【正文】 多，且植被茂盛，路面濕滑，墜落事故主要發(fā)生在野外踏勘、采樣過程中。2)鉆探施工墜落事故，鉆探工程中使用的鉆塔高度均在 12m 以上，墜落事故多發(fā)生在安裝、拆卸鉆塔或上塔作業(yè)過程中。（2）高處墜落事故原因分析高處墜落的原因主要有：人員野外踏勘、采樣注意力不集中，踏空失穩(wěn)；不按照要求使用合格安全防護用品；裝卸鉆塔時不使用安全帶等安全防護用品；安全教育不到位，不正確使用安全帶；拆卸鉆塔時缺乏地面統(tǒng)一指揮，不按順序拆卸塔件。 中毒和窒息指施工作業(yè)人員因接觸、食用有毒有害的食物或進入長時間不使用的坑洞、巷道等通風條件差的地下空間導致的人員急性中毒、缺氧窒息。 （1）中毒和窒息事故分類1)食物中毒，地質(zhì)勘查項目駐地一般比較偏遠，生活不便，工作區(qū)域內(nèi)動植物種類較多，野外作業(yè)人員食用不能辨識的動植物或不干凈的水源、食物易發(fā)生食物中毒；2)毒蟲咬傷，野外自然環(huán)境復雜，勘查工作區(qū)域內(nèi)有毒蛇出沒，毒蟲較多，人員在工作中易被咬傷導致中毒窒息；3)氣體中毒窒息，地質(zhì)勘查項目在收集地質(zhì)資料、了解礦山總體情況、進行坑道鉆探時經(jīng)常需要進入老窿、坑道、礦井等通風不良的環(huán)境內(nèi)工作，易發(fā)生缺乏氧氣窒息和有毒氣體中毒事故。（2）導致中毒和窒息的主要原因分析發(fā)生中毒和窒息事故的原因主要有：安全教育培訓開展不到位，人員缺乏有毒植物辨識能力，自我安全防范意識差，不具備中毒后自救能力；飲食衛(wèi)生條件差，食物加工生熟不分，食用變質(zhì)食物；野外人員未配備護腿、網(wǎng)帽等防蛇、蟲叮咬護具；進入廢舊老窿、礦井作業(yè)前未查明具體情況；項目未制訂中毒窒息急救方案，防蛇蟲咬藥品配備不足，應急管理不到位。 25 / 78 綜合安全評價原則地質(zhì)勘查施工項目綜合安全評價是利用層次分析法、德爾菲法等安全評價方法進行的定量風險評價，主要目的是通過綜合評價得出施工項目安全風險分值，從而根據(jù)風險程度進行分級管理，因此應考慮地質(zhì)勘查項目規(guī)模、自然條件、工作區(qū)域、施工特點等客觀條件，并遵循以下原則： 科學性原則地質(zhì)勘查項目綜合安全評價應當充分體現(xiàn)地質(zhì)勘查的內(nèi)涵,從科學的角度系統(tǒng)而準確的把握安全評價的實質(zhì)，對地質(zhì)勘查項目各階段、各環(huán)節(jié)的安全工作的內(nèi)容進行高度的抽象和概括,揭示其性質(zhì)、特點、關(guān)系和運動過程的內(nèi)在規(guī)律。 客觀性原則綜合評價要從實際出發(fā)，充分考慮地質(zhì)勘查項目的施工特點和客觀存在的條件，遵循事物發(fā)展的客觀運行法則，避免主觀臆斷。 全面性原則地質(zhì)勘查施工項目在評價因素選取時應當盡可能考慮全面性和代表性，綜合考量各方面因素，提高多因素綜合評價的覆蓋面。 適用性原則選擇的綜合評價因素應能反映事物的可比性，便于數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計，避免面面俱到，繁瑣復雜。 穩(wěn)定性原則綜合安全評價中選取的因素變化時應是比較有規(guī)律和可預知的，不可預知的和易受到偶然條件影響因素不能作為評價參考因素。 可操作性原則為提高安全評價結(jié)果的可操作性，安全評價選取的指標應盡可能量化,各項指標及其相應的計算方法要力求規(guī)范化,有明確闡義,計算所需的數(shù)據(jù)也應比較容易獲得,每項指標應該是可觀、可測及具有可比性的。 地質(zhì)勘查綜合安全評價指標提煉地質(zhì)勘查施工項目安全影響因素多，施工條件復雜，存在多工種交叉作業(yè)，不確定因素多，建立適合地質(zhì)勘查施工項目特點的綜合安全評價指標體系相當復雜。綜合安全評價指標體系作為安全評價的核心是一系列地勘勘查施工安全影響因素的集合，評價結(jié)果的可信程度和準確性很大程度上依靠合理的評價指標體系設置。本文通過參考《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》 （AQ20222022） 、 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》 （JGJ/T772022）和國家有關(guān)安全法規(guī)、條例、標準和規(guī)定，并結(jié)合地質(zhì)勘查施工實際情況，對地質(zhì)勘查項目綜合安全評價指標進行了深入分析和研究，提出了將地質(zhì)勘查施工項目綜合安全評價指標分為 3 個層次，5個準則層， 26 個評價指標。 [16] 人的因素 B1地質(zhì)勘查施工項目的運行需要項目經(jīng)理、安全管理人員和現(xiàn)場操作人員的密切配合和相互協(xié)調(diào)，指標的選擇應當從領(lǐng)導層、管理層和操作層的三個層次進行考量，各層次人員的安全素質(zhì)和安全技術(shù)水平對整個項目的安全狀況有著重要影響。 決策層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C1決策層能夠全面控制施工項目，任何人都無法繞開決策層對項目進行管控。 27 / 78整個項目的前期籌備、施工組織、計劃安排、資金投入以及人、財、物等生產(chǎn)要素全部由項目經(jīng)理等決策層進行決策和全權(quán)支配，施工態(tài)勢由決策層一手掌控。所有管理行為均是圍繞決策層展開的，都離不開決策層的主導作用，決策層的安全素質(zhì)和安全技術(shù)水平對安全生產(chǎn)起著決定作用。 [17]。主要考察決策者在項目運行過程中對安全生產(chǎn)的態(tài)度和重視程度，以及在處理安全問題時的分析和洞察能力。能否正確處理安全與質(zhì)量、工期、效益、信譽之間的關(guān)系。主要考察決策者對于自身安全生產(chǎn)職責的履行落實情況，能否貫徹落實國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)方針，充分履行自身崗位職責，完善安全生產(chǎn)管理制度規(guī)程，對安全工作認真負責，盡職盡責，不走過場，不做表面文章。主要考察決策者在處理安全生產(chǎn)問題時的組織協(xié)調(diào)、綜合管理、調(diào)查分析能力。在項目運行過程中是否積極推廣和應用新工藝、新方法、新設備改進安全生產(chǎn)條件，是否了解和掌握安全工程技術(shù)和管理知識并取得企業(yè)安全管理證書等相應資格。主要考察決策者在處理日常安全生產(chǎn)工作時的綜合心理素質(zhì)，在管理過程中是否存在浮躁、懶散、懈怠的情緒，在處理問題時是否具備勇于擔當、臨危不亂、積極穩(wěn)定的良好的膽識和魄力。主要考察決策層文化程度和專業(yè)技術(shù)水平，是否具備符合崗位要求的文化程度和相應專業(yè)背景。主要考察決策者的大局觀和全局意識，以及對項目安全生產(chǎn)的全面掌控能力。 管理層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C2地質(zhì)勘查項目管理層直接負責安全生產(chǎn)管控，主要包括項目安全員、質(zhì)量管理員、技術(shù)員等，他們的安全文化素質(zhì)及安全技術(shù)水平直接影響施工項目的安全水平。主要考察管理層在實施項目安全管理時對待安全生產(chǎn)工作的態(tài)度，對施工項目安全生產(chǎn)管理工作的重視程度和理解情況，是否重視項目安全管理運行和現(xiàn)場安全監(jiān)督管控。主要考察管理層履行崗位職責的情況，能否嚴格督促操作層執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，積極組織進行安全檢查，開展人員安全教育培訓工作。主要考察管理層的安全業(yè)務熟練程度和技術(shù)水平，能否熟練運用安全工程技術(shù)方法和原理對項目實施安全管理，進行安全檢查和隱患排查治理，組織整改消除事故隱患，是否具備和項目實際情況相適應的安全技術(shù)能力并取得注冊安全工程師等相應資格。主要考察管理層在處置安全問題和突發(fā)安全事件時的應對能力和穩(wěn)定現(xiàn)場施工人員情緒的能力，是否能夠做到在應對安全突發(fā)事件時保持良好的心態(tài)，在安全生產(chǎn)中起到帶頭、表率作用。 [18]。主要考察管理層的文化程度和專業(yè)背景，是否具備和安全管理工作相適應的文化知識水平。主要考察管理層在日常安全生產(chǎn)過程中對各方關(guān)系的協(xié)調(diào)和對施工人員管理控制能力，能否保障各項安全管理工作的正常有序開展。 