【導(dǎo)讀】工程,起點(diǎn)西塞街辦，終點(diǎn)大棋路。挖情況做出相關(guān)調(diào)整等情況，影響施工進(jìn)度跟質(zhì)量。根據(jù)本工程招標(biāo)文件，按照一般慣例，針對(duì)本工程的具體情況，審查施工圖預(yù)算，確定本工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)；制目標(biāo)，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中控制其執(zhí)行，若有必要，進(jìn)行調(diào)整；比較，并向業(yè)主提交結(jié)果和報(bào)表；比較論證，以挖掘節(jié)約、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的潛力；分析設(shè)計(jì)變更對(duì)投資的影響等，及時(shí)報(bào)業(yè)主；閥門井等工程提出單項(xiàng)施工方案；審批承建商進(jìn)場(chǎng)的物料、成品、半成品及設(shè)備質(zhì)量；工程的檢查、驗(yàn)收、簽證，以及竣工驗(yàn)收；審核招投標(biāo)文件及合同文件中質(zhì)量條款；各方執(zhí)行情況的檢查，并提交合同管理的各類報(bào)告；建立會(huì)議制度，作好會(huì)議記錄，及時(shí)簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要；業(yè)主處理有關(guān)問題；施工，杜絕重大傷亡事故；定期檢查各承建商的安全措施和現(xiàn)場(chǎng)安全情況；向業(yè)主提供安全文明施工月報(bào)、周報(bào)。

　　

【正文】 界限之外的植物、生物的建筑物保護(hù)并使其維持原狀。 對(duì)于施工活動(dòng)界限內(nèi)的場(chǎng)地，督促承包方采取有效的措施做好文明施工和環(huán)境保護(hù)。 施工棄渣、棄水監(jiān)督管理 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包方按照工程合同文件規(guī)定，將工程施 工棄渣、廢渣、廢料以及生產(chǎn)和生活垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)，并按合同文件規(guī)定或監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行處理。 施工用立盡量循環(huán)利用，必須排放的施工棄水、生產(chǎn)廢水和生活污水以及施工粉塵，均要求按合同規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方 予以排放。 四、安全控制監(jiān)理工作程序 安 全 控 制 監(jiān) 理 工 作 程 序 招標(biāo)階段審查承包人安全資質(zhì) 施工準(zhǔn)備階段 施 工 階 段 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全資質(zhì)證書 建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全業(yè)績(jī)改評(píng)情況 特種作業(yè)人員的管理情況 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 主要的施工機(jī)械 ,設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ,安全生產(chǎn)操作規(guī)程 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 ,安全專業(yè)人員的配備 對(duì)各工序制定 安全監(jiān)理細(xì)則 調(diào)查可能導(dǎo)致意外的傷害的其它原因 審查安全技術(shù)措施 掌握新材料、新技術(shù)的工藝和標(biāo)準(zhǔn) 審查承包人的安全自檢系統(tǒng) 承包人的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前的檢查 審查有關(guān)安全生產(chǎn)的文件 審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各分包人的安全資質(zhì)和證明文件 審查承包人提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織體系和安全人員的配備 審查新工藝 /新技術(shù) /新材料 /新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措 施 審查承包人提交的關(guān)于工序交接檢查 ,分部分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告 審查并簽署現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)簽證文件 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查 ,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)發(fā)出整改指令 五、安全生產(chǎn)文明施工的措施 （一）建立完善的安全文明施工控制措施 組織措施 （ 1）項(xiàng)目部全員參加總監(jiān)負(fù)責(zé)。 （ 2）專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查安全文明措施落實(shí)情況。 （ 3）改善外部配套改善勞動(dòng)條件。 （ 4）定期召開安全文明專題會(huì)議。 經(jīng)濟(jì)措施 （ 1）監(jiān)理內(nèi)部實(shí)行安全文明責(zé)任制，獎(jiǎng)懲分明，把安全文明施工監(jiān)督列入獎(jiǎng)懲條款。 （ 2）嚴(yán)格驚醒安全文明施工的檢查，對(duì)安全文明措施大不到要求的，要責(zé)令整改，并處于相應(yīng)的處罰，將安全文明施工達(dá)標(biāo)情況，作為工程進(jìn)度的付款條件之一。 