【正文】 工地”。一、創(chuàng)建安全工地各階段側(cè)重點本工程施工大致分為以下幾個階段，每個階段施工的安全生產(chǎn)工作的不同階段各有側(cè)重。施工準(zhǔn)備階段：保證現(xiàn)場臨時路平整堅實；臨時水、臨時電施工到位；施工區(qū)域和非施工區(qū)域明確分開；各種箱體、標(biāo)牌、五牌一圖制作規(guī)格統(tǒng)一，圖文規(guī)范；對細顆粒散體料做到庫存式遮蓋，減少揚塵，所有材料應(yīng)按平面圖所示位置碼放整齊、標(biāo)志明確。施工階段：抓好管道施工、臨時用電、溝槽支護、防觸電等幾方面。安全防護工作，生產(chǎn)區(qū)域道路順暢，材料分區(qū)碼放整齊，使整個生產(chǎn)活動井然有序的進行。準(zhǔn)備竣工交驗階段：管線、各構(gòu)筑物交驗等工作。重點是護理現(xiàn)場綠化樹木、花草等，保持現(xiàn)場的清潔。文明、安全工作的重點還要做到每完成一個部位，就及時進行清理。對已安裝好的施工成品進行保護，抓好全場區(qū)的清理工作，做好防火防盜工作。二、文明、安全、環(huán)保施工保證體系工程施工過程中實行項目經(jīng)理為第一負責(zé)人的文明、安全、環(huán)保施工保證體系。項目安全管理體系（見表2）本工程施工過程中，嚴格按照我公司《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系》執(zhí)行。三、明確安全職責(zé)：為確保現(xiàn)場文明安全工作目標(biāo)明確、職責(zé)明確，項目經(jīng)理部從項目經(jīng)理到施工員、作業(yè)隊層層落實崗位安全責(zé)任制。項目經(jīng)理安全職責(zé)：①認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)及規(guī)章制度。對本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全健康負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②建立、健全安全生產(chǎn)保證體系，領(lǐng)導(dǎo)組織實施本單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，督促、檢查各職能部門人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。③落實施工組織設(shè)計、施工方案中各項安全技術(shù)要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度及設(shè)備、設(shè)施交驗、驗收、使用制度，保證安全技措及勞動保護用品經(jīng)費的落實。 ④隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)，認真執(zhí)行ISO9001程序規(guī)定，開展定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。⑤嚴格遵守特殊工種及民工的安全管理規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)組織職工及外包工隊的各項安全生產(chǎn)教育。⑥發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，要做好搶救傷員、保護現(xiàn)場、及時上報，并協(xié)助事故調(diào)查組參加事故的調(diào)查處理，制定、落實各項防范措施，認真吸取教訓(xùn)，對事故責(zé)任者提出處理意見，報上級審批。項目部副經(jīng)理安全職責(zé)：①認真貫徹執(zhí)行國家和公司的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)、規(guī)章，對本單位安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②協(xié)助項目經(jīng)理做好項目部的安全、文明管理工作，對項目經(jīng)理負責(zé)。③項目部副經(jīng)理負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工程管理部。領(lǐng)導(dǎo)工程管理部行使安全、文明生產(chǎn)管理、監(jiān)督、檢查職責(zé)，并建立健全安全、文明管理制度和內(nèi)業(yè)資料。④具體組織實施本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，計劃及規(guī)定，主管項目部勞動用工及分包工程的安全工作。⑤在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。⑥參加編制安全技術(shù)措施，督促落實施工組織設(shè)計、施工方案中各項安全技術(shù)要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全交底及設(shè)備設(shè)施交接、驗收、使用制度。⑦隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，監(jiān)督并保證安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)，定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患與不安全因素，制止違章指揮和違章作業(yè)。