【正文】 教育情況的調(diào)查，了解到，在全國普遍存在的亂收費(fèi)，務(wù)工人員留守兒童，殘障兒童入學(xué)等問題解決的比較好。但是我縣教育不存在著以下問題：存在超級大班現(xiàn)象。由于人口密度巨大，有近五萬多人的義務(wù)教育階段學(xué)生，靠一個(gè)年財(cái)政經(jīng)常性收入不到一億四千萬的窮縣負(fù)擔(dān)，而且，雖然實(shí)行了分片入學(xué)的政策，但由于外來人口和學(xué)生擇校的原因，城區(qū)中小學(xué)和全縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中存在超級大班，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和青少年健康成長。甚至在全縣的小學(xué)中，平均每個(gè)班級也有七十多人，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中每個(gè)班級幾乎都在一百人以上，了解到，最多的一個(gè)班級竟然有一百三十三人擁擠的班級。坐在后面的學(xué)生的聽課效果極差；老師不能關(guān)注到每個(gè)學(xué)生的成長，使學(xué)校教育的效果大打折扣，有的老師竟然連自己的學(xué)生都不認(rèn)識；而且在這樣的空間里學(xué)習(xí)對每個(gè)學(xué)生的健康也危害極大。究其原因是隨著地區(qū)適齡人口的變化，學(xué)生擇校和學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)不足。中小學(xué)辦學(xué)條件差，危房面積較大，教學(xué)輔助用房短缺。大部分圖書室圖書不足，質(zhì)量差，復(fù)本率高，可讀性不強(qiáng)。且全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)教學(xué)一起陳舊，數(shù)量不足，破損率高。體音美器材嚴(yán)重不足。大部分學(xué)校活動場地不足一些邊遠(yuǎn)的點(diǎn)小甚至連基本的教室、桌椅等必要條件尚且不能滿足，更不用提素質(zhì)教育、科學(xué)技術(shù)教育了；不少中小學(xué)還沒有電腦室、語音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場所，造成的結(jié)果就是普九工作數(shù)量上的提高，而質(zhì)量上的不斷下降。還有最為棘手的是危房問題：由于我縣絕大部分校舍是七十年代，八十年代”一無兩有”，”六配套”時(shí)突擊性建的磚木結(jié)構(gòu)瓦房，雖然近年來得到大面積改造，但是多數(shù)校舍的服役期滿，全縣發(fā)現(xiàn)B，C級危房六萬平方米，D級危房5580平方米。學(xué)校建設(shè)的配套設(shè)施，如圍墻、大門、廁所的數(shù)量不足。全縣部分中小學(xué)卻圍墻4萬平方米，校舍19玩平方米。教育硬件設(shè)施的不完備，也是現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育的凸顯問題。3:初中輟學(xué)問題從前三年的數(shù)據(jù)來看，初中學(xué)生，尤其是初中畢業(yè)班輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，有的畢業(yè)班輟學(xué)流失率在20%以上!這個(gè)問題的主要原因是:受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，農(nóng)民多了一條可以讓孩子盡快為家庭分擔(dān)負(fù)擔(dān)的選擇，再加上社普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對廣大青少年身心的成長造成了負(fù)面影響，致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，主觀上沒有對學(xué)習(xí)的渴望，不思進(jìn)取，再加上升學(xué)壓力過大，河南高考十比一的錄取率，讓更多的人的高中沒有了現(xiàn)實(shí)意義，起初就沒有好的開始，課程越缺越多，又因?yàn)榘嗉壢藬?shù)過多，老師也無力管教，最后跟不上就只有輟學(xué)了。因此要提高基礎(chǔ)教育的教育水平，創(chuàng)造良好的文化氛圍、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育是必要的，地方政府、學(xué)校要不斷加大對學(xué)生德育重視程度和投入力度，不能簡單的強(qiáng)調(diào)升學(xué)率。教育發(fā)展資金問題。生均公用經(jīng)費(fèi)沒有到位，前三年中共缺150多萬元，2005年城市教育附加為113萬元，數(shù)額不足，2006年為117萬元數(shù)額不足，2007年也沒有達(dá)到足額征收。全縣中小學(xué)“普九”欠債尚未完全化解，累計(jì)數(shù)額在3000萬元以上。教師工資中76元地方補(bǔ)貼不到位，退休教師安家費(fèi)，死亡教師喪葬費(fèi)，撫恤進(jìn)還沒有完全落實(shí)。政府不能提供相應(yīng)的工資、住房、福利等待遇，教師待遇低自然沒有了高素質(zhì)的老師愿意“下鄉(xiāng)”，而全縣現(xiàn)在有三分之一的教師是民師轉(zhuǎn)正，大部分年齡在55歲左右，知識技能滯后。以四里店鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)367名教師，50歲以上189人，其中55歲以上63人。農(nóng)村教師編制過少，學(xué)校缺編，再加上病休原因，部分學(xué)校不得不重新聘用代課老師。全縣每年退休教師200多人，而近年來基本上很少補(bǔ)充新教師，形成了更大的教師缺口。而且，沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師由于能力有限而不能對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，造成了目前一方面是大學(xué)畢業(yè)生過剩，另一方面是農(nóng)村缺乏大量高素質(zhì)教師的現(xiàn)狀。三、針對分析問題提出的解決方案如下：基礎(chǔ)教育的好壞直接影響到民族和國家得興旺發(fā)達(dá)，對教育的優(yōu)化調(diào)整刻不容緩。所以我經(jīng)過思考，針對顯現(xiàn)出來的問題提出幾點(diǎn)解決的建議。