【正文】 ，避免矛盾沖突進一步激化。從休會時機的把握來講，可以在休會期間冷靜分析形勢，及時修整談判策略和方案。權威專家指導策略若索賠工作產生對立，雙方又不肯讓步時，解決的最好辦法就是借助索賠專家的力量或委托專門的咨詢公司來處理，以幫助承包商尋找所在國家的 法律 、政策和條令，整理有關資料，以增強承包商提出索賠要求的份量，這樣有利于沖突的解決，并公正地處理索賠問題。主抓對方違約的策略 當承包商按照合同條款和實際情況、充分的證據與對方進行談判時，對方尋找各種理由不予答復，想方設法違約，承包商要保持清醒的頭腦，專心傾聽對方的觀點，以事實為依據，以合同為準繩，耐心地 分析 并解釋利弊，因勢利導說服對方，使其朝自己主張的目標靠近，從心理上拉近雙方的距離建立完善的管理體系的策略工程索賠是一項注重依據的工作，若要在工程索賠中能夠成功，就必須懂得索賠的程序，由《“FIDIC”合同條件》中規(guī)定的事項相應建立完善的管理體系。只有管理體系明確與詳盡，我們才能使索賠工作根據工程的實際情況，制定出思路清晰、重點突出、目標明確、可操作性強的索賠工作計劃，這樣可使十分復雜的工作變得井井有條，索賠的成功率較高。施工索賠的預防是指采取各種可行的方法來預防索賠事件的發(fā)生，尤其是盡量避免由于一方的失誤造成對對方索賠。業(yè)主預防索賠的措施：（1）取得合同規(guī)定的各種法律許可，及時按合同要求向承包商提供現(xiàn)場進入和占有權；（2）嚴格控制工程變更，特別是設計變更；（3）按時支付工程款，不要干擾工程施工；加強協(xié)調和溝通，盡量避免索賠事件發(fā)生。承包商預防索賠的措施：索賠是承包商獲得經濟利益的一個重要手段，但承包商需要牢記，如果是承包商自身的原因或責任造成的損失是不能得到補償?shù)?。而且，如果對業(yè)主造成額外損失，還會遭到業(yè)主的索賠。（1）制定切實可行的進度計劃，并建立完善的進度控制體系，可避免由于進度計劃不合理或進度管理不善造成工期延誤，從而引起竣工時間延誤或由于修訂計劃引起業(yè)主額外費用開支；（2）加強質量管理，不僅可以避免質量不好遭到業(yè)主的索賠，還是承包商索賠的重要前提；（3）嚴格履行合同，避免違約；（4）處理好與工程師的關系，如果與工程師處于對抗的地位對索賠處理是非常不利的，反之，有利于與索賠的順利解決。索賠的技巧是為索賂的戰(zhàn)略和策略目標服務的，因此，在確定了索賠的戰(zhàn)略和目標之后，索賠技巧就顯得格外重要，它是索賠策略的具體體現(xiàn)，成功索賠的重要條件。索賠技巧應因人、因客觀環(huán)境條件而異，現(xiàn)提出以下各項供參考。要及時發(fā)現(xiàn)索賠機會一個有經驗的承包商，在投標報價時就應考慮將來可能要發(fā)生索賠的問題，要仔細研究招標文件中的合同條款和規(guī)范，仔細查勘施工現(xiàn)場，探索可能索賠的機會，在報價時要考慮索賠的需要。在進行單價分析時，應列入生產效率，把工程成本與投入資源的效率結合起來。這樣在施工過程中論證索賠原因時，可引用效率降低來索賠的根據。在索賠談判中，如過沒有生產效率降低的資料，則很難說服監(jiān)理工程師和業(yè)主，索賠無取勝可能。反而可能被認為生產效率的降低是承包商施工組織不好，沒達到投標時的效率，應采取措施提高效率，趕上工期。要論證效率降低，承包商應做好施工記錄，記錄好每天使用的設備工時、材料和人工數(shù)量、完成的工程及施工中遇到的問題。在商簽合同過程中，承包商應對明顯把重大風險轉嫁給承包商的合同條件提出修改要求，對其達成修改的協(xié)議應以《談判紀要》的形式寫出，作為該合同文件的有效組成部分。