財政學(xué)論文我國財政支出存在的問題及改革建議-資料下載頁
2025-06-04 17:13本頁面
【正文】 問題無法得到真正解決 ,一定程度延緩了我國的市場化進程。 3. 加強財政支出管理 ,建立合理的支出管理體系 財政支出管理體系的改革和完善是我國建立公共財政體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，要以提高財政資金的使用效益為最終目標(biāo)，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的預(yù)算管理體系，實現(xiàn)財政出管理模式的創(chuàng)新。推進公共支出預(yù)算管理的制 度創(chuàng)新，合理界定政府公共預(yù)算支出的內(nèi)容和范圍，推行以部門預(yù)算為基礎(chǔ)的綜合預(yù)算形式，加強預(yù)算制度的規(guī)范化把預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外兩部分結(jié)合起來，建立統(tǒng)一的預(yù)算管理體系，從而合理配置資源，實現(xiàn)社會的公共需要；改變公共支出供給的方式，廣泛推進政府采購制度，加大政府采購的工作力度，以節(jié)約資金、防止腐敗問題的產(chǎn)生；改革財政資金的繳撥方式，實行國庫單一帳戶制度，消除分散收付所帶來的對財政資金的截留、擠占、挪用等問題，改進支出管理；實行預(yù)算編制、執(zhí)行以及監(jiān)督三者分開的現(xiàn)代化管理模式。 ,確保資金使用效益 財政支出監(jiān)督由于長期不受重視 ,導(dǎo)致了監(jiān)督乏力。首先 ,法規(guī)制度不健全 ,制約了監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前我國還沒有一部財政監(jiān)督專門法律或行政法規(guī) ,有關(guān)法律中對財政監(jiān)督規(guī)定不夠具體 ,而且正面規(guī)范行為的規(guī)定多 ,違反規(guī)定的處罰措施少；應(yīng)急的臨時規(guī)定多 ,注重長效治本的規(guī)定少；一般性的規(guī)定多 ,具體可操作性的程序性規(guī)定少 ,這在客觀上制約了財政支出監(jiān)督工作的開展。其次 ,預(yù)算管理的方式不科學(xué) ,導(dǎo)致了預(yù)算監(jiān)督乏力。在財政支出預(yù)算管理中 ,財政部門往往只注重支出預(yù)算的編制、下達 ,而忽視了對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督；對預(yù)算執(zhí)行情況往往只注重量 的核對 ,而忽視質(zhì)的分析。 5. 加快相關(guān)配套改革 ,凈化外部環(huán)境 財政支出是國家生活中的重要組成部分 ,必須和其他相關(guān)方面同步進行 ,才能取得良好效果。當(dāng)前 ,主要應(yīng)加快國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革步伐及社會保障體制的改革 ,這樣才能切實減輕國家的財政負擔(dān) ,為財政支出規(guī)模的下降和支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件 。要深化醫(yī)療、住房、公車制度改革 ,重新核定機關(guān)人員的辦公經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn) ,切實地減少攀比浪費財政資金的現(xiàn)象 。要加快金融體制的改革 ,使金融能承受更大壓力 ,避免金融風(fēng)險轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險 ,沖擊財政支出改革。另外 ,金融運行良好 也可以對財政方面提供支持 。要加快新一輪稅制改革 ,完善增值稅、消費稅 ,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅 ,統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制 ,為財政支出改革提供支持。
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