【正文】 明顯，房地產(chǎn)稅制改革勢(shì)在必行。據(jù)國(guó)家財(cái)稅部門的介紹，物業(yè)稅改革的基本框架是將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。物業(yè)稅改革過(guò)程中將會(huì)面臨很多實(shí)際問(wèn)題，可能產(chǎn)生新舊模式的沖突，稅率、稅基如何確定；物業(yè)稅的開(kāi)征短期內(nèi)還可能大幅降低地方政府的財(cái)政收入，進(jìn)而影響到城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。此外，物業(yè)稅的開(kāi)征還無(wú)法根本解決房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)存的稅收問(wèn)題，房地產(chǎn)稅制改革，應(yīng)該從稅率、稅金、稅種、免稅范圍全面考慮。除了推行房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，土地政策也應(yīng)不斷完善，比如進(jìn)一步明確市政府在土地公共管理方面的作用，對(duì)土地交易有嚴(yán)格的限制以制止炒賣地皮，對(duì)拆遷的補(bǔ)償在土地產(chǎn)權(quán)上有明確的解釋等。 建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)對(duì)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和演變規(guī)律的研究,科學(xué)設(shè)立符合上海房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)律的預(yù)報(bào)指標(biāo)體系和主要指標(biāo)的量化區(qū)間,對(duì)樓市進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)分析未來(lái)的市場(chǎng)走勢(shì),向政府部門提供準(zhǔn)確的信息,以便及時(shí)調(diào)控市場(chǎng),防范房地產(chǎn)泡沫的發(fā)生。如果一個(gè)市場(chǎng)的信息既不公開(kāi)也不透明,或是公開(kāi)而不透明,將會(huì)導(dǎo)致商品定價(jià)系統(tǒng)殘缺,交易將在不平等的情況下達(dá)成，有的人利用已得知的信息來(lái)炒房或者哄抬房?jī)r(jià)。目前上海房地產(chǎn)市場(chǎng)上的相關(guān)信息嚴(yán)重供給不足，交易主體之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，這已經(jīng)在相當(dāng)程度上影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行效率的提高和房地產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)者和投資者的利益。解決這一問(wèn)題，政府首先加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的供求情況的了解，對(duì)房地產(chǎn)需求內(nèi)部的情況進(jìn)行細(xì)分，設(shè)計(jì)出轉(zhuǎn)手率等一套預(yù)警系統(tǒng)，并將分析結(jié)果無(wú)償提供給投資者；其次加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)上虛假信息的查處力度，對(duì)那些從事隱瞞、騙取利潤(rùn)的欺詐行為的當(dāng)事人施以嚴(yán)厲的處罰。只有規(guī)范、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)信息才能使消費(fèi)者根據(jù)真實(shí)、全面的信息做出理性判斷,形成的房?jī)r(jià)也會(huì)更趨理性，只有這樣才能把相關(guān)信息體現(xiàn)到商品的價(jià)格上。規(guī)范市場(chǎng)秩序應(yīng)從法制建設(shè)上著手，完善房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)在房地產(chǎn)交易、合同簽訂、質(zhì)量保證、廣告、中介等方面的行為，同時(shí)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立“數(shù)字房產(chǎn)”共享平臺(tái)，將房地產(chǎn)各相關(guān)法律行政制度以及房地產(chǎn)市場(chǎng)信息公布于眾，并將各類房地產(chǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的基本情況，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，經(jīng)營(yíng)中違規(guī)、違法劣跡以及受到的處罰等記入企業(yè)和個(gè)人的信用檔案，向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。此外，在加強(qiáng)信息公開(kāi)透明的同時(shí)還要封殺“暗箱”操作，實(shí)行透明交易，嚴(yán)格查處“暗箱”操作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予重罰。 制定相關(guān)政策遏制炒作等投機(jī)行為如果投資者擁有隨時(shí)出售該房的權(quán)利和可能性，那么投資者就愿意支付更高的價(jià)格獲得該房，這就顯現(xiàn)出投機(jī)性。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)總體來(lái)看，在資產(chǎn)的流動(dòng)過(guò)程中資產(chǎn)的價(jià)值并沒(méi)有增加，而投資者卻支付了更高的價(jià)格，隨著產(chǎn)生了泡沫。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理可知，適度的投機(jī)，會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但過(guò)度的投機(jī)又會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫。所以對(duì)于投機(jī)，不可以全面進(jìn)行打壓限制，只需對(duì)具有明顯投機(jī)特征的行為進(jìn)行打壓。