要對為業(yè)主開脫責任的條款特別注意，如合同中不列索賠條款；拖期付款無時限、無利息；沒有調價公式；業(yè)主認為對某分部工程不夠滿意，即有權決定扣減工程款；業(yè)主對不可遇見的工程施工條件不承擔責任等。如果這些問題在簽訂合同協(xié)議時不談判清楚，承包商就很難有索賠機會。對口頭變更指令要得到確認監(jiān)理工程師常常樂于用口頭指令變更，如果承包商不對監(jiān)理工程師的口頭指令予以書面確認，就進行變更工程的施工，此后，有的監(jiān)理工程師矢口否認，拒絕承包商的索賠要求，就會使承包商有苦難言。及時發(fā)出索賠通知書一般合同規(guī)定，索賠事件發(fā)生后的一定時間內，承包商必須送出“索賠通知書”，過期無效。索賠事件論證要充足承包合同通常規(guī)定，承包商在發(fā)出“索賠通知書”后，每隔一定時間（28天），應報送一次證據資料，在索賠事件結束的28天內報送總結性的索賠計算及索賠論證，提交索賠報告。索賠報告一定要令人信服，經得起推敲。索賠計價方法和款額要適當索賠計算時采用“附加成本發(fā)”容易被對方接受，因為這種方法只計算說破事件引起的計劃外的附加開支，計價項目具體，使經濟索賠能較快得到解決。另外索賠計價不能過高，要價過高容易讓對方發(fā)生方案，使索賠報告束之高閣，長期得不到解決。另外還有可能讓業(yè)主準備周密的反索賠計劃，以高額的反索賠對付高額的索賠，使索賠工作更加復雜化。立爭單項索賠避免一攬子索賠單項索賠事件簡單，容易解決，而且能及時得到支付。一攬子索賠，問題復雜，金額大，不宜解決，往往到工程結束后還得不到付款力爭友好解決，防止對立情緒索賠爭端是難免的，如果遇到爭端不能勵志協(xié)商討論問題，使一些本來可以解決的問題懸而未決，承包商尤其要頭腦冷靜，防止對立情緒，力爭友好解決索賠爭端。注意同監(jiān)理工程師搞好關系監(jiān)理工程師是處理解決索賠問題的公正的第三方，注意同工程師搞好關系，爭取工程師的公正裁決，竭力避免仲裁或訴訟。一、工程概況例：某建筑公司承接了某高速公路工程項目，；其中大小涵洞28個；橋梁25座；；合同工期38個月；竣工日期2009年7月31日；施工材料由業(yè)主方提供。其中規(guī)定在施工過程中，由于業(yè)主原因造成窩工，則窩工費和機械的停工費可按工日費和臺班費的60%結算支付。工程按下列網絡計劃圖51進行施工，其中關鍵線路為圖中粗線即：A→D→G→H→I→J。153246987A/2D/5C/4B/3H/8E/4G/6F/5K/6J/7I/10圖51某高速高速公路工程網絡計劃圖二、問 題陳述在計劃執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了下列一些情況，影響一些工作暫時停工（同一工作由不同原因引起的停工時間，都不在同一時間），主要表現(xiàn)有：（1）業(yè)主不能及時供應材料使E延誤10天，F(xiàn)延誤8天，G延誤16天；（2）應機械發(fā)生故障檢修使E延誤5天，H延誤6天；（3）因業(yè)主要求實際變更使H延誤8天，I延誤12天。K延誤4天；三、案例分析因為業(yè)主原因導致工程不能按規(guī)定竣工，而且使施工費用增加。對此承包商即使向工程師提交了一份索賠申請報告，并附有相關資料證據以及對工期的索賠和費用索賠要求。工期索賠分析因為業(yè)主直接原因或按合同應由業(yè)主承擔風險的因素，同時延誤工期應該在關鍵線路上（包括出現(xiàn)新的關鍵線路）即：A→D→G→H→I→J實際生產工期順延，經工程師審核索賠要求成立。工期索賠計算如下：（1）G工序16天，H工序8天，I工序12天均可給予工期補償；（2）E工序10天，F(xiàn)工序8天，K工序4天因為不在關鍵線路上，不給于工期補償。