【正文】 工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》的形式發(fā)給承包人及總監(jiān)辦、監(jiān)理駐地辦，承包人以此作為變更設(shè)計(jì)立項(xiàng)依據(jù)，承包人按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容及施工圖組織實(shí)施完成，待設(shè)計(jì)變更工程實(shí)施數(shù)量明確后，按程序逐級辦理工程變更令的審批手續(xù)。 設(shè)計(jì)單位、總監(jiān)辦、監(jiān)理駐地辦、承包人提出的設(shè)計(jì)變更，均應(yīng)通過得到業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后，承包人方可按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容及施工圖組織實(shí)施完成，待設(shè)計(jì)變更工程實(shí)施數(shù)量明確后，及時完善變更令的審批手續(xù)。經(jīng)由業(yè)主主持或參加的各種會議研究確定的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目和內(nèi)容，應(yīng)形成會議紀(jì)要以作為設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)依據(jù)的附件（若該會議紀(jì)要需承包人或總監(jiān)辦發(fā)出，在發(fā)出前須經(jīng)業(yè)主簽認(rèn)，否則不予認(rèn)可）。會議紀(jì)要應(yīng)有參會人員的簽字資料（簽到表）。 經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，承包人必須按有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程認(rèn)真完成，不得拒絕。 A、B類工程設(shè)計(jì)變更的管理 設(shè)計(jì)變更的提出及上報(bào) 上級主管部門提出的A、B類工程設(shè)計(jì)變更，由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主工程處收集、準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，并形成專題報(bào)告呈報(bào)上級主管部門審批，業(yè)主工程處配合。 地方政府提出的A、B類工程設(shè)計(jì)變更，須有市級（含市級）以上政府部門出具的正式文件并取得業(yè)主認(rèn)可，所涉及的基礎(chǔ)資料由業(yè)主工程處負(fù)責(zé)收集、整理，會同設(shè)計(jì)單位（如有需要）形成專題報(bào)告呈報(bào)上級主管部門審批。 承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)提出的A、B類工程設(shè)計(jì)變更，須提出詳實(shí)的基礎(chǔ)資料和可行的技術(shù)方案分析資料，并形成專題報(bào)告報(bào)業(yè)主，經(jīng)業(yè)主工程處組織相關(guān)部門討論（請有關(guān)專家）論證后，形成初審意見并呈報(bào)上級主管部門審批。 業(yè)主提出的A、B類工程設(shè)計(jì)變更，由業(yè)主工程處負(fù)責(zé)收集、整理基礎(chǔ)資料，并會同設(shè)計(jì)單位或通過組織專家評審形成專題報(bào)告，呈報(bào)上級主管部門審批。、B類工程設(shè)計(jì)變更，均應(yīng)預(yù)先上報(bào)重大、較大設(shè)計(jì)變更預(yù)案報(bào)告單。 屬于A、B類的搶險性質(zhì)工程在時間緊迫的情況下，處理方案須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，同時收集影像等基礎(chǔ)資料，并通過電話、傳真征得總監(jiān)、業(yè)主有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后可立即組織實(shí)施（以會議紀(jì)要留存各相關(guān)單位），隨后立即補(bǔ)報(bào)“工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單”，1個月內(nèi)逐級完善變更立項(xiàng)手續(xù)。工程設(shè)計(jì)變更經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后，業(yè)主工程處及時轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)文件和施工圖紙，督促承包人按要求實(shí)施并完善設(shè)計(jì)變更令的審批手續(xù)。 C類工程設(shè)計(jì)變更的管理 設(shè)計(jì)變更的提出與上報(bào) 業(yè)主、上級主管部門提出的C類工程設(shè)計(jì)變更，由業(yè)主工程處收集、準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，有必要時應(yīng)通過專家評審，經(jīng)業(yè)主審批后，以《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》形式通知總監(jiān)辦及承包人，承包人按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容及施工圖組織實(shí)施完成，待設(shè)計(jì)變更工程實(shí)施數(shù)量明確后，按程序逐級辦理工程變更令的審批手續(xù)。 