技術(shù)措施 （ 1）審查施工組織設(shè)計(jì)，檢查安全文明技術(shù)措施是否滿足安全文明施工的要求。 （ 2）適當(dāng)采用新技術(shù)為安全文明施工 服務(wù)。 （ 3）督促承包商建設(shè)安全文明施工制度，此制度規(guī)范施工內(nèi)容。 （ 4）定期承包商建立安全文明生產(chǎn)的報(bào)告提交業(yè)主。 合同措施 （ 1）在合同中明確規(guī)定因承包商安全文明施工的問題引起安全事故，造成業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失的要向業(yè)主進(jìn)行賠償。 （ 2）對(duì)照合同規(guī)定，督促承包商嚴(yán)格履行安全文明生產(chǎn)合同條款。 （ 3）與承包商簽定合同時(shí)，要明確施工期的安全文明施工目標(biāo)，明確安全費(fèi)的范圍，制定安全文明施工的獎(jiǎng)懲條款。 （二）過程控制要嚴(yán)格，確保施工安全時(shí)時(shí)受控 安全文明施工的事前控制 （ 1）根據(jù)工程的特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家、湖北 省及黃石市安全文明施工要求，要求承包商編制切實(shí)可行的安全文明施工計(jì)劃。 （ 2）落實(shí)安全文明施工的主要負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，制定相關(guān)制度，審查相關(guān)人員的資質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)持證人員，上崗人員的證件檢查，明確安全文明施工的監(jiān)督，工作程度和制度，建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工小組，負(fù)責(zé)日常的安全文明施工的巡視工作。 （ 3）仔細(xì)審查施工平面布置是否合理、科學(xué)，從環(huán)境上保證安全生產(chǎn)文明施工。 （ 4）監(jiān)督承包商健全健全文明施工制度，包括防火、防災(zāi)、防毒、防洪、安全用電、安全運(yùn)輸、安全操作等。 （ 5）加大培訓(xùn)力度，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、 新材料的施工，先培訓(xùn)后上崗。 （ 6）加強(qiáng)思想政治工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想。 （ 7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)除制定內(nèi)部的安全監(jiān)督管理辦法外，還檢查承包商的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及施工安全措施的落實(shí)情況，并把“預(yù)防為主”放在安全監(jiān)督的首位。分析和研究工程施工中可能出現(xiàn)的不安全隱患，在有關(guān)會(huì)議上督促承包商做好預(yù)防工作。 安全文明施工的事中控制 （ 1）監(jiān)督承包商的安全保證體系到位履職，使安全施工得到控制。 （ 2）監(jiān)督承包商全面實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工計(jì)劃，使施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、物質(zhì)、配件堆放整齊，道路暢通，安全可靠， 做到材料堆放整齊有序，施工秩序安全合理，工完場(chǎng)清，現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。 （ 3）監(jiān)督承包商按圖施工，保證工程施工質(zhì)量，以質(zhì)量保安全，實(shí)現(xiàn)安全文明施工，現(xiàn)場(chǎng)臨建搭設(shè)、材料堆放應(yīng)嚴(yán)格照施工平面布置圖的要求進(jìn)行，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路均做硬質(zhì)地面，作好現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易的排水溝，確保施工現(xiàn)場(chǎng)不積水。施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)有隨清，避免堆積。 （ 4）督促承包商執(zhí)行施工工序和工藝規(guī)程，有條不紊進(jìn)行施工作業(yè)。 （ 5）檢查承包商現(xiàn)場(chǎng)獲救標(biāo)志，是否齊全醒目，人員是否按章操作，杜絕野蠻施工。 （ 6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重的不文明施工現(xiàn)象和較嚴(yán)重違章作業(yè)，監(jiān)理 組織承包商進(jìn)行分析，吸取教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)。 安全文明施工的事后控制 （ 1）分析安全文明施工與計(jì)劃差異，采取有效措施，以保證安全文明施工，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。 （ 2）總結(jié)安全文明施工的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，把安全文明施工工作做得更好、更實(shí)。 第八章 合同管理方案 一、合同管理的原則 工程合同是經(jīng)濟(jì)合同的一種，它將工程中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法津三方面有機(jī)地結(jié)合，并以合同的形式加以固定。在項(xiàng)目過程中各方將依據(jù)合同進(jìn)行工作。投標(biāo)人認(rèn)為合同管理的關(guān)鍵在于如何選用合適的合同類型及發(fā)包方式減少今后施工過程中的爭(zhēng)議，并利用合 同對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)加以控制。