【導讀】為了規(guī)范設計、施工行為，保證設計及施工符合國家相關(guān)的標準要求，年3月15日起正式實施。人員7名；電焊工人員3名。專業(yè)技術(shù)人員全部具備大專以上學歷，專知識面廣，學歷層。國內(nèi)外有關(guān)防雷現(xiàn)狀和趨勢。為了確保防雷工程設計和施工質(zhì)量，公司按照全面質(zhì)量管理。管理，形成了一整套規(guī)范的操作模式。先后承接了多個重點單位的綜合防雷工程，并以優(yōu)。良的信譽和服務贏得了用戶的依賴，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。1目的建立公司的組織機構(gòu)，明確各部門職能，實施有效的規(guī)范化和標準化的管理。2范圍公司全體員工。驗工作，取樣留樣工作，本部門暫存的檢驗用化學試劑和劇毒危險用品的保存和管理。

　　

【正文】 員，就用戶異議的設計圖紙及異議的內(nèi)容，進行全面復核和分析。在工程實施前提出異議的，迅速修正，完善設計。在工程實施過程中提出異議的，而施工又非本公司實施的，如確因設計人員工作責任，給用戶造 成損失的，應按有關(guān)規(guī)定賠償。如原設計經(jīng)復核無誤的，應主動向用戶說明原因，告知處理結(jié)論。如用戶對處理結(jié)論不服的，可在結(jié)論作出 15 內(nèi)向仲裁機關(guān)提出仲裁申請或直接向人民法院起訴。如經(jīng)仲裁機關(guān)或人民法院判非本公司責任的異議，異議提出人應按合同額的 50%賠償公司損失。 33 （ 3）施工質(zhì)量異議處理 施工技術(shù)質(zhì)量負責人在接到異議申斥材料后，應組織技術(shù)人員和施工人員對實施的工程質(zhì)量進行全面檢查。對于工程實施過程中的質(zhì)量異議，施工技術(shù)質(zhì)量負責人應會同各專業(yè)施工人員、施工員、工程項目監(jiān)理人員和異議方主管及技術(shù)人員，對提出質(zhì)量異議的 全部內(nèi)容進行現(xiàn)場質(zhì)檢和技術(shù)分析，如符合國家質(zhì)量技術(shù)標準的，當場告知異議方的處理結(jié)果與理由。如確因施工人員違反操作規(guī)程和施工工藝造成的質(zhì)量問題，必須按國家制定的技術(shù)質(zhì)量標準的要求返工，直到達到國家標準。如工程竣工通過驗收后，用戶提出質(zhì)量異議的，公司將組織有關(guān)專家、技術(shù)質(zhì)量負責人、施工員、工程監(jiān)理人員、檢測驗收人員，對用戶的質(zhì)量異議進行質(zhì)量分析和現(xiàn)場質(zhì)檢。如確屬公司的施工質(zhì)量不符合國家標準，公司負責返工或支付返工的費用，使其符合國家標準。如非公司施工質(zhì)量責任，異議方又難以接受的，可以在公司的質(zhì)量異議處理結(jié)論作出 后的 15 日內(nèi)，向仲裁機關(guān)提出仲裁申請或直接向人民法院起訴。 資料登記、歸檔 異議處理完結(jié)后，由設計、施工技術(shù)質(zhì)量負責人和相關(guān)責任人，將全部資料整理后，交資料室登記歸檔。 第 六 節(jié) 事故分析、處理制度 事故種類、分類分析 就種類而言，大致可以分為：儀器、設備事故，設計事故；施工質(zhì)量事故，安全事故，交通事故五大類。 （ 1）儀器、設備事故：此類大致可以分為兩種情況。一種是人為的儀器設 34 備損壞，或不按技術(shù)要領操作造成的安全事故。另一種是非人為因素的儀器、設備自然事故。 （ 4） 設計事故：這類事故主要表現(xiàn)為人為的主觀責任 事故。它也有幾種表現(xiàn)形式，要么是設計人員責任心不強，在設計上粗心大意，以致釀成設計質(zhì)量事故；要么是設計人員不重視對設計標準的學習，只求一知半解，在愿作全面系統(tǒng)的鉆研，以致在設計上考慮不周，留下隱患。 （ 5） 施工質(zhì)量事故：這類事故也主要表現(xiàn)為人為的主觀責任事故。它的表現(xiàn)形式也不外乎以下幾種：一是偷工減料造成質(zhì)量事故；二是不按施工工藝流程造成責任事故；三是施工技術(shù)人員的技術(shù)水平差異造成的施工質(zhì)量責任事故；四是以劣充優(yōu)造成的因材料問題釀成的責任事故。 （ 6） 安全事故：此類事故有人為和非人為兩種表現(xiàn)形式。一種是不按操作規(guī)程操作 儀器、設備造成的安全事故，或是不遵守安全制度、違章作業(yè)造成的安全事故。再是自然因素造成的安全事故。 （ 7） 交通事故：可分兩種情況考慮，即主觀責任事故和客觀責任事故。主觀責任事故是司機不遵守交通規(guī)則造成的事故，客觀責任事故是他人違反交通規(guī)則造成的事故。 事故處理程序 （ 1） 事故報告：事故一旦發(fā)生，有關(guān)責任人和現(xiàn)場人員應本著先人后物的原則，及時救護傷員并立即向技術(shù)質(zhì)量負責人或公司負責人匯報情況。 （ 2） 現(xiàn)場調(diào)查：技術(shù)、質(zhì)量負責人在接到事故報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，調(diào)查情況，分析事故原因，現(xiàn)場解決問題并做好記錄。 （ 3） 定性分析：公司 負責人召集各部門負責人召開事故分析會，聽取現(xiàn) 35 場調(diào)查人員的匯報，分析事故原因，確定事故性質(zhì)。 事故處理 （ 1） 非人為因素或客觀原因造成的事故，要認真查找原因，盡量避免以后發(fā)生類似事故。如非人為原因造成的儀器、設備事故，或非主觀原因造成的安全、交通事故。 （ 2） 如因不按操作技術(shù)要領，不遵守安全生產(chǎn)制度和工作粗心大意造成的人為主觀責任事故，要從重處罰。一是通報批評，二是行政處分（警告、記過、吊銷上崗證），三是根據(jù)事故造成損失的大小，由直接責任人擔負 50%100%的經(jīng)濟損失。 （ 3） 事故處理的全套資料，由相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量負責人整 理，處理意見形成和事故善后工作完成后，由公司負責人簽字，交檔案室存檔備查。對造成事故的主要責任者，要將事故處理結(jié)果納入其個人考核的重要內(nèi)容。 第 七 節(jié) 工程監(jiān)督、檢查制度 為確保防雷工程質(zhì)量，避免人為因素等造成的損失或事故，必須堅持對防雷工程實施施工全過程的全面技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督和現(xiàn)場施工檢查。 防雷工程施工監(jiān)督檢查的基本原則 基本原則為相對獨立的監(jiān)督檢查權(quán)，公正公平的標準（強制性國家標準和設計圖紙），技術(shù)質(zhì)量的一票否決權(quán)。 （ 1） 相對獨立的監(jiān)督檢查權(quán)。 是保證監(jiān)督檢查人員超脫于工程實施的組織之外，充分按照客觀標準， 對工程實施單位的施工行為進行全方位的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控的一項重要措施。監(jiān)督檢查人員對施工全過程的監(jiān)督檢查，既不受甲方 36 的干預，也不受乙方的影響，監(jiān)督檢查行為本身只對工程實施的技術(shù)質(zhì)量施加直接作用。 （ 2）公正、公平的標準。監(jiān)督檢查的技術(shù)質(zhì)量標準只國家頒的強制性技術(shù)規(guī)范標準，各行業(yè)特殊規(guī)定、施工工藝標準、安全施工規(guī)范和設計要求標準等。 （ 3）技術(shù)質(zhì)量的一票否決權(quán)。當甲、乙雙方對某一具體技術(shù)問題或質(zhì)量標準有爭議時，監(jiān)督檢查人員的處理意見不容置疑地得到貫徹執(zhí)行。當施工人員與監(jiān)督人員的處理意見不一致時，應以監(jiān)督檢查人員的意 見為準。 防雷工程監(jiān)督檢查人員的基本條件 （ 1）從事防雷工程監(jiān)督檢查的人員，至少必須取得助理工程師以上的技術(shù)資格。必須有 2 年以上的檢測操作經(jīng)驗， 2 年以上的施工管理實踐和 1 年以上工程設計實踐。 （ 2）監(jiān)督檢查人員必須精通防雷工程專業(yè)設計和施工的技術(shù)，具備豐富的工程管理知識和經(jīng)驗，熟悉各種強制性國家標準和施工規(guī)范，有較強的協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場處理各種疑難技術(shù)問題的能力。 （ 3）監(jiān)督檢查人員必須具備公正無私、不畏權(quán)勢的品質(zhì)，具有一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神。 