【正文】 可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，及時(shí)處理索賠事宜、協(xié)助業(yè)主反索賠，為業(yè)主提供第一手資料。嚴(yán)格控制合同外簽證，凡發(fā)生簽證的項(xiàng)目在實(shí)施前要求承包商必須以書面形式提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、計(jì)量工程師、總監(jiān)、業(yè)主簽署同意意見并加蓋公章后才能實(shí)施，并且工程量的確認(rèn)必須有兩名以上的監(jiān)理工程師（其中一位必須為計(jì)量工程師）、承包單位、業(yè)主共同簽證認(rèn)可，并一式三份各自保存原始測(cè)量數(shù)據(jù)備查。對(duì)必須變更的工程，要求承包商辦理“工程洽商記錄”，經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計(jì)單位審查，并發(fā)出相應(yīng)修改設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做工程量和造價(jià)的增減分析，報(bào)計(jì)量工程師審核，計(jì)量工程師審核承包商提出的變更價(jià)款是否合理按照以下原則和順序進(jìn)行：按照工程量清單內(nèi)的單價(jià)和費(fèi)率；按照合同內(nèi)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算方法；按照有關(guān)的概預(yù)算定額和實(shí)際支出證明、協(xié)商價(jià)格；采用分別計(jì)算工日數(shù)和材料用量計(jì)算。妥善處理好有關(guān)索賠的管理，以預(yù)防為本，盡可能避免造成違約和承包商索賠的條件。a．認(rèn)真分析投資風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)采取防范措施和對(duì)策，減少因管理不善而造成的損失；b．認(rèn)真審查施工圖紙及技術(shù)文件，盡可能把存在的問(wèn)題解決在施工之前，減少因設(shè)計(jì)變更引起的返工損失；c．認(rèn)真做好施工中各部門之間的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)答復(fù)承包商提出的各種問(wèn)題，使可能索賠的情況消失在萌發(fā)之前；d．認(rèn)真做好施工資源配置、運(yùn)輸、預(yù)制等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保障連續(xù)施工，防止局部窩工，避免因施工組織引起的索賠；e．一但發(fā)生了索賠與反索賠情況時(shí)，認(rèn)真做好同期記錄，調(diào)查取證，查清原因，準(zhǔn)確計(jì)算工期及引起的實(shí)際損失，與業(yè)主和承包商反復(fù)磋商，書面提出處理意見。第四節(jié) 工程合同及信息管理手段與方法一、合同管理合同管理主要是通過(guò)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資的有效控制，以達(dá)到工程建設(shè)項(xiàng)目按施工合同規(guī)定的約束條件，優(yōu)質(zhì)、按期、高效益的建成投產(chǎn)。從而有效地維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，同時(shí)也督促承包商認(rèn)真地履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。合同管理是監(jiān)理工程師在工程建設(shè)全過(guò)程、全方位管理中一項(xiàng)綜合性的管理工作。項(xiàng)目有道路、橋涵、排水工程，另外還有道路路面、綠化、路燈、交通標(biāo)志等施工項(xiàng)目，涉及的合同包較多，監(jiān)理、管理和協(xié)調(diào)如此多的工程合同需要采用嚴(yán)密的計(jì)劃和管理技術(shù)和依靠從類似規(guī)模和性質(zhì)的項(xiàng)目獲得的來(lái)之不易的經(jīng)驗(yàn)。我司將認(rèn)真貫徹施工承包合同和施工監(jiān)理合同，站在公正的立場(chǎng)上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)調(diào)好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關(guān)系。（一）合同管理的主要內(nèi)容（1）協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)工作；（2）協(xié)助業(yè)主監(jiān)督施工單位全面履行施工承包合同；（3）協(xié)助業(yè)主制定實(shí)施各項(xiàng)工程管理制度；（4）協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠和合同糾紛事宜；（5）分析合同執(zhí)行情況和跟蹤管理；（6）處理工程變更、分包管理、工程延期事宜；（7）爭(zhēng)端與仲裁。二、合同管理的針對(duì)性措施由于本土建工程路線長(zhǎng)、地質(zhì)條件復(fù)雜，很可能遇到特殊的不利條件和特大災(zāi)害，再者有可能在前期工作中對(duì)施工地點(diǎn)的勘探工作深度不夠，沒有正確反映真實(shí)的地質(zhì)狀況和施工條件，數(shù)據(jù)誤差較大。