承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)提出的C類工程設(shè)計(jì)變更，須提出詳實(shí)的基礎(chǔ)資料和可行的技術(shù)方案分析資料，該類設(shè)計(jì)變更的提出，原則上應(yīng)由承包人填報(bào)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單》，比較重大的變更設(shè)計(jì)還應(yīng)以專題報(bào)告形式闡述立項(xiàng)申請理由，監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)代表提出審查意見，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)，由業(yè)主發(fā)出《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》，承包人按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容及施工圖組織實(shí)施完成，待設(shè)計(jì)變更工程實(shí)施數(shù)量明確后，按程序逐級辦理工程變更令的審批手續(xù)。 C類工程設(shè)計(jì)變更之橋梁、涵洞、路基擋防工程等結(jié)構(gòu)物的軟弱基底處理以及隧道的溶洞、坍塌處理，或個別項(xiàng)目因施工程序不能停工或?qū)贀岆U性質(zhì)時，在時間緊迫的情況下，處理方案須經(jīng)設(shè)計(jì)同意，并通過電話、傳真征得總監(jiān)、業(yè)主有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后可立即組織實(shí)施，隨后立即補(bǔ)報(bào)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單》，逐級完善變更立項(xiàng)手續(xù)。針對監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，直接經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后下達(dá)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》，及時組織實(shí)施。 地方政府提出的C類工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)有縣級（含縣級）以上政府部門出具的正式文件，由承包人歸口并填報(bào)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單》，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請的審批 現(xiàn)場核對業(yè)主現(xiàn)場代表在收到變更申請后，應(yīng)盡快組織相關(guān)人員到現(xiàn)場核對，由承包人填寫現(xiàn)場核對紀(jì)要，經(jīng)簽署后及時完善變更立項(xiàng)審批手續(xù)。如變更金額超出權(quán)限范圍時，現(xiàn)場代表應(yīng)按程序盡快上報(bào)上級主管人員?！豆こ淘O(shè)計(jì)變更現(xiàn)場核對紀(jì)要》填寫執(zhí)行“一變更一紀(jì)要”原則（即一個變更事項(xiàng)對應(yīng)一份《工程設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場核對紀(jì)要》）。 對比較重大的變更，需進(jìn)行方案比選的，應(yīng)由業(yè)主安排組織相關(guān)單位討論確定，出具設(shè)計(jì)變更施工設(shè)計(jì)圖，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對于一般的變更，可由承包人提供基礎(chǔ)資料，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核后報(bào)送設(shè)計(jì)代表，統(tǒng)一由設(shè)計(jì)代表出具設(shè)計(jì)變更施工設(shè)計(jì)圖（A3圖框），經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。 變更立項(xiàng)通知單的下達(dá)變更立項(xiàng)通知單的下達(dá)程序?yàn)椋簶I(yè)主工程處→總監(jiān)辦（駐地辦）→承包人，同時抄送設(shè)計(jì)代表，逐級實(shí)行簽收、登記制度。 設(shè)計(jì)變更的實(shí)施及驗(yàn)收（1）各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更（搶險性質(zhì)工程除外）均應(yīng)在立項(xiàng)批準(zhǔn)后方能組織實(shí)施；否則，變更立項(xiàng)申請的變更內(nèi)容的施工被視為無效。