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正文內(nèi)容

某高速公路工程項(xiàng)目施工索賠管理研究(參考版)

2025-07-01 20:26本頁面
  

【正文】 在此向您們表示深深感謝!。在我撰寫論文的過程中,杜老師傾注了大量的汗水和心血,無論是在論文的資料的收集、論文的選題、構(gòu)思方面,還是在論文的研究方法和手段以及成文定稿方面,我都得到了老師悉心細(xì)致的教誨和無私的幫助。 technical,England[16] 成 虎、錢昆潤,建筑工程合同管理與索賠—南京,東南大學(xué)出版社,1999致 謝在論文完成之際,我要特別感謝我的指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)和熱情關(guān)懷。因此,施工建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待索賠管理,注意培養(yǎng)索賠方面人才,加強(qiáng)索賠意識,并且做好索賠的預(yù)防工作,學(xué)習(xí)應(yīng)用一些索賠技巧,從而取得索賠成功。它有利于促進(jìn)雙方加強(qiáng)自身的管理,嚴(yán)格履行和執(zhí)行合同;有助于加強(qiáng)合同管理、維護(hù)市場正常秩序;有助于雙方更快地適應(yīng)國際慣例;有助于雙方提高管理水平和素質(zhì);有助于對外承包的開展。隨著建筑市場的建立和發(fā)展,它將成為工程項(xiàng)目管理中越來越重要的問題。隨著我過建筑市場的不斷壯大,施工索賠已成為建設(shè)業(yè)不可缺少的一員,索賠不僅關(guān)系到自身利益而且關(guān)系到他人利益所以我們必須要重視起來。合計(jì): 6912+3840+3456+4320+2496=21024(元)所以人工窩工費(fèi)為21024元 四、索賠結(jié)果經(jīng)過以上計(jì)算和工程師的審定,對承包方提出的索賠要求成立,使工程總工期順延36天,由于窩工引起的人工費(fèi)和機(jī)械臺班費(fèi)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合計(jì)35604。吊車 10 550 60% =3300 (元)塔吊 (12+16)45060% =7560 (元)攪拌機(jī) (8 + 8)35060% =3360 (元)其他機(jī)器 4 150 60% =360 (元)合計(jì) 3300+7560+3360+360 =14580(元)所以機(jī)械設(shè)備窩工費(fèi)應(yīng)為14580元。費(fèi)用索賠分析凡是由于業(yè)主直接原因或合同應(yīng)當(dāng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險的因素,只要實(shí)際發(fā)生不論工序是否在關(guān)鍵路線上均應(yīng)審核索賠要求成立。(3)由于機(jī)械故障E工序5天,H工序6天,屬于承包商的責(zé)任不給于工期補(bǔ)償。工期索賠分析因?yàn)闃I(yè)主直接原因或按合同應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險的因素,同時延誤工期應(yīng)該在關(guān)鍵線路上(包括出現(xiàn)新的關(guān)鍵線路)即:A→D→G→H→I→J實(shí)際生產(chǎn)工期順延,經(jīng)工程師審核索賠要求成立。K延誤4天;三、案例分析因?yàn)闃I(yè)主原因?qū)е鹿こ滩荒馨匆?guī)定竣工,而且使施工費(fèi)用增加。工程按下列網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖51進(jìn)行施工,其中關(guān)鍵線路為圖中粗線即:A→D→G→H→I→J。一、工程概況例:某建筑公司承接了某高速公路工程項(xiàng)目,;其中大小涵洞28個;橋梁25座;;合同工期38個月;竣工日期2009年7月31日;施工材料由業(yè)主方提供。一攬子索賠,問題復(fù)雜,金額大,不宜解決,往往到工程結(jié)束后還得不到付款力爭友好解決,防止對立情緒索賠爭端是難免的,如果遇到爭端不能勵志協(xié)商討論問題,使一些本來可以解決的問題懸而未決,承包商尤其要頭腦冷靜,防止對立情緒,力爭友好解決索賠爭端。另外還有可能讓業(yè)主準(zhǔn)備周密的反索賠計(jì)劃,以高額的反索賠對付高額的索賠,使索賠工作更加復(fù)雜化。索賠計(jì)價方法和款額要適當(dāng)索賠計(jì)算時采用“附加成本發(fā)”容易被對方接受,因?yàn)檫@種方法只計(jì)算說破事件引起的計(jì)劃外的附加開支,計(jì)價項(xiàng)目具體,使經(jīng)濟(jì)索賠能較快得到解決。