有可能出現(xiàn)的特殊情況有：開挖時(shí)出露的軟弱土層及高程對(duì)照招標(biāo)文件出入較大；開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)古代遺跡、文物和化石等；在地下結(jié)構(gòu)樁基施工中出現(xiàn)了洶涌的地下水或泥石流；嚴(yán)重超出招標(biāo)文件所述的氣象、水文條件，如特大降雨量、特大洪水、最高洪水位、海潮及其它特大天災(zāi)等。在本項(xiàng)目中合同管理工作中我們將重點(diǎn)作好以下方面的工作。工程變更監(jiān)控措施對(duì)工程變更嚴(yán)格遵照交通部和國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《工程師監(jiān)理規(guī)定》和施工承包合同中所明確的權(quán)限和審批程序嚴(yán)格執(zhí)行。1）下述變動(dòng)無(wú)論由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位還是承包商提出，均視為工程變更，并按有關(guān)規(guī)定申報(bào)和審批。①增加或減少合同中列舉的任何工程數(shù)量；②取消合同中包括的任何工程；③改變合同中規(guī)定的工程性質(zhì)、種類和質(zhì)量；④改變工程任何部位的標(biāo)高、線形、位置和尺寸；⑤改變或取消完成工程所必要的各類附加工程；⑥改變工程任何部份施工的規(guī)定順序和時(shí)間安排。2）不僅以變更通知、變更圖紙為準(zhǔn)，同時(shí)監(jiān)理工程師也到現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，實(shí)地檢測(cè)，來(lái)作為變更工程數(shù)量的最終依據(jù)；3）變更工程的單價(jià)，必須取得業(yè)主的認(rèn)可，如采用參考價(jià)格和協(xié)商價(jià)格時(shí)，監(jiān)理工程師積極妥善做好業(yè)主與承包商之間的協(xié)調(diào)工作，磋商一致意見。工程延期監(jiān)控措施1）一把好預(yù)防關(guān)。熟悉和掌握合同條款，認(rèn)真分析影響進(jìn)度的諸多因素，密切監(jiān)控工程實(shí)際進(jìn)度，做好預(yù)防工作，盡可能地減少工程延期發(fā)生的可能性。為此，我司要求進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理工程師做到：①避免延遲交付圖紙；②不輕易下達(dá)停工令；③盡量避免不按合同程序處理工程變更引起的工程延期；④認(rèn)真做好工程進(jìn)度控制工作，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，保證關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序按計(jì)劃完成；⑤提出合理可行的措施，支持采用新工藝、新方法，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快工程進(jìn)度。2）二把好尺度關(guān)。對(duì)承包商提出的工程延期申請(qǐng)，通過(guò)調(diào)整分析，摸清原委，嚴(yán)格把好尺度關(guān)，只有下述情況，才能將工程延期：①異常惡劣的氣候條件，不可預(yù)見的災(zāi)害等特殊原因；②由業(yè)主造成的延誤、妨礙；③不是承包商的過(guò)失、違約或由其負(fù)責(zé)的特殊情況。④三把審批關(guān)。要求承包商按合同和國(guó)家有關(guān)法規(guī)提交工程延期申請(qǐng)，嚴(yán)格按規(guī)定審批。嚴(yán)格審查工程分包情況監(jiān)理工程師根據(jù)《建筑法》嚴(yán)格審查工程分包情況，根據(jù)業(yè)主意見，本工程一般不與考慮分包，除非個(gè)別專業(yè)性強(qiáng)的分項(xiàng)工程經(jīng)業(yè)主審核同意外允許分包；如確實(shí)存在分包，我司將通過(guò)總承包商對(duì)分包工程進(jìn)行有效管理，審查的主要內(nèi)容有：1）分包單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理體系；2）分包單位的人員、機(jī)構(gòu)設(shè)備狀況；3）分包工程的內(nèi)容、工程數(shù)量和工程價(jià)款；4）分包工程的技術(shù)條件和施工組織設(shè)計(jì)；5）分包工程的開、完工日期；6）總承包商與分包商的合同責(zé)任和分協(xié)議。合同價(jià)調(diào)整監(jiān)控措施引起合同價(jià)變化主要有以下幾個(gè)方面：①工程變更引起的工程量、單價(jià)變化。在施工過(guò)程中往往實(shí)際完成的工程量較工程量清單變化較大，工程變更同時(shí)引發(fā)單價(jià)的變更，使合同價(jià)的變化更為顯著；②作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見到的不利的自然條件引起的工期調(diào)整和工程量變化，從而使合同發(fā)生變化；③額外工程，新增工程超出了合同文件指定的工程范圍，導(dǎo)致重新議定單價(jià)，從而使合同價(jià)發(fā)生變化；④物價(jià)上漲，由于施工期長(zhǎng)，人工、材料等難免漲價(jià)。