監(jiān)督檢查實施 （ 1） 任何一個防雷工程，只要進入施工階段，工 程監(jiān)督檢查行為就始終與施工同步，監(jiān)督檢查行為一般通過施工現(xiàn)場的跟蹤監(jiān)管得以實現(xiàn)，隨著工程的竣工驗收而結(jié)束。 （ 2） 工程監(jiān)督檢查人員應記好工作日志，隨時將工程進度和各種技術(shù)參數(shù)等，報告甲方工程管理人員和技術(shù)負責人，隨時將甲方的意見和要求傳遞給乙方 37 的施工員或施工技術(shù)質(zhì)量負責人。 （ 3） 在監(jiān)督檢查過程中，如出現(xiàn)難以解決的技術(shù)問題和質(zhì)量問題，工程監(jiān)督檢查人員應迅速組織甲、乙雙方的技術(shù)質(zhì)量負責人和有關(guān)工程技術(shù)人員現(xiàn)場辦公，找出解決問題的最佳方案，或向有關(guān)權(quán)威機構(gòu)尋求技術(shù)支持。 （ 4） 在監(jiān)督檢查實施工程中，如施工單位違反操作規(guī)程和施工工 藝標準等，經(jīng)監(jiān)督檢查人員指出不改的，監(jiān)督檢查人員可強制施工單位停工整頓，或給予停業(yè)警告。 （ 5） 防雷工程竣工驗收。工程監(jiān)督檢查的全部資料應隨驗收材料一同歸檔，工程監(jiān)督檢查人員須在驗收報告上簽字，并對施工全過程的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢查行為負責。 第八節(jié) 工程驗收制度 防雷工程竣工后，必須經(jīng)國家法定檢測單位檢測，并經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)組織驗收并簽發(fā)合格證后，才能將竣工工程移交甲方使用。嚴禁將無驗收全套資料和合格證的工程交付使用。 驗收程序分為自查、復檢、檢測驗收、評審四個階段。 1. 自查 施工單位在工程竣工后，施工員必須將施工的全套資 料報施工技術(shù)質(zhì)量負責人，施工技術(shù)質(zhì)量負責人組織有關(guān)技術(shù)人員和施工員，對所建防雷工程，從頭至尾進行全面技術(shù)質(zhì)量摸底檢查。 2. 復核 在自查完成后，施工技術(shù)質(zhì)量負責人應將自查情況上報公司負責人審查， 38 由公司負責人組織設計施工和質(zhì)監(jiān)人員對所建防雷工程進行全面的技術(shù)質(zhì)量復查，并準備好相關(guān)的驗收資料。 3. 檢測驗收 復檢完成后，施工單位應向國家法定檢測單位和當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請檢測和驗收，并提交全套資料；在氣象主管機構(gòu)、檢測單位、施工單位、建設單位和工程監(jiān)理單位各有關(guān)人員參加的聯(lián)合檢查驗收完成后，符合國家驗收規(guī)范標準的，由當?shù)?氣象主管機構(gòu)發(fā)給合格證；達不到國家標準的，返工整改，直至達到國家標準通過驗收。驗收全套資料一式三份，分別由施工、建設、檢測單位存檔。 4. 工程評審 在檢測驗收結(jié)束后，施工單位需要申報優(yōu)良工程的，由法定檢測單位組織專家和有關(guān)人員，對照國家標準，就施工單位的施工工藝、施工的質(zhì)量、采用的新技術(shù)等進行全面評價，符合優(yōu)良工程條件的，應發(fā)給施工單位優(yōu)良工程證書；符合省級優(yōu)良工程條件的，應上報省防雷主管部門進行驗收。 第九節(jié) 人員配置、培訓考核制度 職工職業(yè)道德規(guī)范要求通用部分 （ 1）擁護黨的路線 、方針、政策，文明守紀，講究社會公德。 （ 2）尊重科學、實事求是 . （ 3）熱愛和獻身防雷事業(yè)，有奉獻精神，不謀利私，團結(jié)協(xié)作，公道正派。 設計人員除按以上要求外，還應做到： 39 （ 1）有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，求真、務實、踏實的工作作風。 （ 2）刻苦鉆研新技術(shù)，勤于探索，勇于創(chuàng)新，謙虛謹慎。 （ 3）忠于職守，敢于承擔責任，把人民生命財產(chǎn)放在第一位。 施工員應做到： （ 1）嚴格按照設計圖紙和施工作業(yè)計劃書施工，不得擅自更改設計。 （ 2）自覺維護公司形象和利益，協(xié)調(diào)和處理好與建設單位的關(guān)系，不得向用戶提出不合理要求。 （ 3）刻苦鉆研技術(shù)，努力提高工藝水平，確保施工質(zhì)量。 （ 4）愛護用戶公共財產(chǎn)，維護環(huán)境。 （ 5）施工現(xiàn)場質(zhì)檢員、安全員應做到： （ 6）嚴格執(zhí)行國家強制性標準和規(guī)范，親臨現(xiàn)場進行檢查，不馬虎從事，不弄虛作假。 （ 7）發(fā)現(xiàn)問題及時向領導報告和記錄，不得偽造記錄和各種檢查結(jié)果，秉公執(zhí)法，不徇私情。 （ 8）不斷提高業(yè)務水平，愛護檢測儀器設備。 防雷工程設計實行資質(zhì)等級制度 （ 1）三類防雷工程的設計由具有高級技術(shù)職稱的設計人員擔任，取得初級技術(shù)職稱的人員只能承擔輔助設計。 （ 2）二類防雷 工程的設計由具有高級技術(shù)職稱的設計人員承擔主體設計，具備中級技術(shù)職稱的人員只能承擔輔助設計。 40 （ 1）從事防雷工程施工的人員，至少必須取得助理工程師以上技術(shù)資格，二年以上的實際施工工作經(jīng)驗，或一年以上的工程設計實踐，并經(jīng)培訓考核合格。 （ 2）從事防雷工程施工的人員，具備現(xiàn)場施工組織，協(xié)調(diào)能力，能獨立解決施工中出現(xiàn)的施工工藝和技術(shù)問題。 （ 3）現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員基本條件 （ 4）從事防雷工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員，必須取得助理工程師以上技術(shù)資格，具有二年以上施工管理實踐和一年以上設計實踐經(jīng)驗 。 （ 5）精通防雷工程專業(yè)設計和施工技術(shù)，熟悉各種強制性國家標準和施工規(guī)范，檢測操作技術(shù)熟練，能協(xié)調(diào)處理工程中的技術(shù)問題。 （ 6）安全員熟悉施工工藝過程和各種安全操作規(guī)范，能獨立處理施工中所存在的安全隱患問題。 、焊工基本要求 （ 1）電工、焊工應具備中技畢業(yè)或經(jīng)過培訓，取得相應電工、焊工執(zhí)照方可上崗工作。 （ 2）從事防雷工程施工電工、焊工，必須具有 2 年以上的實際工作經(jīng)驗。 ：公司根據(jù)培訓要求對設計專業(yè)人員、施工員、質(zhì)檢員進行定期培訓。 （ 1）設計人員需參加國家、省級到防雷專業(yè)部門主辦的防 雷業(yè)務培訓，主要是學習新的防雷設計規(guī)范、標準和新技術(shù)，每年至少兩次參加各種技術(shù)、學術(shù)交流活動。 （ 2）施工員，主要是學習新的施工方法、施工工藝和新的防雷強制性標準。 （ 3）質(zhì)檢員，學習新的防雷標準、規(guī)范，新的檢測技術(shù)和方法，新儀器使 41 用方法，送外培訓和內(nèi)部培訓。 （ 4）技術(shù)工人通過內(nèi)部培訓或參加省、市有關(guān)業(yè)務部門組織技能考試和考核。 5．職工考核 （ 1）考核：本公司對職工按季度考查，年度考核辦法，包括德、能、勤、績四個方面，其考核成績列入檔案，作為獎勵和提升的依據(jù)。 （ 2）職工學習歷次學習，考試成績存入檔案， 以便考試其業(yè)務能力，參加國家考試并取得相應資格證書，作為工作崗位安置依據(jù)。 第十 節(jié) 技術(shù)資料、檔案管理及保密制度 資料、檔案的分類 根據(jù)各種技術(shù)資料和檔案的重要性、時效性進行分類歸檔。具體可分五大類。 （ 1） 一類：政策法規(guī)類 國家、部門和各級人民政府頒布制定的政策、法令、法規(guī)、規(guī)范性文件、規(guī)定等。 （ 2） 二類：技術(shù)標準類 A、 國家、部門與地方各級技術(shù)監(jiān)督部門頒布制定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準、行業(yè)規(guī)定、參考標準等。 B、 公司制定的設計、施工實施細則，如《質(zhì)量管理手冊》和《防雷工程質(zhì)量管理手冊》。 （ 3） 三類：儀器、設備類 42 A、 儀器設 備購置計劃、驗收、維修、報廢情況記錄等。 B、儀器設備的使用說明書、檢定證、保修卡、計量合格證等。 C、 儀器設備使用情況登記記載。 （ 4） 四類：用戶資料類 A、各種合同、協(xié)議、質(zhì)量異議申訴材料、異議處理意見。 B、各處現(xiàn)場測試數(shù)據(jù)、通知、技術(shù)報告等。 （ 5） 五類：綜合管理類 A、工作人員基本情況記載、工作計劃、會議記錄、請示報告、批復、審批