論政府在農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)程中的作用-資料下載頁
2025-06-28 23:04本頁面
【正文】 置，保護(hù)權(quán)利自由。用人要突出倫理標(biāo)準(zhǔn)。這是使義務(wù)教育純潔健康、興旺發(fā)達(dá)的有效保證?！ ?應(yīng)該說，人的發(fā)展，社會的進(jìn)步，僅僅滿足于對制度的遵守和公共秩序的穩(wěn)定是不夠的，最需要的還是對倫理的追求。因?yàn)閭惱碛袩o限上升的境界，倫理境界上升了就可以追求卓越，實(shí)現(xiàn)更美好的愿景，同時也可以帶動制度的升華。六、發(fā)揮政府的核心作用對我國農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)實(shí)問題的分析和客觀上教育事業(yè)對整個社會的重大作用決定了我們必須對現(xiàn)行體制中不合理的因素進(jìn)行改革，為農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展提供根本保證。對此，主要的問題就在于發(fā)揮各級政府尤其是上層政府在解決這個問題過程中的作用。 目前義務(wù)教育實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理。由于各地實(shí)際存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這種過于分散的投資體制，造成了全國普及義務(wù)教育的非均衡發(fā)展，使進(jìn)一步完善現(xiàn)有的投資體制成為一種必然選擇。也就是說應(yīng)該將國家義務(wù)教育投資的責(zé)任主體適度上移，為農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展提供更加強(qiáng)大可靠的財政保障。財政資源具有穩(wěn)定性和可靠性，才能確保義務(wù)教育有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，使教學(xué)設(shè)施的建設(shè)得到保證，才能解決當(dāng)前貧困地區(qū)嚴(yán)重拖欠教師工資，使教師無法安心教學(xué)的情況得到改善。 具體說來就是要努力加強(qiáng)中央和省級政府對義務(wù)教育的投資責(zé)任，改變中央政府和省級政府在整個義務(wù)教育資金籌集與分配中一般僅占有較低份額的狀況。所以，必須要建立規(guī)范的基礎(chǔ)教育財政逐級轉(zhuǎn)移支付制度，明確各級政府的基礎(chǔ)教育財政責(zé)任。中央政府和省級政府掌握了較大的財力，應(yīng)是轉(zhuǎn)移支付的主體。另外一點(diǎn)，教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定也是造成農(nóng)村教育“貧困”關(guān)鍵因素，很多貧困地區(qū)連教師的基本工資都還保證不了，要讓教育穩(wěn)定，教師的基本工資就必須保證。在世界許多國家，將義務(wù)教育教師納入國家公務(wù)員或地方公務(wù)員系列，工資由中央或較高層次地方財政承擔(dān)，或列入中央預(yù)算，或列入州、省預(yù)算，或各級預(yù)算共同分擔(dān)，這就解決了教師的工資問題。 另外，針對當(dāng)前中央財政教育投入結(jié)構(gòu)不合理，大部分教育投入都給了高等教育，而基礎(chǔ)教育投入不足，同時基礎(chǔ)教育的投入地區(qū)分布也不合理等一系列問題。有專家學(xué)者和人大代表建議，在制定“十一五”中長期發(fā)展規(guī)劃過程中關(guān)于教育的部分要加強(qiáng)教育改革，加強(qiáng)農(nóng)村教育投入，并進(jìn)而提出了“農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)該免費(fèi)”，“農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)越早越好”的意見。這也是一個迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。 發(fā)揮政府特別是中央政府和省級政府的核心作用，大力扶持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，為整個教育事業(yè)和整個國家社會經(jīng)濟(jì)的全面健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 七、結(jié)束語通過本次論文撰寫，使我對農(nóng)村義務(wù)教育有了更深入更全面的的認(rèn)知和了解。我一直關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育，農(nóng)村教育也一直倍受社會各界關(guān)注，政府也不斷給予政策扶持，但本人從未系統(tǒng)了解，通過本次論文的撰寫，使我對中國義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀及問題存在的根本原因有了深刻的了解，本文的撰寫我查閱了書籍更借鑒網(wǎng)上的許多資源，融入我對農(nóng)村義務(wù)教育的一些拙見，不足之處，請老師還請老師多多指教，謝謝。參考文獻(xiàn)：[1] 鄢明明著：《略論小康社會教育》，載《理論月刊》2005年第10期。 [2] 袁振國著：《縮小教育差距 促進(jìn)教育和諧發(fā)展》，載《高等教育文科學(xué)術(shù)文摘》2005年第5期。 [3] 周洪宇著：《農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)免費(fèi)》，載《人民日報》。 [4] 教育部：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》，中華人民共和國教育部網(wǎng)站。 [5] 方行著：《中國封建經(jīng)濟(jì)論稿》，商務(wù)印書館2004年4月第一版。 [6] 劉斌，張兆剛，霍功編著：《中國三農(nóng)問題報告》，中國發(fā)展出版社2004年4月第二版。 [7] 費(fèi)孝通著：《志在富民》，上海人民出版社2004年11月第一版。 [8] 賀雪峰著：《鄉(xiāng)村研究的國情意識》，湖北人民出版社2004年9月第一版。 [9] 張松山著：《教育公平：此夢何時圓——從對豫南基礎(chǔ)教育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查說起》，載三農(nóng)中國網(wǎng)。[10] 宋梅著：《農(nóng)村離免費(fèi)義務(wù)教育有多遠(yuǎn)》，載《中國新聞周
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