我們將經(jīng)常組織召開分析會(huì)預(yù)測(cè)工程費(fèi)用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的調(diào)整或增加項(xiàng)目，及時(shí)與設(shè)計(jì)、業(yè)主溝通，從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案入手來(lái)控制工程的投資。當(dāng)碰到突出的情況，采取必要措施：一是加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用變化部分的審核，既實(shí)事求是地核準(zhǔn)工程增加的費(fèi)用，又核減不合理的費(fèi)用；二是及時(shí)調(diào)整分項(xiàng)概算，保證主體工程費(fèi)用投資，核減非主體工程投資；三是與施工單位人員對(duì)工程選用材料進(jìn)行詢價(jià)，盡量減少工程費(fèi)用地支出。索賠管理（簽證管理）施工索賠現(xiàn)象日趨頻繁，索賠己成為合同執(zhí)行過(guò)程中難以避免的事實(shí)，從本質(zhì)上看，索賠實(shí)際上是一種對(duì)合同調(diào)整的要求，這種要求可以是資金的補(bǔ)償，也可能是調(diào)整合同工期的要求。按照目前的操作模式表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)簽證方面，這將是我們合同管理與造價(jià)控制的關(guān)鍵。為作好索賠管理工作，我們將安排熟悉合同管理的監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)該方面的工作。同時(shí)我們將根據(jù)業(yè)主的審批程序建立一整套工作系統(tǒng)和方法。通過(guò)對(duì)監(jiān)理部各級(jí)人員進(jìn)行合同管理、簽證管理方面的培訓(xùn)，使得他們都具有“索賠”意識(shí)，并在各駐地監(jiān)理組建立完整、詳盡、與潛在索賠有關(guān)的各種記錄和資料管理體系。在和承包商進(jìn)行日常頻繁的文函往來(lái)中，監(jiān)理人員善于篩選和判別哪些屬于“索賠意向通知書”，并收集和整理與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)記錄和證實(shí)資料，對(duì)該索賠的持續(xù)情況進(jìn)行記錄。同時(shí)指示承包商提交和保持合理的同期記錄。對(duì)施工單位提出的索賠要求或是簽證部分，進(jìn)行細(xì)致的分析：①承包商索賠的論點(diǎn)是否成立?合同依據(jù)是否合理?②承包商索賠事件的事實(shí)有無(wú)出入?證實(shí)文件是否充分?③提出索賠的程序是否符合合同規(guī)定?④承包商是否真正因索賠事件遭受了經(jīng)濟(jì)損失?是否因索賠事件真正導(dǎo)致了延誤?該延誤對(duì)整個(gè)工程竣工期有何影響?⑤承包商索賠費(fèi)用和延誤計(jì)算是否合理、其賬目是否正確?⑥雇主是否已給予了承包商其他補(bǔ)償?承包商是否表示放棄某項(xiàng)索賠權(quán)利?⑦依據(jù)合同規(guī)定和事實(shí)資料，分析導(dǎo)致增加額外費(fèi)用或延誤的真實(shí)原因是什么，是屬于哪一方的責(zé)任?⑧如索賠涉及風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)按合同應(yīng)如何分擔(dān)?在分析索賠時(shí)，以文件證據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行合乎邏輯的推理。“文件證實(shí)”至關(guān)重要，分析中寸步離不開證據(jù)。違約管理對(duì)承包商的違約時(shí)，首先分清是一般違約或是嚴(yán)重違約。1）如是一般違約，監(jiān)理工程師書面通知承包商現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部，責(zé)令短期內(nèi)予以改正彌補(bǔ)；如通知無(wú)效，則書面通知承包商法人代表和業(yè)主，確定因違約對(duì)業(yè)主造成損失，辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用的證明文件；2）如是嚴(yán)重違約，業(yè)主已部分或全部中止合同后，監(jiān)理工程師在認(rèn)真調(diào)查并充分考慮業(yè)主為此所受到的直接和間接損失后，辦理并簽發(fā)部分或全部中止合同的支付證明。爭(zhēng)端與仲裁協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，監(jiān)理工程師在接到書面通知時(shí)，按合同規(guī)定的時(shí)限，以“公正、誠(chéng)信、獨(dú)立”的原則對(duì)爭(zhēng)端調(diào)查取證，做出決定書面通知爭(zhēng)端雙方，合理地維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益和承包商的正當(dāng)權(quán)益。