索賠事件論證要充足承包合同通常規(guī)定,承包商在發(fā)出“索賠通知書”后,每隔一定時間(28天),應(yīng)報(bào)送一次證據(jù)資料,在索賠事件結(jié)束的28天內(nèi)報(bào)送總結(jié)性的索賠計(jì)算及索賠論證,提交索賠報(bào)告。對口頭變更指令要得到確認(rèn)監(jiān)理工程師常常樂于用口頭指令變更,如果承包商不對監(jiān)理工程師的口頭指令予以書面確認(rèn),就進(jìn)行變更工程的施工,此后,有的監(jiān)理工程師矢口否認(rèn),拒絕承包商的索賠要求,就會使承包商有苦難言。要對為業(yè)主開脫責(zé)任的條款特別注意,如合同中不列索賠條款;拖期付款無時限、無利息;沒有調(diào)價公式;業(yè)主認(rèn)為對某分部工程不夠滿意,即有權(quán)決定扣減工程款;業(yè)主對不可遇見的工程施工條件不承擔(dān)責(zé)任等。要論證效率降低,承包商應(yīng)做好施工記錄,記錄好每天使用的設(shè)備工時、材料和人工數(shù)量、完成的工程及施工中遇到的問題。在索賠談判中,如過沒有生產(chǎn)效率降低的資料,則很難說服監(jiān)理工程師和業(yè)主,索賠無取勝可能。在進(jìn)行單價分析時,應(yīng)列入生產(chǎn)效率,把工程成本與投入資源的效率結(jié)合起來。索賠技巧應(yīng)因人、因客觀環(huán)境條件而異,現(xiàn)提出以下各項(xiàng)供參考。(1)制定切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃,并建立完善的進(jìn)度控制體系,可避免由于進(jìn)度計(jì)劃不合理或進(jìn)度管理不善造成工期延誤,從而引起竣工時間延誤或由于修訂計(jì)劃引起業(yè)主額外費(fèi)用開支;(2)加強(qiáng)質(zhì)量管理,不僅可以避免質(zhì)量不好遭到業(yè)主的索賠,還是承包商索賠的重要前提;(3)嚴(yán)格履行合同,避免違約;(4)處理好與工程師的關(guān)系,如果與工程師處于對抗的地位對索賠處理是非常不利的,反之,有利于與索賠的順利解決。承包商預(yù)防索賠的措施:索賠是承包商獲得經(jīng)濟(jì)利益的一個重要手段,但承包商需要牢記,如果是承包商自身的原因或責(zé)任造成的損失是不能得到補(bǔ)償?shù)?。施工索賠的預(yù)防是指采取各種可行的方法來預(yù)防索賠事件的發(fā)生,尤其是盡量避免由于一方的失誤造成對對方索賠。主抓對方違約的策略 當(dāng)承包商按照合同條款和實(shí)際情況、充分的證據(jù)與對方進(jìn)行談判時,對方尋找各種理由不予答復(fù),想方設(shè)法違約,承包商要保持清醒的頭腦,專心傾聽對方的觀點(diǎn),以事實(shí)為依據(jù),以合同為準(zhǔn)繩,耐心地 分析 并解釋利弊,因勢利導(dǎo)說服對方,使其朝自己主張的目標(biāo)靠近,從心理上拉近雙方的距離建立完善的管理體系的策略工程索賠是一項(xiàng)注重依據(jù)的工作,若要在工程索賠中能夠成功,就必須懂得索賠的程序,由《“FIDIC”合同條件》中規(guī)定的事項(xiàng)相應(yīng)建立完善的管理體系。從休會時機(jī)的把握來講,可以在休會期間冷靜分析形勢,及時修整談判策略和方案。所以樹立正確的索賠理念是面臨索賠的重要策略。樹立索賠理念的策略在市場經(jīng)濟(jì)和設(shè)計(jì)多變、施工生產(chǎn)的特定條件下,發(fā)包方和承包企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險是非常必要的。四、通過仲裁或訴訟解決當(dāng)施工索賠不能通過調(diào)解解決時,承發(fā)包雙方可以按照施工合同專用條款的規(guī)定,通過仲裁或訴訟解決施工索賠。三、通過調(diào)解解決 當(dāng)施工索賠不能通過雙方友好協(xié)商解決時,承發(fā)包雙方可以按施工合同專用條款的規(guī)定,請有關(guān)部門調(diào)解,調(diào)解人按照國家的政策、法規(guī)及施工合同的規(guī)定,在劃分各方責(zé)任的基礎(chǔ)上,對施工索賠提出調(diào)解方案。即使在協(xié)商過程中, 雙方對某些問題看法難以一致,也可以通過咨詢或鑒定求得一致的理解,從而劃清責(zé)任,清除爭執(zhí)。(6)對發(fā)包人提出的疑問和問題,承包人都能認(rèn)真對待,實(shí)事求是地解釋或糾正。二、雙方友好協(xié)商解決雙方友好協(xié)商解決,是指發(fā)包人或工程師經(jīng)過審査索賠報(bào)告,并不完全同意承包人的索賠要求,對于雙方存在的分歧通過友好協(xié)商達(dá)到一致的索賠解決方法。