嚴禁職工在工作中間休息或就餐時飲酒。⑧嚴格遵守特殊工種及民工的安全管理規(guī)定。組織職工及外包工隊的各項安全生產(chǎn)教育。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞保用品的規(guī)定和防暑降溫經(jīng)費的使用標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定負責(zé)審批購置勞保用品的經(jīng)費。⑨負責(zé)健全和完善用工管理制度，嚴格審理有關(guān)民工使用及外包工程的審批手續(xù)。⑩參加本單位因工傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見，制定防范措施，報領(lǐng)導(dǎo)和上級審批。項目部工程師安全職責(zé)：①組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對本項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)工作負安全責(zé)任。②主持制定、審批、上報安全技術(shù)措施，并監(jiān)督落實。及時解決施工生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)技術(shù)問題。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。③在組織編制和報批施工組織設(shè)計、施工方案或?qū)I(yè)工程項目施工方案以及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施、自制生產(chǎn)機具的施工或設(shè)計方案時，要把安全措施滲透到各個環(huán)節(jié)中去，使方案、措施成為科學(xué)地全面地指導(dǎo)施工的依據(jù)，對批準(zhǔn)后的方案組織實施。確定后的方案如有變更，要及時修訂、上報。④負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)方面的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，參加安全檢查，對檢查出的隱患要從技術(shù)措施方面提出改進辦法。⑤主持制定采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)措施和安全操作方法，報上級審批后負責(zé)實施。⑥主持重要、特殊工程部位的安全技術(shù)交底，領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動。 參加本單位職工因工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析事故的原因，提出防范措施。工程管理部安全職責(zé)：①負責(zé)編制審查施工組織設(shè)計和施工方案，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全、文明生產(chǎn)技術(shù)及安全、文明生產(chǎn)操作規(guī)程。②在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時，組織保證安全、文明工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。③貫徹執(zhí)行涉及企業(yè)安全工作的有關(guān)法規(guī)及規(guī)定，協(xié)助項目副經(jīng)理負責(zé)工程施工、生產(chǎn)安全管理，負責(zé)安全檢查工作，制定項目部安全管理規(guī)定。組織安全生產(chǎn)活動，組織系統(tǒng)進行安全檢查。④參加審查施工組織設(shè)計中有關(guān)安全技術(shù)措施的制訂，并對執(zhí)行情況進行檢查。⑤組織特殊工種培訓(xùn)、考核和管理。負責(zé)對項目部全體職工（包括農(nóng)民工）進行安全教育、考核。⑥負責(zé)職工勞保管理及工程事故的調(diào)查處理。項目負責(zé)人安全職責(zé)：①項目負責(zé)人是項目組安全、文明生產(chǎn)第一責(zé)任人，認真貫徹執(zhí)行項目部有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的各項制度、措施方案。②負責(zé)設(shè)置至少一名兼職安全、文明生產(chǎn)員，以提高的安全、文明生產(chǎn)管理效率。施工員安全職責(zé)：①在項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)的各項安全、文明生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、措施方案。②在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，必須下達書面的安全技術(shù)交底。安全交底須經(jīng)項目負責(zé)人、施工員、安?？啤嘟M長共同確認簽字方才有效。作業(yè)隊安全職責(zé)：① 班組長是本班組安全、文明生產(chǎn)第一責(zé)任人，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)的安全、文明生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程。做好班組安全、文明教育，不違章指揮，堅決制止違章作業(yè)。