如爭(zhēng)端雙方中有一方不服而提出仲裁要求時(shí)，監(jiān)理工程師在合同規(guī)定期限內(nèi)予以協(xié)調(diào)，同時(shí)督促雙方繼續(xù)履行合同條款。確實(shí)需要在合同規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁時(shí)，監(jiān)理工程師將以公正的態(tài)度作證，并嚴(yán)格執(zhí)行裁決。五、合同糾紛的監(jiān)控措施增強(qiáng)合同約束力，防范合同糾紛（1）引入FIDIC慣例：借鑒FIDIC合同模式的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際擬定操作性與約束力強(qiáng)的合同條款，以合同為紐帶和有效手段，達(dá)到規(guī)范項(xiàng)目管理和承包商行為、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)控制的目的、現(xiàn)行的施工合同。設(shè)備采購(gòu)合同通用文本或由施工企業(yè)主持?jǐn)M定，或由工商行政部門擬定，適用性不強(qiáng)，在許多方面不符合工程管理的實(shí)際情況，必須進(jìn)行補(bǔ)充。（2）利用合同手段規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理：為了規(guī)范本項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程管理活動(dòng)，嚴(yán)格約束承包商的行為，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，必須擬定適應(yīng)本工程特點(diǎn)的能有效地進(jìn)行目標(biāo)控制的合同條款，以便主動(dòng)實(shí)施合理管理，為此，對(duì)于能采用標(biāo)準(zhǔn)合同的，尚須制定細(xì)化的補(bǔ)充條款，沒有標(biāo)準(zhǔn)合同的，應(yīng)參照標(biāo)準(zhǔn)合同擬定適用的合同條款、合同條款應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、條款完整，責(zé)權(quán)分明、界面清晰、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確，以提高合同的約束力，增強(qiáng)其可操作性，從而減少風(fēng)險(xiǎn)、降低成本。（3）細(xì)化支付條款：對(duì)施工總承包和專業(yè)分包，根據(jù)承包工程的特點(diǎn)，采取不同的招標(biāo)方式、計(jì)價(jià)條件和合同價(jià)格形式，制定明確、具體的計(jì)量支付條款和細(xì)則。（4）設(shè)定計(jì)量支付控制點(diǎn)：合同中的計(jì)量支付條款應(yīng)充分考慮能促使承包商保證施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工，主動(dòng)履行配合職責(zé)，以便有效地進(jìn)行項(xiàng)目管理。如設(shè)定工程款計(jì)量支付形象進(jìn)度關(guān)鍵點(diǎn)，所有計(jì)量項(xiàng)目必須提交完整的質(zhì)量控制資料并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，安全文明施工措施費(fèi)按設(shè)定目標(biāo)分階段支付。（5）細(xì)化采購(gòu)合同：設(shè)備器材供應(yīng)安裝合同，應(yīng)細(xì)化容易引起糾紛的條款，如技術(shù)規(guī)格，價(jià)格條件與支付，交貨方式與地點(diǎn)，檢驗(yàn)驗(yàn)證方法、質(zhì)量保證期、包裝、保險(xiǎn)、爭(zhēng)議解決方式、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容(如調(diào)試配合，技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，維修)等；并在其合同中明確監(jiān)理對(duì)其設(shè)備性能質(zhì)量、安裝工藝過(guò)程、單體調(diào)校及系統(tǒng)調(diào)試過(guò)程和技術(shù)參數(shù)的監(jiān)督、檢查、確認(rèn)權(quán)，以便監(jiān)理能夠全過(guò)程監(jiān)控，防止供應(yīng)商、承包商對(duì)監(jiān)理依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所進(jìn)行的正常檢查不予配合，或者消極應(yīng)付。強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理（1）工程變更評(píng)審確認(rèn)制度：明確設(shè)計(jì)變更評(píng)審確認(rèn)批準(zhǔn)制度，以防止任意變更尤其是應(yīng)施工方要求而發(fā)生的設(shè)計(jì)變更引起工程造價(jià)增加或降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）設(shè)計(jì)方變更控制：設(shè)計(jì)單位(含二次設(shè)計(jì))應(yīng)經(jīng)過(guò)提出設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)洽商這兩個(gè)環(huán)節(jié)才能發(fā)出設(shè)計(jì)變更，然后經(jīng)監(jiān)理審核、估價(jià)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后方可以實(shí)施。