論政府在農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)程中的作用-資料下載頁(yè)
2025-06-28 23:04本頁(yè)面
【正文】 置，保護(hù)權(quán)利自由。用人要突出倫理標(biāo)準(zhǔn)。這是使義務(wù)教育純潔健康、興旺發(fā)達(dá)的有效保證?！ ?應(yīng)該說(shuō)，人的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，僅僅滿足于對(duì)制度的遵守和公共秩序的穩(wěn)定是不夠的，最需要的還是對(duì)倫理的追求。因?yàn)閭惱碛袩o(wú)限上升的境界，倫理境界上升了就可以追求卓越，實(shí)現(xiàn)更美好的愿景，同時(shí)也可以帶動(dòng)制度的升華。六、發(fā)揮政府的核心作用對(duì)我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析和客觀上教育事業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的重大作用決定了我們必須對(duì)現(xiàn)行體制中不合理的因素進(jìn)行改革，為農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展提供根本保證。對(duì)此，主要的問(wèn)題就在于發(fā)揮各級(jí)政府尤其是上層政府在解決這個(gè)問(wèn)題過(guò)程中的作用。 目前義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理。由于各地實(shí)際存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這種過(guò)于分散的投資體制，造成了全國(guó)普及義務(wù)教育的非均衡發(fā)展，使進(jìn)一步完善現(xiàn)有的投資體制成為一種必然選擇。也就是說(shuō)應(yīng)該將國(guó)家義務(wù)教育投資的責(zé)任主體適度上移，為農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展提供更加強(qiáng)大可靠的財(cái)政保障。財(cái)政資源具有穩(wěn)定性和可靠性，才能確保義務(wù)教育有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，使教學(xué)設(shè)施的建設(shè)得到保證，才能解決當(dāng)前貧困地區(qū)嚴(yán)重拖欠教師工資，使教師無(wú)法安心教學(xué)的情況得到改善。 具體說(shuō)來(lái)就是要努力加強(qiáng)中央和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投資責(zé)任，改變中央政府和省級(jí)政府在整個(gè)義務(wù)教育資金籌集與分配中一般僅占有較低份額的狀況。所以，必須要建立規(guī)范的基礎(chǔ)教育財(cái)政逐級(jí)轉(zhuǎn)移支付制度，明確各級(jí)政府的基礎(chǔ)教育財(cái)政責(zé)任。中央政府和省級(jí)政府掌握了較大的財(cái)力，應(yīng)是轉(zhuǎn)移支付的主體。另外一點(diǎn)，教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定也是造成農(nóng)村教育“貧困”關(guān)鍵因素，很多貧困地區(qū)連教師的基本工資都還保證不了，要讓教育穩(wěn)定，教師的基本工資就必須保證。在世界許多國(guó)家，將義務(wù)教育教師納入國(guó)家公務(wù)員或地方公務(wù)員系列，工資由中央或較高層次地方財(cái)政承擔(dān)，或列入中央預(yù)算，或列入州、省預(yù)算，或各級(jí)預(yù)算共同分擔(dān)，這就解決了教師的工資問(wèn)題。 另外，針對(duì)當(dāng)前中央財(cái)政教育投入結(jié)構(gòu)不合理，大部分教育投入都給了高等教育，而基礎(chǔ)教育投入不足，同時(shí)基礎(chǔ)教育的投入地區(qū)分布也不合理等一系列問(wèn)題。有專家學(xué)者和人大代表建議，在制定“十一五”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中關(guān)于教育的部分要加強(qiáng)教育改革，加強(qiáng)農(nóng)村教育投入，并進(jìn)而提出了“農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)該免費(fèi)”，“農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)越早越好”的意見(jiàn)。這也是一個(gè)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 發(fā)揮政府特別是中央政府和省級(jí)政府的核心作用，大力扶持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，為整個(gè)教育事業(yè)和整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 七、結(jié)束語(yǔ)通過(guò)本次論文撰寫，使我對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育有了更深入更全面的的認(rèn)知和了解。我一直關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育，農(nóng)村教育也一直倍受社會(huì)各界關(guān)注，政府也不斷給予政策扶持，但本人從未系統(tǒng)了解，通過(guò)本次論文的撰寫，使我對(duì)中國(guó)義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀及問(wèn)題存在的根本原因有了深刻的了解，本文的撰寫我查閱了書(shū)籍更借鑒網(wǎng)上的許多資源，融入我對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的一些拙見(jiàn)，不足之處，請(qǐng)老師還請(qǐng)老師多多指教，謝謝。參考文獻(xiàn)：[1] 鄢明明著：《略論小康社會(huì)教育》，載《理論月刊》2005年第10期。 [2] 袁振國(guó)著：《縮小教育差距 促進(jìn)教育和諧發(fā)展》，載《高等教育文科學(xué)術(shù)文摘》2005年第5期。 [3] 周洪宇著：《農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)免費(fèi)》，載《人民日?qǐng)?bào)》。 [4] 教育部：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》，中華人民共和國(guó)教育部網(wǎng)站。 [5] 方行著：《中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)論稿》，商務(wù)印書(shū)館2004年4月第一版。 [6] 劉斌，張兆剛，霍功編著：《中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題報(bào)告》，中國(guó)發(fā)展出版社2004年4月第二版。 [7] 費(fèi)孝通著：《志在富民》，上海人民出版社2004年11月第一版。 [8] 賀雪峰著：《鄉(xiāng)村研究的國(guó)情意識(shí)》，湖北人民出版社2004年9月第一版。 [9] 張松山著：《教育公平：此夢(mèng)何時(shí)圓——從對(duì)豫南基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查說(shuō)起》，載三農(nóng)中國(guó)網(wǎng)。[10] 宋梅著：《農(nóng)村離免費(fèi)義務(wù)教育有多遠(yuǎn)》，載《中國(guó)新聞周
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1