（2）各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更的工程變更內(nèi)容在完工后、隱蔽前均應(yīng)向業(yè)主現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師申請驗(yàn)收，同時收集各工序影像等資料，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能隱蔽。 工程變更令的下達(dá)待業(yè)主下發(fā)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》后，工程變更項(xiàng)目即被批準(zhǔn)，承包人據(jù)此方可實(shí)施工程變更項(xiàng)目。為提高工作效率，加快設(shè)計(jì)變更的審查和審批手續(xù)，確保工程資金及時到位，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，對設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)、審查和審批手續(xù)規(guī)定如下：（1）業(yè)主組織現(xiàn)場核對完成后5天內(nèi)，承包人上報(bào)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單》等相關(guān)資料；（2）監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和設(shè)計(jì)代表在收到承包人的《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單》等相關(guān)資料后共6天內(nèi)（時間依次為2天、2天、2天）先提交至業(yè)主現(xiàn)場代表處審核，再送業(yè)主工程處審批?！豆こ淘O(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單》被業(yè)主批復(fù)后，由業(yè)主工程處辦理下發(fā)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》；（3）如需設(shè)計(jì)單位提交施工圖紙的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在現(xiàn)場核對完后10天內(nèi)提交施工圖文件；（4）承包人收到《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》，在變更工程實(shí)施完成后7天內(nèi)上報(bào)《工程設(shè)計(jì)變更審核表》、《工程變更令》等相關(guān)資料（如有新增單價，則同時具備新增單價批復(fù)相關(guān)文件）；（5）監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦在收到承包人的《工程設(shè)計(jì)變更審核表》、《工程變更令》等相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并提交業(yè)主工程處。 工程設(shè)計(jì)變更的造價預(yù)算控制 變更作價，報(bào)交通主管部門審批。，作價一般原則如下：（1）如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)目工作的總額價不予支付；（2）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目細(xì)目的，采用該細(xì)目的單價；以相應(yīng)工程量清單復(fù)印件同時加蓋承包人、駐地辦、監(jiān)理、業(yè)主鮮章為準(zhǔn)。（3）已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工程項(xiàng)目細(xì)目的，但有類似細(xì)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似細(xì)目的單價。（4）變更工程中產(chǎn)生的新增單價應(yīng)按照四川省交通廳《四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》（川交[2006]78號）規(guī)定并根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》（JTG B062007）、《公路工程預(yù)算定額》（JTG B06022007）、《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》（JTG/T B06032007）以及中標(biāo)費(fèi)率、中標(biāo)材料預(yù)算單價進(jìn)行編制。（5）如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。 變更支付業(yè)主單位應(yīng)在批準(zhǔn)的工程概算、預(yù)算范圍內(nèi)確定工程變更實(shí)際費(fèi)用。．工程設(shè)計(jì)變更的資料要求 變更立項(xiàng)申請所需資料 A、B類工程設(shè)計(jì)變更，按專題報(bào)告形式成冊上報(bào)。 