同時(shí)在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，如何運(yùn)用合同條款解決爭(zhēng)端，保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中問題，及時(shí)通過《監(jiān)理通知》督促和糾正承包商不符合合同約定的行為和提前向承包商發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 以合同為依據(jù)，進(jìn)行合同管理； 獨(dú)立、公正地處理和解決合同問題； 運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行合同管理和合同分析。 二、合同管理的工作內(nèi)容 參加合同的簽定和談判； 明確分工、落實(shí)合同管理人員； 建立合同目錄、編碼和檔案，并繪制合同結(jié)構(gòu)圖； 熟悉合同條款內(nèi)容，正確解釋合同內(nèi)容的含義； 進(jìn)行合同分析、獨(dú)立公正地解決合同爭(zhēng)端的調(diào)解處理（工程延期，費(fèi)用索賠）。 施工合同管理的其他工作內(nèi)容： （ 1）工程暫定及復(fù)工； （ 2）工程變更的管理； （ 3）費(fèi)用索賠的處理； （ 4）工程延期及工程延誤的處理； （ 5）合同爭(zhēng)議的調(diào)整； （ 6）合同的解除 三、合同管理方案 工程變更、洽商的管理 （ 1）工程變更、洽商的提出和批準(zhǔn)，按工程變更管理程序進(jìn)行； （ 2）工程變更、洽商的記錄必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包商 方可執(zhí)行； （ 3）工程變更、洽商記錄的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）工程變更、洽商記錄填寫的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確、并附圖示、規(guī)范； （ 5）工程變更、洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上； （ 6）分包工程的工程變更、洽商應(yīng)通過承包商辦理； （ 7）一般工程變更、洽商的費(fèi)用由承包商填寫《工程變更、洽商費(fèi)用報(bào)審表》，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 （ 8）對(duì)重大工程的變更、洽商，監(jiān)理項(xiàng)目部要報(bào)監(jiān)理公司審查，由公司總工程師簽認(rèn)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 （ 9）工程變更、洽商的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，應(yīng)按正常 的支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付手續(xù)。 工程暫停及復(fù)工的管理 （ 1）在下列情況發(fā)生時(shí)，監(jiān)理部總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)工程停工令 ① 應(yīng)業(yè)主的要求，工程需要暫停施工時(shí)； ② 由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)； ③ 為避免安全隱患發(fā)生、造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時(shí)； ④ 發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)。 （ 2）在監(jiān)理合同有約定或必要時(shí)，簽發(fā)工程停工令，應(yīng)征求業(yè)主的意見。 （ 3）在工程暫停是由于業(yè)主處理達(dá)到以繼續(xù)施工時(shí)： 如工程暫停是由于業(yè)主原因，或非承包商原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件，及時(shí)簽 發(fā)《監(jiān)理通知》，指令承包商復(fù)工； 如工程暫停是由于承包商原因，承包商在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫《復(fù)工報(bào)審表》報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，由監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見。 承包商在接到同意復(fù)工的指令后，繼續(xù)施工。 （ 4）簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好辦工程暫停所誘發(fā)的各類問題。 工期的管理 （ 1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)符合合同規(guī)定的下列原因之一造成的工程延期事件給予受理： ① 非承包商的責(zé)任使工程不能按原定工期開工； ② 工程量變化和工程變更； ③ 非承包商原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造 成一周內(nèi)停工累計(jì)超過 8 小時(shí)； ④ 國(guó)家和黃石市有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗拒力事件； ⑤ 業(yè)主同意工期相應(yīng)順延的其它情況； （ 2）監(jiān)理項(xiàng)目部只在下列情況受理承包商提出的工程延期申請(qǐng)： ①工程延期事件發(fā)生的，承包商在合同約定期限內(nèi)提交了工程延期意向報(bào)告； ②承包商按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料。 （ 3）在工程延期事件發(fā)生的 ,監(jiān)理工程師應(yīng)做好幾下工作： ① 向業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)承包商的提交的工程延期意向報(bào)告； ② 對(duì)工程延期事件隨時(shí)收集資料，并做詳細(xì)記錄； ③ 對(duì)工程延期事件進(jìn)行分析、研究、對(duì)減少損失提出建議； ④ 監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中，還要書面通知承包商采 取必要的措施，減少對(duì)工程的影響程度。 （ 4）監(jiān)理工程師評(píng)估延期的原則： ① 工程延期事件屬實(shí)； ② 工程延期申請(qǐng)依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確； ③ 工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路或關(guān)鍵點(diǎn)上。 （ 5）最終評(píng)估出的延期天數(shù)，在與業(yè)主協(xié)商一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批報(bào)告。 （ 6）監(jiān)理工程師應(yīng)注意按施工合同中對(duì)處理工程延期的各種時(shí)限要求處理。 費(fèi)用索賠 （ 1）監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務(wù) ① 對(duì)導(dǎo)致索賠原因有充分的預(yù)測(cè)和防范； ② 通過有力的 合同管理防止干擾事件發(fā)生； ③ 對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響及損失； ④ 參與索賠的處理過程，審核索賠報(bào)告，反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠得到圓滿解決。 （ 2）監(jiān)理工程師將受理合同中規(guī)定的下列原因之一引起的費(fèi)用索賠： ① 因下上列特殊風(fēng)險(xiǎn)，致使工程、材料或承包商的其他財(cái)產(chǎn)遭到破壞或損壞所引起的更換和修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用； A、戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵行動(dòng)等； B、叛亂、暴動(dòng)、政變或內(nèi)戰(zhàn)； C、任何核射性污染造成的危害； D、有經(jīng)驗(yàn)的承包無法預(yù)見的不利自然條件造成施工費(fèi)用的增加 ，如地震等。 ② 非承包商原因引起的費(fèi)用索賠： A、延遲提交設(shè)計(jì)圖紙； B、未按合同規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)提供施工場(chǎng)地而引起承包商費(fèi)用的增加； C、提供的紅線控制樁和放線資料不準(zhǔn)確； D、由于國(guó)家法律的更改而引起的費(fèi)用增加； E、為特殊運(yùn)輸加固現(xiàn)有道路、橋梁而引起的費(fèi)用增加； F、因監(jiān)理工程師的命令，全部或部分工程暫停施工所采取妥善保護(hù)而導(dǎo)致額外的費(fèi)用支出； G、凡合同未明確規(guī)定要進(jìn)行檢驗(yàn)的材料、設(shè)備等，接監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用； H、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或掩埋的工程，又要求開挖或穿孔復(fù)驗(yàn) ， 且查明工程符合合同規(guī)定，為開挖或穿孔并恢復(fù)原狀而支付的費(fèi)用； I、在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石，為保護(hù)和處理而支付的費(fèi)用； ③ 由于工程變更而引起的額外費(fèi)用增加： A、由于承包商對(duì)監(jiān)理工程師確定的變更工程單價(jià)不滿引起的費(fèi)用； B、由于增加或取消某些項(xiàng)目造成承包商的額外費(fèi)用。 （ 3）監(jiān)理單位只在下列情況下受理承包商提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)： ① 費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包商在合同約定的期限內(nèi)，提交了書面費(fèi)用索賠意向； ② 承包商按合同約定，提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料； ③ 費(fèi)用索賠事件終止后，承包商在合同 規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理單位提交了正式的《索賠申請(qǐng)表》。 （ 4）監(jiān)理工程師的審查結(jié)果與評(píng)估 ① 費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告的程序、時(shí)限符合合同要求； ② 費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定； ③ 費(fèi)用索賠申請(qǐng)資料必須填寫真實(shí)、齊全、手續(xù)完備； ④ 申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)、理由必須正確、充分； ⑤ 索賠金額處置原則與方法必須合理、合法。 （ 5）監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師根據(jù)審核與評(píng)估結(jié)果，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商同意后，確定索賠金額，并簽發(fā)《