我國財政支出結(jié)構(gòu)分析-資料下載頁
2025-06-29 13:12本頁面
【正文】 006年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的報告《中國公共支出面臨的挑戰(zhàn)》上的數(shù)據(jù)顯示，我國的行政管理支出占財政支出比重高于大部分OECD國家，遠(yuǎn)高于許多發(fā)達(dá)國家，如美國、英國、法國。%的標(biāo)準(zhǔn)，那么按此標(biāo)準(zhǔn)，以我國的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)來看，我國無疑是世界上行政成本昂貴的國家。而且，行政管理支出比重上升迅速，說明政府機(jī)構(gòu)依然龐大，政府監(jiān)管依然過渡，與構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建立“大社會、小政府”的社會框架的方向是相逆的。改革開放以來, 中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。但是, 在這期間, 行政管理成本支出占財政總支出的比例卻一直處于增長的態(tài)勢, 這在一定程度上表明公共財政支出的有效性并不十分明顯。行政管理成本支出占財政總支出的比重持續(xù)遞增，1978年, % , 從2003年開始, 僅通過預(yù)算的行政成本支出基本上就占了財政支出的20%。從總量基數(shù)的道理認(rèn)識, 正常情況下, 行政管理支出成本的絕對數(shù)肯定是一個持續(xù)增長的過程, 而行政管理成本支出的相對數(shù)應(yīng)該是相對下降的趨勢, 反之, 就說明行政管理成本是沒有底線的。這種現(xiàn)象, 折射出中國公共財政支出在行政管理成本支出方面缺乏相應(yīng)的有效性。3,.民生類比重依然過低一些重要的民生類支出項(xiàng)目，如教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會保障和福利支出等近年來雖快速增長，但由于起點(diǎn)較低，其占財政支出比重仍然距離西方發(fā)達(dá)國家有很大的差距。要強(qiáng)化教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障、住房、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的財政支持力度，這也是我國現(xiàn)階段社會矛盾焦點(diǎn)較為集中的領(lǐng)域。必須更加注重民生支出，使改革成果惠及全體人民。四、結(jié)論財政支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模是否適當(dāng)，不僅影響政府職能的實(shí)現(xiàn)，并且直接社會資源配置的優(yōu)化程度。政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)存在最優(yōu)限度，政府支出規(guī)模過大或過小都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而財政支出包括很多項(xiàng)目，不同的支出項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)不同，合理的財政支出結(jié)構(gòu)是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要保證。合理的財政結(jié)構(gòu)和適當(dāng)?shù)呢斦С鲆?guī)?？梢宰畲笙薅鹊陌l(fā)揮財政政策對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用。
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