工程實(shí)踐中,對于施工索賠,承發(fā)包雙方無分歧解決條件主要有:(1)索賠事件涉及問題單一,責(zé)任明確;(2)施工合同條款或協(xié)議中規(guī)定了這類事件的索賠權(quán)利及計(jì)算基礎(chǔ);(3)承發(fā)包雙方對該事件的認(rèn)識比較一致,特別是在責(zé)任和數(shù)據(jù)方面無不同看法;索賠值比較??;(4)索賠的依據(jù)、證據(jù)資料齊全。具體采用哪種方式解決施工索賠問題,完全由承發(fā)包雙方的實(shí)際行為所決定,當(dāng)然也涉及一些前提條件。將各費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算值列表匯總,得到總費(fèi)用索賠值。分項(xiàng)法的計(jì)算通常分為三步:擾事件影響的費(fèi)用項(xiàng)目,即干擾事件引起哪些項(xiàng)目的費(fèi)用損失。它的特點(diǎn)有:比總費(fèi)用法復(fù)雜,處理起來困難;反映實(shí)際情況,比較合理、科學(xué);為索賠報(bào)告的進(jìn)一步分析、評價、審核,雙方責(zé)任的劃分,雙方談判和最終解決提供方便;應(yīng)用面廣,人們在邏輯上容易接受。一般認(rèn)為在具備以下條件時采用總費(fèi)用法是最合理的:(1)已開支的實(shí)際總費(fèi)用經(jīng)過審核,認(rèn)為是比較合理的;(2)承包商的報(bào)價是合理的,反映實(shí)際報(bào)價計(jì)算不合理,則按這種方法計(jì)算的索賠值也是不合理的;(3)費(fèi)用的增加是由于對方原因造成的,其中沒有承包商管理不善的責(zé)任;(4)由于該項(xiàng)索賠事件的性質(zhì)以及現(xiàn)場記錄的不足,難于采用更精確的計(jì)算方法。它的基本思路是:把固定總價合同轉(zhuǎn)化成為成本加酬金合同,即以承包商的額外成本為基礎(chǔ),加上管理費(fèi)和利息等附加費(fèi)作為索賠值。本文對于費(fèi)用索賠的計(jì)算方法主介紹總費(fèi)用法和分項(xiàng)法兩種。充分準(zhǔn)備好計(jì)算資料在索賠報(bào)告中必須出具所有的計(jì)算基礎(chǔ)資料、計(jì)算過程資料作為證明,包括報(bào)價分析、成本計(jì)劃和實(shí)際成本、費(fèi)用開支資料。實(shí)際工程成本的核算必須符合通常適用的會計(jì)核算方法和原則,例如成本項(xiàng)目的劃分及費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ǖ?。符合合同?guī)定的原則費(fèi)用索賠必須符合合同的相關(guān)規(guī)定,如符合合同規(guī)定的補(bǔ)償條件的范圍,在索賠值的計(jì)算中必須扣除合同規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險和承包商自己失誤所造成的損失;符合合同規(guī)定的計(jì)算方法,如合同價格的調(diào)整方法和調(diào)整計(jì)算公式;以合同報(bào)價作為計(jì)算基礎(chǔ),出合同外另有特殊規(guī)定,費(fèi)用索賠必須以合同報(bào)價中的分部分項(xiàng)工程單價、人工費(fèi)用單價、機(jī)械臺班單價及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)作為計(jì)算基礎(chǔ)。對所有干擾事件引起的實(shí)際損失的計(jì)算中,都應(yīng)有詳細(xì)的證明,作為索賠報(bào)告的證據(jù)。當(dāng)某干預(yù)事件引起多項(xiàng)單項(xiàng)工程的工期拖延時,將干擾事件對各單項(xiàng)工程工期拖延總值按單項(xiàng)工程數(shù)量進(jìn)行平均,得到每個單項(xiàng)工程工期的平均影響值,再綜合考慮各單項(xiàng)工程之間施工工期的不均勻性,得到總延長時間,即為工期索賠值。(1)以合同價所占比例計(jì)算的總工期索賠公式為: 總工期索賠 =(受干擾部分的工程合同價 / 整個工程的合同價) 該部分受干擾工期拖延量 公式(41)或總工期索賠 =(附加工程或新增價格/原合同總價) 原合同總工期公式(42)(2)按單項(xiàng)工程工期拖延的平均值計(jì)算。例如業(yè)主變更工程施工次序,業(yè)主指令采取加速施工措施,業(yè)主指令刪減工程量或部分工程等。因?yàn)楸壤?jì)算法計(jì)算簡單、方便,不需要復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)分析,易被人們接受,所以在實(shí)際工程中應(yīng)用的較多。