處理無關(guān)的工作。 ⑥盲炮應(yīng)在當(dāng)班處理，當(dāng)班不能處理或未處理完畢，應(yīng)將盲炮情況（盲炮數(shù)目、炮眼方向、裝藥數(shù)量和起爆藥包位置，處理方法和處理意見）在現(xiàn)場交接清楚，由下一個班繼續(xù)處理。 （9）為防止作業(yè)中途突然發(fā)生照明熄滅，爆破工應(yīng)隨身帶手電筒，并設(shè)事故照明燈。 （10）爆破作業(yè)附近嚴(yán)禁火種，裝藥時無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤至安全地點。 （11）鉆孔與裝藥不得平行作業(yè)，嚴(yán)禁沿殘眼打眼。 （12）進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，必須戴安全帽、穿工作鞋、嚴(yán)禁穿化纖衣服。 （13）爆破作業(yè)必須按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （14）凡從事爆破工作的人員，都必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格并持有合格證，嚴(yán)禁無證人員操作。二、鉆眼 （1）準(zhǔn)備工作：開工前準(zhǔn)備工作做到“四查”，即查鉆機及支架是否正常；查風(fēng)水管路到位和牢固情況；查鉆頭、鉆桿、扳手等工具是否帶齊；查消耗材料有無備用。 （2）定位：由工班長根據(jù)技術(shù)室下發(fā)的爆破設(shè)計圖將每臺鉆機鉆孔范圍及順序分配明確，鉆眼前定出開挖斷面中線、水平線和斷面輪廓，標(biāo)出炮眼位置，經(jīng)檢查符合爆破設(shè)計要求后方可進(jìn)行開鉆。炮眼的深度、角度、間距應(yīng)按設(shè)計要求確定，并應(yīng)符合下列精度要求；掏槽眼：眼口間距誤差和眼底間距誤差不得大于5cm；輔助眼：眼口排距、行距誤差不得大于10cm；周邊眼：沿斷面輪廓線上的間距誤差不得大于5cm，炮眼方向可以以3％～5％的斜率外插，眼底不得超出開挖斷面輪廓線10cm，最大不得超過15cm；內(nèi)圈眼至周邊眼的排距誤差不得大于5cm，內(nèi)圈眼與周邊眼采用相同的斜率鉆眼；當(dāng)開挖面凹凸較大時，應(yīng)按實際情況調(diào)整炮眼深度，并相應(yīng)調(diào)整裝藥量，力求除掏槽眼外的所有炮眼底在同一垂直面上； （3）開口：根據(jù)爆破設(shè)計及中線水平，選好開口位置，刨去浮石，調(diào)整支架角度，使支架與開眼處巖面保持垂直。操作時，先供水后供風(fēng)。先開半風(fēng)，為防止鉆桿打滑，鉆進(jìn)3～5cm后再調(diào)整支架，保持設(shè)計規(guī)定的角度，開全風(fēng)，加大推力。 （4