（3）施工方變更控制：施工方提出工程變更，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理審核，由設(shè)計(jì)出具修改通知，由監(jiān)理估價(jià)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。（4）變更估價(jià)：所有工程變更，設(shè)計(jì)變更應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)，如無(wú)定額規(guī)定的，由實(shí)施方提出變更預(yù)算報(bào)價(jià)，經(jīng)監(jiān)理審核估價(jià)后報(bào)業(yè)土批準(zhǔn)作為計(jì)量支付和結(jié)算依據(jù)，否則視為實(shí)施方放棄其計(jì)量支付和結(jié)算權(quán)利。風(fēng)險(xiǎn)管理（1）防備合同風(fēng)險(xiǎn)：注意項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)分別制定對(duì)策，向業(yè)主提出合同結(jié)構(gòu)、合同模式、招標(biāo)與發(fā)包方式的建議，協(xié)助業(yè)主選擇適宜的方案，以滿足本項(xiàng)目總體目標(biāo)的要求，順暢地組織項(xiàng)目的實(shí)施，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和有效控制投資。（2）“分擔(dān)”部分變更風(fēng)險(xiǎn)：在合同中設(shè)立嚴(yán)格的工程變更(設(shè)計(jì)變更)的評(píng)審、批準(zhǔn)確認(rèn)程序與辦法，以限制工程變更的數(shù)量和費(fèi)用，改進(jìn)傳統(tǒng)管理的“現(xiàn)場(chǎng)簽證”做法，利用招標(biāo)技巧界定清楚業(yè)主、承包商各自應(yīng)承擔(dān)的工程變更風(fēng)險(xiǎn)的范圍。（3）識(shí)別合同關(guān)系，防止?jié)撛诘年P(guān)聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體，監(jiān)理工程師必須密切注意各個(gè)合同之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)關(guān)系，防止?jié)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)，必須在有關(guān)聯(lián)關(guān)系的合同中明確相互配合協(xié)作義務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間及約束條款，如主體設(shè)計(jì)與專業(yè)設(shè)計(jì)之間，總包與分包、專業(yè)承包商之間的相互配合協(xié)作關(guān)系，都應(yīng)明確界定。（4）合同分析和補(bǔ)充：深刻領(lǐng)會(huì)合同精神，對(duì)合同條款進(jìn)行全面的分析，結(jié)合有關(guān)法規(guī)、外部條件的變化和工程實(shí)際情況，預(yù)測(cè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，制定防范措施，利用書面指令，備忘錄、合同細(xì)節(jié)說(shuō)明書、洽商等形式事先予以規(guī)避、對(duì)即將到來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告業(yè)主并提出處理措施建議。（5）提示業(yè)主履約：監(jiān)理工程師有責(zé)任及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主遵守合同規(guī)定，按規(guī)定的時(shí)間作出決定、批準(zhǔn)，指令、發(fā)放圖紙、移交場(chǎng)地、支付工程款、提供施工條件和組織外部協(xié)調(diào)等，主動(dòng)履行合同義務(wù)，防止引發(fā)法律糾紛，造成被動(dòng)索賠。索賠管理（1）主動(dòng)變更防止索賠：在合同執(zhí)行過(guò)程中，密切注意引發(fā)工程變更的因素，如施工條件變化，設(shè)計(jì)中的差錯(cuò)、承包商或業(yè)主提出的變更，及時(shí)協(xié)商研究處理，對(duì)其中可能對(duì)合同條款產(chǎn)生影響的條款主動(dòng)提出修訂、化解矛盾。對(duì)于可采納的工程變更，必須由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，經(jīng)評(píng)審確定價(jià)格，費(fèi)用和工期后簽發(fā)變更指令實(shí)施。（2）索賠評(píng)審、估價(jià)：依據(jù)合同規(guī)定的條件，程序受理承包商提出的工程延期和索賠，認(rèn)真審核延