水利部預(yù)算編制管理的工程規(guī)程-資料下載頁(yè)
2025-06-25 13:18本頁(yè)面
【正文】 費(fèi)增支，應(yīng)首先通過(guò)本單位基本支出結(jié)余資金來(lái)安排，并將基本支出結(jié)余資金動(dòng)用情況報(bào)部備案。新增項(xiàng)目?jī)?yōu)先動(dòng)用凈結(jié)余。各單位在預(yù)算執(zhí)行中新增項(xiàng)目支出，應(yīng)首先通過(guò)動(dòng)用項(xiàng)目支出凈結(jié)余資金安排，并報(bào)部審批。凈結(jié)余資金應(yīng)為財(cái)政部已批復(fù)確認(rèn)的凈結(jié)余資金，尚未報(bào)批的凈結(jié)余資金不得安排新增項(xiàng)目。調(diào)整專項(xiàng)結(jié)余用途。各單位在預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整專項(xiàng)結(jié)余資金用途的，應(yīng)經(jīng)部報(bào)財(cái)政部審批。（三）預(yù)算編制階段結(jié)余資金管理“一上”預(yù)算統(tǒng)籌安排使用結(jié)余資金。各單位在編報(bào)“一上”預(yù)算時(shí)，應(yīng)將本單位基本支出結(jié)余和項(xiàng)目支出專項(xiàng)結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用計(jì)劃，以及擬統(tǒng)籌動(dòng)用本單位項(xiàng)目支出凈結(jié)余資金安排下一年度預(yù)算情況，隨單位“一上”預(yù)算報(bào)送財(cái)政部。對(duì)財(cái)政部批復(fù)確認(rèn)的以前年度累計(jì)財(cái)政撥款結(jié)余資金，尚未動(dòng)用的原則上要全部統(tǒng)籌用于下一年度預(yù)算支出。對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行可能產(chǎn)生的專項(xiàng)結(jié)余，要做到充分預(yù)計(jì)并按要求填報(bào)。（1）編制基本支出預(yù)算應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用基本支出結(jié)余。有基本支出結(jié)余的單位，在編制下一年度預(yù)算時(shí)，如要求增加基本支出，應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用基本支出結(jié)余資金，結(jié)余資金不足以安排時(shí)再向部提出申請(qǐng)?jiān)黾宇A(yù)算。（2）編制項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)優(yōu)先動(dòng)用凈結(jié)余。有項(xiàng)目支出凈結(jié)余資金的單位，在申報(bào)下年預(yù)算時(shí)，應(yīng)將凈結(jié)余資金全部作為本單位下一年度預(yù)算的首要來(lái)源，統(tǒng)籌用于本單位重點(diǎn)項(xiàng)目支出。（3）延續(xù)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌專項(xiàng)結(jié)余。連續(xù)年度安排預(yù)算的延續(xù)項(xiàng)目，有專項(xiàng)結(jié)余資金的，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況、專項(xiàng)結(jié)余資金情況，統(tǒng)籌提出下年度項(xiàng)目支出預(yù)算申請(qǐng)。（4）各單位在編制住房改革支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)優(yōu)先消化住房改革支出財(cái)政撥款結(jié)余資金，動(dòng)用公房出售收入、預(yù)算外資金和其他資金。根據(jù)結(jié)余統(tǒng)籌要求調(diào)整編制“二上”預(yù)算。根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的“一下”預(yù)算控制數(shù)和結(jié)余資金安排使用建議數(shù)，調(diào)整編制“二上”預(yù)算。同時(shí)，各單位應(yīng)對(duì)專項(xiàng)結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)情況做出充分預(yù)計(jì)，在“二上”預(yù)算中填報(bào)。四、支出績(jī)效考評(píng)（一）績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目的報(bào)送和確認(rèn)按照《中央部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)[2005] 86號(hào)）有關(guān)規(guī)定、關(guān)于編制部門預(yù)算的要求，各單位在報(bào)送“一上”預(yù)算時(shí)，應(yīng)報(bào)送績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目建議，經(jīng)財(cái)政部審核同意后下達(dá)，項(xiàng)目單位結(jié)合“一下”控制數(shù)，確定項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)目標(biāo)，隨“二上”預(yù)算報(bào)部備案。報(bào)送績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目建議。按照我部關(guān)于開(kāi)展支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的相關(guān)要求，提出下年度擬進(jìn)行績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目建議，隨“一上”預(yù)算報(bào)部。提出績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)確認(rèn)的考評(píng)項(xiàng)目和項(xiàng)目“一下”控制數(shù)，制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，并將有關(guān)材料隨“二上”預(yù)算一同報(bào)部備案。（二）績(jī)效考評(píng)的實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收?？?jī)效考評(píng)項(xiàng)目的驗(yàn)收項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并將項(xiàng)目完成情況報(bào)部。驗(yàn)收是績(jī)效考評(píng)的前提，財(cái)政部績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目由我部組織驗(yàn)收。確定實(shí)施形式。財(cái)政部試點(diǎn)項(xiàng)目要商財(cái)政部確定績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法和組織實(shí)施形式，其他項(xiàng)目自行確定。組織考評(píng)工作。確定考評(píng)指標(biāo)，編制績(jī)效報(bào)告，選擇中介機(jī)構(gòu)，提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告。反饋問(wèn)題。對(duì)績(jī)效考評(píng)組織實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與部溝通。（三）績(jī)效考評(píng)結(jié)果的報(bào)送報(bào)送考評(píng)結(jié)果。在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)完成績(jī)效考評(píng)工作?？?jī)效考評(píng)工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，各單位應(yīng)將績(jī)效考評(píng)結(jié)果報(bào)部備案。財(cái)政部確認(rèn)的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目，部在績(jī)效考評(píng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，根據(jù)本單位的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效考評(píng)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本單位以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)政資金的使用效益和效率。公示考評(píng)結(jié)果。對(duì)不涉密的績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目，研究通過(guò)適當(dāng)方式將績(jī)效考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，接受公眾監(jiān)督。提出改進(jìn)建議。對(duì)績(jī)效考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出切實(shí)的整改措施，隨績(jī)效考評(píng)結(jié)果一同報(bào)部備案，并按照我部提出的改進(jìn)建議，加強(qiáng)支出管理工作。財(cái)政部試點(diǎn)項(xiàng)目整改措施隨績(jī)效考評(píng)結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。五、預(yù)算的保密要求各單位在編報(bào)部門預(yù)算時(shí)要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)，落實(shí)相關(guān)安全保密要求，準(zhǔn)確標(biāo)注上報(bào)部門預(yù)算及其他相關(guān)文件的密級(jí)。我部在預(yù)算審核過(guò)程中，將按照各單位標(biāo)注的密級(jí)對(duì)相關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行安全保密處理，并按照標(biāo)注的密級(jí)批復(fù)預(yù)算。
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