小學(xué)、初中實(shí)行就近入學(xué)原則，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的孩子是完全被父母寵愛著的，絕大部分家長都會選擇離自己家距離近一點(diǎn)的學(xué)校讓自己的孩子入學(xué)，方便自己的照顧和減少孩子上學(xué)路上可能的危險(xiǎn)。現(xiàn)在在縣第一小學(xué)就讀的鄒婷婷，本來可以去被公認(rèn)的教學(xué)質(zhì)量比較好的縣第一初中讀書的，就是因?yàn)槁烦瘫容^遠(yuǎn)，父母便讓她到最近的第三初中報(bào)了到。而又因?yàn)槿踔懈浇谴笃用駞^(qū)，就造成的三初中的實(shí)際上課人數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其容納量，這就必然會影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。解決辦法需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，保證學(xué)校服務(wù)半徑和最佳效益。一般情況下，學(xué)校離居住區(qū)距離以學(xué)生步行距離不超過1公里為準(zhǔn)。教室關(guān)系到學(xué)生和老師的生命安全問題，建議：一，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造和建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付金用于農(nóng)村義務(wù)教育，保證地方教育附加全部用于中小學(xué)危房改造。二，內(nèi)部挖潛，整合教學(xué)資源。各個(gè)學(xué)校合理利用自身資源，做到學(xué)校教室，教學(xué)資源，以及教學(xué)用地的充分利用，不浪費(fèi)。并加大對教育發(fā)展的重視，可以采取，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中層投層分派責(zé)任區(qū)的制度，由領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，組織政府各個(gè)只能部門對教育的支持，細(xì)化任務(wù)，做到教育資的合理利用。并：嚴(yán)格工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理，努力提高資金使用效益。加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量；加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，對危改資金，實(shí)行專戶管理，專帳核算，確保?？顚Ｓ谩τ诔踔袑W(xué)生輟學(xué)的問題，可以借鑒，完善“義務(wù)教育入學(xué)通知書制度”、“流生報(bào)告及動員流生返校制度”、“禁止使用童工制度”、“完成義務(wù)教育證書制度”等一整套使學(xué)生接受并完成義務(wù)教育的制度。加強(qiáng)執(zhí)法力度，政府要對拒不履行義務(wù)、不及時(shí)送輟學(xué)子女返校學(xué)習(xí)的家長或監(jiān)護(hù)人依法強(qiáng)迫其履行義務(wù)。工商、勞動、司法、教育等部門要對招用童工的單位和個(gè)人及”流生”的家長進(jìn)行處罰。教育部門和學(xué)校要對學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、緩學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等嚴(yán)格管理，從社會環(huán)境上遏制輟學(xué)問題。增強(qiáng)農(nóng)村初中教育的吸引力，要求學(xué)校教學(xué)內(nèi)容要貼近實(shí)際生活，積極進(jìn)行課程改革，重視對學(xué)生通用技能、職業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，消除厭學(xué)情緒。還應(yīng)該完善義務(wù)教育助學(xué)金制度，減免特困學(xué)生的雜費(fèi)、書本費(fèi)、寄宿費(fèi)，避免因?qū)W費(fèi)問題輟學(xué)。教育資金問題作為對國家基礎(chǔ)教育的建設(shè)，它受制于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家政策，策略。就地方政府而言，能做的是，在爭取增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，采取有效的資金管理體制以提高資金使用效率，是解決農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足問題的現(xiàn)實(shí)選擇。在調(diào)查的過程中，教體局領(lǐng)導(dǎo)也都對這些存在的問題表示了關(guān)注，并介紹了解決的大致思路：主要為加強(qiáng)監(jiān)督，保證現(xiàn)有條件下的教育資源合理利用，并開拓新形式的各方面的教育投入。四、結(jié)束語:通過對家鄉(xiāng)方城縣農(nóng)村義務(wù)教育情況的調(diào)查,我深切的體會到了當(dāng)代新農(nóng)村建設(shè)的成果：人們的思想有了極大的進(jìn)步，越來越多的人已經(jīng)意識到了教育的重要性。在調(diào)查的過程中，我了解到，80%的家庭將孩子的教育費(fèi)用作為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過去有了保障之后，我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財(cái)力上的幫助，還應(yīng)是教育人才 和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生，有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)！調(diào)查過程中過程中所見所聞很多，使我更加體會到是教育問題的重要性：知識，是擺脫貧窮最大的捷徑！但是，新時(shí)期農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育事業(yè)依然面臨很多的問題，解決好這些問題將極大的促進(jìn)中國的發(fā)展。