按照網(wǎng)絡(luò)分析得出的工期索賠值是科學(xué)合理的。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作,則延誤的時間為索賠工期;如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作,當(dāng)該工作由于延誤超過時限制而成為關(guān)鍵時,可以索賠延誤時間與時差得差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作,則不存在工期索賠問題。則新工期與原工期之差即為延誤對總工期的影響,即為工期索賠值。現(xiàn)發(fā)生了一個或多個延誤使網(wǎng)絡(luò)中的某個或某些活動受到影響如延長持續(xù)時間,或活動之間邏輯關(guān)系變化,或增加新的活動。一、網(wǎng)絡(luò)圖分析法網(wǎng)絡(luò)圖分析法即為關(guān)鍵線路法,是通過分析延誤發(fā)生的前后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,對比兩種工期的計(jì)算結(jié)果,計(jì)算索賠值。伴隨著工程實(shí)施過程中網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的動態(tài)調(diào)整,干擾事件引起的工期索賠也可以隨之同步進(jìn)行。通常,如果受干擾的活動在關(guān)鍵線路上,則該活動持續(xù)時間的延長即為總工期的索賠值;如果該活動在非關(guān)鍵線路上,且受干擾后仍在非關(guān)鍵線路上(即沒有超過其總時差),則這個干擾事件對工期無影響,故不能提出工期索賠??紤]干擾事件的影響后重新進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析,得到新的工期。工期索賠值可通過原施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃與可能狀態(tài)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對比得到,分析的重點(diǎn)是兩種狀態(tài)的關(guān)鍵線路。(2)確定由于工程活動持續(xù)時間的變化對總工期產(chǎn)生的影響。工期索賠分析的步驟(1)確定干擾事件對工程活動的影響。第四章 索賠計(jì)算方法 工期索賠工期索賠分析的依據(jù):(1)合同規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃;(2)合同雙方共同認(rèn)可的進(jìn)度計(jì)劃;(3)合同雙方共同認(rèn)可的對工期有影響的文件;(4)業(yè)主、工程師和承包人共同商定的月進(jìn)度計(jì)劃;(5)受干擾后的實(shí)際工程進(jìn)度。3法律效力索賠證據(jù)必須具有法律效力,特別是在承發(fā)包雙方意見分歧、爭執(zhí)時,需要提交仲裁或訴訟是更要求證據(jù)具有法律效力。如發(fā)生此類問題,工程師往往采取退回報(bào)告要求重新補(bǔ)充證據(jù)的方法。全面性所謂索賠證據(jù)的全面性,是指所提供的證據(jù)應(yīng)能說明索賠事件的全部內(nèi)容。即使對某一細(xì)節(jié)問題存在記錄不明確等情況,也應(yīng)同雙方協(xié)商求得共識。二、索賠證據(jù)的有效性真實(shí)性索賠證據(jù)必須是施工過程中產(chǎn)生的真實(shí)資料,經(jīng)得起對方的質(zhì)疑。如果承包商拿出的索賠證據(jù)漏洞百出,前后自相矛盾,經(jīng)不起對方的推敲和質(zhì)疑,不僅不能促進(jìn)索賠的成功,反而會被對方作為反索賠的證據(jù),是自己在索賠問題上處于極為不利的地位。(3)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表,如單據(jù)等。在施工索賠工作中可能用到的證據(jù)資料很多,主要有:(1)工程所在地的政治經(jīng)濟(jì)資料,如重大自然災(zāi)害,重要經(jīng)濟(jì)政策等。索賠證據(jù)資料的范圍很廣,可能包括工程項(xiàng)目施工過程中涉及的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等許多方面的資料。承包商在索賠報(bào)告中,應(yīng)對工期延長,實(shí)際工期和理論工期等工期的長短進(jìn)行詳細(xì)的論述,說明自己要求工期延長天數(shù)的根據(jù)。以具體的
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