②作業(yè)工人自覺執(zhí)行各項安全、文明生產(chǎn)操作規(guī)程、安全交底、安全、文明勞動紀(jì)律。不違章作業(yè)，服從安全人員的管理。有權(quán)拒絕違章指揮。 各部室負責(zé)人安全職責(zé)：項目部各科室負責(zé)人是該部門安全、文明生產(chǎn)第一責(zé)任人。積極宣傳、貫徹有關(guān)安全、文明生產(chǎn)與勞動保護的法規(guī)制度，領(lǐng)導(dǎo)和組織本部門做好有關(guān)安全、文明工作。四、安全生產(chǎn)措施：安全生產(chǎn)對施工企業(yè)來說是一個重要的管理內(nèi)容，只有保證生產(chǎn)安全，才能加快施工進度，提高工程質(zhì)量。建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。對新進企業(yè)工人進行安全教育；工人變換工種時進行新工種的安全技術(shù)教育；本工種工人熟悉、遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。 高防護欄，刷紅白兩色油漆，在每個施工區(qū)域出入口處懸掛中英文對照警示牌。項目部安全組負責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場工作人員按安全部門提出的要求進行安全防護、安全著裝。禁止各種赤腳、赤膊、奇裝異服、酒后上班等影響企業(yè)形象、不利于安全的人員進入現(xiàn)場。嚴格遵守有關(guān)動火、動電以及機動車輛進裝置的有關(guān)規(guī)定。①土方工程安全保護：⑴在距槽邊2m 高防護欄，刷紅白兩色油漆，便橋兩端或馬道處夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈。⑵執(zhí)行土方施工安全確認制度，項目部安全員按檢查要求，逐項認真檢查，簽署確認意見，留項目部安?？苽浒?。注意對槽幫的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理(如摘帽、放坡等)；尤其以冬雨季作為重點來抓。⑶上、下溝槽走安全梯，安全梯有足夠強度及穩(wěn)定性。②管溝開挖防坍塌措施：⑴根據(jù)本工程管道埋深較深的特點及土質(zhì)情況，局部會出現(xiàn)深開挖、高切坡等不良情況，針對此情況，必須做到如下幾點：⑵施工人員必須按安全技術(shù)交底要求進行挖掘作業(yè)。⑶溝槽必須做好降（排）水。⑷挖土應(yīng)從上而下逐層挖掘，嚴禁掏挖。⑸溝槽較深時必須設(shè)置人員上下坡道或爬梯，嚴禁在坑壁上掏坑攀登上下。⑹。⑺作業(yè)時要隨時注意檢查土壁變化，發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌方，必須采取果斷措施，將人員撤離，排除隱患，確保安全。⑻、堆料，不準(zhǔn)停放機械，溝下施工時設(shè)專人監(jiān)護。⑼下管時，槽內(nèi)嚴禁站人。⑽局部根據(jù)設(shè)計要求砌筑邊坡等。③本工程在市區(qū)道路上施工，施工中注意對第三方人員、車輛的保護，防止人員、車輛的傷害和損壞。④腳手架、承重排架的安全防護：⑴腳手架、承重排架按施工部位不同制定專項安全技術(shù)措施，無措施不得施工。承重排架支搭完畢，經(jīng)項目部工程管理部設(shè)計人、安保保衛(wèi)部安全員驗收合格，可進行下一道工序。⑵經(jīng)大風(fēng)、雨后，由項目部工程管理部組織對腳手架進行全面檢查，確認無傾斜、下沉、松扣現(xiàn)象方可繼續(xù)施工。⑤臨時用電安全防護：⑴臨時用電安全防護實行電工班長負責(zé)制，現(xiàn)場用電實行三相五線制，施工用電實現(xiàn)三級控制兩級保護。⑵配電箱至開關(guān)箱和開關(guān)箱至用電設(shè)備的纜線，按規(guī)定架空或埋地敷設(shè)，嚴禁人踩、車軋、水泡和物砸，保持絕緣良好。⑶所用配電箱及開關(guān)箱的外型完好無損，鎖、門齊全，并有明顯標(biāo)志。配電箱設(shè)置間距不超過60m；配電箱至開關(guān)箱的距離不超過40m；開關(guān)箱至用電設(shè)備（指固定）、手持電動工具距離不超過5 米。⑷項目部電工組定期對施工現(xiàn)場用電進行檢查。在大風(fēng)和雨雪天氣，增加巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除電氣事故隱患。⑥施工機械安全防護：⑴推土機、挖土機、吊車等大型市政工程施工機械的有效證件齊全，在作業(yè)前施工員向司機作安全交底，并派有配合經(jīng)驗的專人指揮。所有外租機械進入工地前簽訂安全責(zé)任協(xié)議書。⑵吊車掛牌作業(yè)，起重信號工、掛鉤人員實行持證上崗。⑶小翻斗車、卷揚機、攪拌機、電夯機、砂輪機、鋼筋加工機械、木工加工機械使用時，嚴格依據(jù)《施工現(xiàn)場小型機械使用規(guī)程》設(shè)專人按要求操作。⑷汽車吊、卷揚機等有靈敏可靠的限位裝置，吊鉤有防脫鉤裝置。⑦防觸電措施：⑴施工現(xiàn)場臨時用電必須執(zhí)行三相五線制，三級控制兩級保護，做到一機一閘一箱一漏。線路與用電設(shè)備相匹配。⑵電氣設(shè)備使用前必須進行絕緣檢測并定期進行檢查，雨天或修理后，檢測合格方可使用。⑶電氣設(shè)備必須按規(guī)定做好可靠的保護接地、接零。⑷所用電氣設(shè)備的類型必須與工作環(huán)境相適應(yīng)。⑸電工必須持證上崗，作業(yè)時必須穿好防護用品。⑹電氣設(shè)備必須遠離可燃物、易燃物。⑧防火災(zāi)措施：⑴從事操作的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，方準(zhǔn)上崗操作。