C類工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請應(yīng)具備以下資料（1）工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單（2）現(xiàn)場核對紀(jì)要和影像資料、記錄（如果有）（3）設(shè)計(jì)變更預(yù)案報(bào)告單（如果有）（4）原設(shè)計(jì)文件或圖紙（5）變更設(shè)計(jì)文件或圖紙（6）有關(guān)試驗(yàn)資料，以駐地試驗(yàn)室出具的資料為準(zhǔn)（如果有）（7）技術(shù)方案比較專題報(bào)告（針對比較大的工程變更）（8）專家評審意見（如果有）（9）擬變更內(nèi)容的預(yù)計(jì)工程數(shù)量和預(yù)估工程建安造價計(jì)算書。 工程設(shè)計(jì)變更審核所需資料 A、B類工程設(shè)計(jì)變更由上級主管部門批準(zhǔn)后，直接下達(dá)《工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單》。（1）工程變更令（2）工程設(shè)計(jì)變更審核表及審查記錄表（3）工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單（4）工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請單（5）工程變更內(nèi)容的施工圖紙、工程數(shù)量、各工序影像資料、工程建安造價。 變更資料份數(shù)與蓋章要求工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請與變更令資料原件五份，業(yè)主工程處、總監(jiān)辦、駐地辦各一份、承包人兩份；復(fù)印件兩份，業(yè)主現(xiàn)場代表處、設(shè)計(jì)代表各一份。監(jiān)表監(jiān)表72中“施工單位”和“監(jiān)理單位”欄必須蓋該單位派駐項(xiàng)目經(jīng)理部、駐地辦和各分部的印章。 工程設(shè)計(jì)變更臺帳的建立與報(bào)告（1）各單位均必須建立工程變更設(shè)計(jì)臺帳。（2）各分部、經(jīng)理部、駐地辦、總監(jiān)辦每月應(yīng)將工程變更設(shè)計(jì)臺帳單獨(dú)成冊，逐級向業(yè)主上報(bào)。并將各類變更分類統(tǒng)計(jì)，變更金額（以變更令為準(zhǔn)）按章及各施工段落匯總上報(bào)。 設(shè)計(jì)變更圖紙、表格、文字資料、變更前后造價對比分析資料等，除簽名及簽署意見要求手寫外，其余均要求用激光打印機(jī)打印。 工程變更令的編號（1）對TJ合同段：按各施工段落分別編號，如TJAA11。變更令審批、簽字手續(xù)完善后辦理變更令的存檔、退還。 （2）未經(jīng)業(yè)主工程處存檔的工程變更令，一律不能進(jìn)入工程計(jì)量與支付。 辦理工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請、工程變更令中的簽字欄要嚴(yán)格定人定位、各司其職，不得相互代簽，簽署手續(xù)要逐級上報(bào)，簽署意見要求清晰、明確。對監(jiān)理駐地辦一級原則上簽署“具體變更原因及核實(shí)數(shù)量”和“同意上報(bào)”內(nèi)容；總監(jiān)辦一級原則上可以簽署“同意變更數(shù)量內(nèi)容”，對批復(fù)變更單價的細(xì)目可以簽署變更金額；業(yè)主現(xiàn)場代表處簽署“具體核實(shí)情況、變更數(shù)量及同意上報(bào)”，業(yè)主工程處簽署“情況屬實(shí)，同意變更金額”。單位負(fù)責(zé)人簽署：“同意變更及變更后總金額”。 “0”變更的具體操作程序 由于承包人投標(biāo)時按招標(biāo)圖紙投標(biāo)，承包人進(jìn)場施工后，應(yīng)按設(shè)計(jì)單位提供的施工圖紙及工程數(shù)量表編制“0”變更匯總文件，報(bào)監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦審核、設(shè)計(jì)單位核實(shí)簽字，業(yè)主、工程處審查，不需再進(jìn)行變更立項(xiàng)申請，而是直接在網(wǎng)上和書面同步辦理變更令審批申請，由業(yè)主審批。其審批程序同一般設(shè)計(jì)變更。 設(shè)計(jì)變更單價的審批程序按承包人提出、監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審批程序進(jìn)行。 未經(jīng)業(yè)主審批的工程變更令，一律不能進(jìn)入工程計(jì)量與支付。 經(jīng)業(yè)主審批的變更設(shè)計(jì)若有新增單價細(xì)目，承包人必須按有關(guān)規(guī)定要求上報(bào)新增細(xì)目單價，新增細(xì)目單價審批后方能辦理工程變更令。 經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的重大或較大設(shè)計(jì)變更，在支付總額上不得突破原審批金額。 工程設(shè)計(jì)變更的核定權(quán)限 5萬元以下變更由業(yè)主代表處處長核定， 10萬元內(nèi)變更則由業(yè)主工程處長核定，1030萬元內(nèi)變更由業(yè)主分管副總經(jīng)理或總工核定，30100萬元內(nèi)變更由業(yè)主工程處共同商議后業(yè)主總經(jīng)理核定，100萬元以上變更則報(bào)上級部門批復(fù)。 