（3）由于機械故障E工序5天，H工序6天，屬于承包商的責任不給于工期補償。所以業(yè)主方同意的工期補償為36天=（16+8+12）。費用索賠分析凡是由于業(yè)主直接原因或合同應當由業(yè)主承擔風險的因素，只要實際發(fā)生不論工序是否在關鍵路線上均應審核索賠要求成立。：人工單價吊車塔吊攪拌機其他機器80元/天550元/天450元/天350元/天150元/天費用索賠計算如下：（1）機械設備窩工費：1）E工序引起吊車臺班10天；2）F工序引起攪拌機臺班8天；H工序引起攪拌機臺班8天；3）I工序引起塔吊臺班12天；G工序引起塔吊臺班16天4）K工序引起其他機械臺班4天；5）由于由于機械故障E工序5天，H工序6天，屬于承包商的責任不給于臺班費用補償。吊車 10 550 60% =3300 （元）塔吊 （12+16）45060% =7560 （元）攪拌機 （8 + 8）35060% =3360 （元）其他機器 4 150 60% =360 （元）合計 3300+7560+3360+360 =14580（元）所以機械設備窩工費應為14580元。（2）人工窩工費：1）E工序引起16人窩工10天； 10168060%=7680（元）2）F工序引起18人窩工8天， 8188060%=6912（元）3）H工序引起10人窩工8天， 8108060%=3840（元）4）I工序引起6人窩工12天， 1268060%=3456（元）5）G工序引起5人窩工16天， 1658060%=4320（元）4）K工序引起13人窩工4天， 4138060%=2496（元）5）由于由于機械故障E工序5天、H工序6天，引起的工人窩工屬于承包商的責任不給于人工窩工費用補償。合計: 6912+3840+3456+4320+2496=21024(元)所以人工窩工費為21024元 四、索賠結果經過以上計算和工程師的審定，對承包方提出的索賠要求成立，使工程總工期順延36天，由于窩工引起的人工費和機械臺班費給予經濟補償合計35604。第六章 結論本課題通過對建筑工程項目索賠管理的研究分析，概述了有關索賠的基本概念和情況；具體概述了施工索賠程序、施工索賠報告和施工索賠策略，利用有關索賠計算方法和原理使施工索賠不斷完善，通過案例分析形象去理解施工索賠。隨著我過建筑市場的不斷壯大，施工索賠已成為建設業(yè)不可缺少的一員，索賠不僅關系到自身利益而且關系到他人利益所以我們必須要重視起來。總之，索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回成本損失的重要手段。隨著建筑市場的建立和發(fā)展，它將成為工程項目管理中越來越重要的問題。成功索賠的健康開展對于培育和發(fā)展建設市場，促進建設工程的發(fā)展，提高工程建設的效益，起著非常重要的作用。它有利于促進雙方加強自身的管理，嚴格履行和執(zhí)行合同；有助于加強合同管理、維護市場正常秩序；有助于雙方更快地適應國際慣例；有助于雙方提高管理水平和素質；有助于對外承包的開展。隨著市場經濟體制的深入發(fā)展，索賠在項目管理中變得越來越重要。因此，施工建設企業(yè)應當認真對待索賠管理，注意培養(yǎng)索賠方面人才，加強索賠意識，并且做好索賠的預防工作，學習應用一些索賠技巧，從而取得索賠成功。參考文獻[1] 趙 浩，建設工程索賠理論與實務—北京：中國電力出版社，[2] 沈其明，公路工程合同管理與索賠及案例分析：[3] 茍伯讓，建設工程合同管理與索賠—北京：機械工業(yè)出版社，183—204[4] 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