⑵項目負責(zé)人必須對操作人員進行安全技術(shù)和防火措施交底。作業(yè)時要有專人監(jiān)護，有安全措施，有消防器材。⑶對易燃易爆危險品，嚴格發(fā)放、領(lǐng)用登記手續(xù)，庫存和在用的易燃易爆物品定期清理盤查，嚴加保管。⑷嚴格安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，對檢查情況做好記錄，確保安全。⑨防中毒窒息措施：⑴施工現(xiàn)場生活區(qū)食堂使用的液化氣應(yīng)由專人負責(zé)。⑵液化氣瓶應(yīng)遠離火源，并穩(wěn)固存放，氣瓶要防止爆曬。⑶施工現(xiàn)場要做好食堂和食物的衛(wèi)生，防止食物中毒。⑷防物體打擊措施各崗位人員在工作前要認真觀察周圍環(huán)境，對周圍環(huán)境要有一個整體的印象，防止周圍物體傷到自己。⑸現(xiàn)場人員不得在起重吊裝的重物下停留或站在起重臂桿下。吊裝法時要服從統(tǒng)一指揮，動作要協(xié)同一致。⑹管道施工中要清理溝槽邊的雜物，溝槽內(nèi)作業(yè)的人員要佩戴合格的安全防護用品。⑩防機械傷害措施：⑴凡操作設(shè)備的人員要熟知本崗位的安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。⑵機械設(shè)備的防護罩等裝置必須齊備，不得有裸露的旋轉(zhuǎn)部位。⑶操作者要嚴格執(zhí)行有關(guān)著裝的規(guī)定，確保安全操作。五、保衛(wèi)及消防措施保衛(wèi)及消防總體要求：①施工現(xiàn)場按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，確定項目經(jīng)理負責(zé)消防保衛(wèi)工作。建立完善的消防、保衛(wèi)體制體系，并由項目經(jīng)理指定專人負責(zé)。②設(shè)專職保衛(wèi)人員，專職保衛(wèi)人員經(jīng)必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后方可上崗。③制定消防保衛(wèi)措施條例，定期組織保衛(wèi)、防火工作檢查；建立保衛(wèi)、防火工作檔案，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正，發(fā)現(xiàn)違反條例者予以處罰。保衛(wèi)工作措施：①施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)、夜間巡視和巡邏護場制度，護場守衛(wèi)人員佩帶執(zhí)勤標(biāo)志，實行憑證件出入制度。②做好成品保衛(wèi)工作，嚴防被盜、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。③加強對包工隊伍的管理，掌握人員底數(shù)，簽訂治安協(xié)議。非施工人員不得住在施工現(xiàn)場，特殊情況要經(jīng)保衛(wèi)工作負責(zé)人批準(zhǔn)。消防工作措施：①生活區(qū)臨時設(shè)施及施工現(xiàn)場有良好的防火通道，并設(shè)置消火栓，標(biāo)志明顯、齊全，不允許擠壓、破壞。②施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)。在易發(fā)生火災(zāi)部位存放的消防器材有明顯標(biāo)志。③電工、焊工從事電、氣焊切割作業(yè)時，由項目部工程管理部簽發(fā)操作證和用火證。動火前清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。動火地點、日期變化，重新辦理用火證。④使用電氣設(shè)備和易燃易爆物品，嚴格實施防火措施，指定防火責(zé)任人，配備滅火器材，確保施工安全。⑤施工工地嚴禁吸煙。對包工隊嚴格管理，簽訂消防協(xié)議書。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)施工指導(dǎo)：①依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)，編制安全保證體系。②工程開工前，由項目經(jīng)理組織全體施工人員學(xué)習(xí)國家和地方的施工安全法規(guī)，并根據(jù)工程特點進行安全交底、制定安全技術(shù)措施。③施工現(xiàn)場設(shè)專職安全員，定期對現(xiàn)場施工人員進行安全教育，并定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改。④進入施工現(xiàn)場時，作業(yè)人員一定要按要求穿戴好勞動防護用品，電氣焊作業(yè)人員應(yīng)戴好防護鏡或防護面罩，電工及焊工操作人員必須穿絕緣鞋，且使用的電焊機等設(shè)備器具必須有接地保護。⑤下管前必須嚴格檢查各種工具、索具及設(shè)備是否完好、可靠，是否符合安全技術(shù)規(guī)定，起重設(shè)備所用的繩索和鋼絲繩必須有足夠的備用強度。⑥吊裝區(qū)域非操作人員嚴禁入內(nèi)，吊車臂桿垂直下方不準(zhǔn)站人，吊裝時要服從統(tǒng)一指揮，管道施工下管時，槽內(nèi)嚴禁站人。⑦對施工中出現(xiàn)的土坑、井槽等隱患處，及時設(shè)置防護攔或防護標(biāo)志，在行人、車輛必經(jīng)之處搭設(shè)臨時便橋，以保證車輛行人正常通行。⑧當(dāng)溝槽開挖較深或離建筑物、構(gòu)筑物較近時，設(shè)擋土板支護。⑨施工現(xiàn)場嚴禁隨意存放易燃易爆物品。⑩明確防火責(zé)任制，