目前，上海市政府目前已確定將快速采取三項(xiàng)舉措（限制期房轉(zhuǎn)讓、停止轉(zhuǎn)按揭以及放寬預(yù)售房標(biāo)準(zhǔn)）對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行“適當(dāng)調(diào)控” 朱文生. 房地產(chǎn)泡沫與地方政府[M].城市開(kāi)發(fā) 2006，（0607）。稅收是抑制房地產(chǎn)投機(jī)最有效的手段。如果房地產(chǎn)投機(jī)者在短期內(nèi)轉(zhuǎn)售房產(chǎn)或者一定時(shí)期內(nèi)某房產(chǎn)轉(zhuǎn)售額率過(guò)高，則應(yīng)對(duì)該房產(chǎn)征收高額的房地產(chǎn)增值稅，以此來(lái)抑制房地產(chǎn)投機(jī)者的投機(jī)行為。此外，運(yùn)用貨幣政策，如限制銀行貸款額和調(diào)整利率控制房地產(chǎn)的動(dòng)態(tài)和發(fā)展方向也能抵制房地產(chǎn)投機(jī)。如果現(xiàn)實(shí)價(jià)格與理論價(jià)格差距過(guò)大，即房地產(chǎn)投機(jī)過(guò)度時(shí)，政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控措施來(lái)抑制房地產(chǎn)投機(jī)行為。如與土地儲(chǔ)備制度相結(jié)合，控制相應(yīng)的土地供給規(guī)模，擴(kuò)大土地存儲(chǔ)的數(shù)量，達(dá)到抑制價(jià)格不合理波動(dòng)的目的，使得房地產(chǎn)投機(jī)活動(dòng)趨向平靜。結(jié) 束 語(yǔ)本文從房地產(chǎn)泡沫的基本概念入手，簡(jiǎn)要地闡述了房地產(chǎn)泡沫形成的原因及危險(xiǎn)。根據(jù)上海市近幾年的狀況，綜合運(yùn)用多方面的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析，得出結(jié)論，總結(jié)出上海房地產(chǎn)近幾年的情況，以及變化的趨勢(shì)，用理性的態(tài)度去面對(duì)上海市房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)狀，警惕泡沫的存在。上海市目前存在諸如“房地產(chǎn)市場(chǎng)信息不夠公開(kāi)透明”、“投機(jī)炒作現(xiàn)象嚴(yán)重”、“稅收制度不夠完善”等一時(shí)難以解決的問(wèn)題，但只要我們能堅(jiān)持貫徹方針政策，大膽地進(jìn)行改革創(chuàng)新。我們可以通過(guò)稅制改革、完善住房保障、打擊投機(jī)行為等方法來(lái)綜合治理上海房地產(chǎn)泡沫，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)幕后操作等違規(guī)操作的打擊力度，提高炒房成本，運(yùn)用高新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理好房地產(chǎn)信息，關(guān)鍵是讓泡沫不破裂的情況下，使泡沫能夠逐漸收縮，重新回到安全區(qū)域，最終達(dá)到對(duì)上海市房地產(chǎn)泡沫全方位的治理。參 考 文 獻(xiàn)[1] 望曉東等. 上海市房地產(chǎn)泡沫實(shí)證檢測(cè)[J].中國(guó)房地產(chǎn)金融 2006，(11)[2] 吳丹. 房地產(chǎn)泡沫的形與金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析[M].金融與經(jīng)濟(jì) 2007，（03）[3] 孔微巍等．我國(guó)房地產(chǎn)泡沫理論問(wèn)題解析[N].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) 2007，（01）[4] 劉茉等．預(yù)防我國(guó)房地產(chǎn)泡沫的若干思考[M].商場(chǎng)現(xiàn)代化 2007，（02）[5] 楊春．預(yù)防房地產(chǎn)泡沫引發(fā)金融危機(jī)[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào) 2003，（02）[6] 蔣益鋒．房地產(chǎn)泡沫檢測(cè)方法述評(píng)[M].開(kāi)發(fā)天地 2004，（01）[7] 吳蓮．謹(jǐn)防房地產(chǎn)泡沫釀致金融風(fēng)險(xiǎn)[M].金融理論與實(shí)踐成與危害[J]. 社會(huì)廣角 2004，(05)[8] 閆文慧. 中國(guó)房地產(chǎn)泡沫分析[J]. 職大學(xué)報(bào) 2007，(02)[9] 施小蓉．我國(guó)房地產(chǎn)泡沫 2007，（02）[10] 呂曉艷. 上海房地產(chǎn)“泡沫”剖解[N].上海經(jīng)濟(jì) 2003，（07）[11] Mei Feijie et al. Disscusion of Real Estate Bubble’ Causes and Precautiongs[N]. Journal of Beijing Institute of Civel Engineering and Architecture 2006，（09）[12] GAO BO et al. Exchange Rate Shock and Evolutiong of Bubble of Real Estate: International Experience and Chinese Policy Orientation[M].Economic Theory and Business Management 2006，（07）[13] 朱文生. 房地產(chǎn)泡沫與地方政府[M].城市開(kāi)發(fā) 2006，（0607）[14] 厲偉等. 房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生原因、形成機(jī)制及對(duì)策分析[M]. 生產(chǎn)力研究 2006，（04）[15] 呂曉艷等. 對(duì)上海房地產(chǎn)“泡沫”的思考[M].上海經(jīng)濟(jì)研究 2003，（08）謝 辭在此，我要非常感謝我的論文導(dǎo)師。在論文寫作過(guò)程中，他給我提出了很多建議并提供很大的幫助，正是因?yàn)樗巫尾痪氲慕虒?dǎo)和細(xì)心的糾正，才使我能很好的完成這篇論文。另外，我還要感謝協(xié)助我完成研究工作的同學(xué)們以及給予轉(zhuǎn)載和引用權(quán)的資料、文獻(xiàn)、研究思想和設(shè)想的所有者。18