變更設(shè)計(jì)按各級核定權(quán)限核定后可以組織實(shí)施，但變更手續(xù)成立后按程序逐級上報(bào)批復(fù)。附件：《四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》（川交[2006]78號）（另冊）第七章 工程索賠管理工程索賠包括工期索賠和費(fèi)用索賠，賠償是指對違約人的處罰，僅指費(fèi)用賠償。工程索賠與賠償除應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件執(zhí)行外，還應(yīng)遵循以下規(guī)定。 關(guān)于工程延期不管是承包人的責(zé)任，或是非承包人的責(zé)任，導(dǎo)致工程不能按原定工期完工，均視為工程延期。監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同規(guī)定辦理工程延期手續(xù)，原則上應(yīng)控制在合同總工期內(nèi)。 承包人責(zé)任導(dǎo)致工程延期 監(jiān)理工程師在進(jìn)行進(jìn)度控制管理時，發(fā)現(xiàn)承包人因投入設(shè)備、人員不足而導(dǎo)致工程進(jìn)度過慢，并有可能造成工期延誤時，應(yīng)以書面材料報(bào)業(yè)主核備。在工程延期已成事實(shí)后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)剩余工程量提出適度的延期審查報(bào)告，業(yè)主以此要求承包人賠償拖期損失賠償金。 確因承包人設(shè)備不足、管理不善導(dǎo)致工程延期，如果監(jiān)理人員對此監(jiān)督不力，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任，業(yè)主將視工程延期給業(yè)主造成損失的程度向監(jiān)理單位索賠。 非承包人責(zé)任導(dǎo)致工程延期 由于非承包人責(zé)任導(dǎo)致工程延期時，監(jiān)理工程師按照《施工監(jiān)理規(guī)程》“ 工程延期”有關(guān)規(guī)定辦理。 若是因監(jiān)理人員過失導(dǎo)致工程延期，施工承包人同樣有權(quán)索賠工期，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定受理索賠。業(yè)主視工程延期給業(yè)主造成損失的程度向監(jiān)理單位索賠。 關(guān)于工程保險有關(guān)程序及規(guī)定工程保險一般分為三類，即工程一切險、第三方責(zé)任險及意外傷害險。 本項(xiàng)目的工程一切險、第三方責(zé)任險由承包人以業(yè)主和承包人的名義共同聯(lián)名投保。業(yè)主在收到工程一切險及第三方責(zé)任險保單后按計(jì)量支付程序辦理。業(yè)主支付的總額不應(yīng)超過合同工程清單中工程一切險和第三方責(zé)任險的費(fèi)用總額。其他保險的保險費(fèi)均由 承包人自行承擔(dān)并支付。 承包人應(yīng)給已經(jīng)運(yùn)抵現(xiàn)場的承包人裝備辦理保險。此項(xiàng)保險的一切費(fèi)用由承包人自行承擔(dān)并支付，該費(fèi)用已分?jǐn)側(cè)胂嚓P(guān)細(xì)目的報(bào)價中。 在整個施工期間，承包人應(yīng)對本合同工程的所有工作人員進(jìn)行人身意外保險，保險的一切費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)并支付。 除強(qiáng)制性保險外，承包人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及風(fēng)險分析進(jìn)行判斷，可利用投保轉(zhuǎn)移部分可預(yù)見的風(fēng)險。 盡管承包人對工程進(jìn)行了各種保險，有時保險公司不可能賠償其全部經(jīng)濟(jì)損失。因此，承包人仍需經(jīng)常注意潛在的風(fēng)險征兆，采取有力措施，防止事故和災(zāi)害的發(fā)生，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時，應(yīng)積極采取措施以防止損失的繼續(xù)擴(kuò)大。 辦理保險及理賠工作由承包人負(fù)責(zé)，業(yè)主給予協(xié)助。 資料要求 資料的時效性必須符合合同文件規(guī)定。 承包人遞交的所有資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并簽署意見后，均應(yīng)及時報(bào)業(yè)主核備。 業(yè)主向承包人、監(jiān)理單位索賠時，也必須以書面材料形式送達(dá)對方。第八章 工程交工驗(yàn)收按照《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》，依據(jù)施工、監(jiān)理合同文件對工程交工驗(yàn)收作如下補(bǔ)充規(guī)定。 單項(xiàng)工程中間交工驗(yàn)收 工程交工驗(yàn)收包括工程中間交工驗(yàn)收。 凡能獨(dú)立計(jì)量的各分項(xiàng)、分部工程的中間交工驗(yàn)收，由總監(jiān)辦主持驗(yàn)收，并制定出檢查驗(yàn)收辦法