操作層的安全素質(zhì)及安全技術(shù)水平 C3操作層主要包括施工人員、特種作業(yè)人員等一線施工人員，他們是生產(chǎn)作業(yè)的直接參與和實施者，項目安全管理目標和安全控制措施最終都必須在操作層落實，操作層的安全文化素質(zhì)和安全技術(shù)水平是項目安全生產(chǎn)的基礎，對安全管理的效果起到關(guān)鍵作用，只有提高操作層安全能力，才能提高隊伍整體素質(zhì)和項目安全管理水平。主要考察操作層的自我保護和文明施工意識，能否珍惜生命，認識到安全生產(chǎn)的重要性，將安全生產(chǎn)看做是自身工作不可或缺的一部分，不違章作業(yè)，不冒險蠻干。主要考察操作層是否清楚了解自身的安全崗位職責，能夠主動拒絕違章指揮，制止違章行為，報告事故隱患，發(fā)現(xiàn)危險因素或事故征兆時能夠及時采取措施，在自身職責范圍內(nèi)確保安全生產(chǎn)。主要考察操作層辨識周圍作業(yè)環(huán)境危險因素，發(fā)現(xiàn)潛在事故隱患的能力，能否在現(xiàn)場作業(yè)過程中具備運用安全技術(shù)臨時控制事故隱患， 29 / 78發(fā)生事故險情時進行緊急應對。主要考察操作層在發(fā)生安全緊急情況時的心理素質(zhì)。發(fā)生事故時能夠服從決策層或管理層指揮，臨危不亂，按照事先制定的應急預案和安全防范措施內(nèi)容進行自救。主要考察操作層在作業(yè)過程中的自我主動管理和自覺約束能力。能夠在沒有外界監(jiān)督的情況下自覺遵守安全規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實不生產(chǎn)，場所不安全不生產(chǎn)，保障自己的生命安全不受到傷害。主要考察操作層對安全文化活動的支持和參與程度，能夠積極參加班前班后會、安全活動日等安全文化活動，積極響應號召參與并支持安全文化宣傳和施工現(xiàn)場標準化建設。主要考察操作層的文化程度是否與所從事的工作相適應，符合崗位基本要求，能否理解安全管理制度和操作規(guī)程的含義，與項目決策層和管理層之間的信息溝通交流順暢。主要考察操作層對安全生產(chǎn)要求的執(zhí)行能力，能夠在保證安全的前提下保質(zhì)保量，不打折扣的完成工作任務。 技術(shù)因素 B2地質(zhì)勘查項目涉及的施工種類較多較多，工藝復雜，在項目施工過程中對于潛在的危險因素和事故隱患需要通過安全技術(shù)措施加以控制或消除，做到提前預判防范。 臨時用電組織設計完善度 C4《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ462022）規(guī)定當現(xiàn)場的臨時用電設備超過 5 臺或總?cè)萘看笥?50 千瓦時需要組織編寫臨時用電設計。用電設計需要履行編制、審核、批準程序，內(nèi)容主要包括：編制依據(jù)、工程概況、現(xiàn)場條件概述、臨時配電方案、臨時配電系統(tǒng)設計、防雷裝置設計、防護與安全用電及防火措施、臨時用電工程圖等八個部分。 [19]臨時用電組織設計是對施工過程中臨時用電安全采取的一種預先安全技術(shù)控制，主要在鉆探工程施工中使用，其完善程度的高低直接影響施工現(xiàn)場的用電安全性，在進行線路負荷計算、配電線路設計、防雷裝置設計時必須從現(xiàn)場實際出發(fā)，嚴格按照規(guī)范標準要求進行。 危險因素辨識評價適用性 C5危險因素辨識評價是借助經(jīng)驗判斷法和 LEC 法等方法對作業(yè)過程中潛在的危害因素進行辨識評價的過程，對于地質(zhì)項目施工過程中的風險控制盒安全管理具有較好的指導和參考意義，在進行辨識評價時必須結(jié)合施工項目環(huán)境、地理位置、作業(yè)方式、技術(shù)特點等實際情況進行，保證評價結(jié)果的適用性。 安全技術(shù)措施方案實效性 C6安全技術(shù)措施是為實現(xiàn)施工工藝流程和機械設備的本質(zhì)安全而采用的一種消除物的不安全狀態(tài)的工程技術(shù)手段。安全技術(shù)措施方案的編制應參考風險評價結(jié)果，以規(guī)程規(guī)范為依據(jù)，在了解項目工作內(nèi)容和實際施工特點的基礎上進行，確保理想的實際應用效果。 施工設備操作規(guī)程指導性 C7地質(zhì)勘查項目施工中使用的設備種類較多，各類設備的保養(yǎng)使用方法存在較大區(qū)別，為保障人員在操作設備時的人身安全，需要編制施工設備安全操作規(guī)程，規(guī)程作為一種安全技術(shù)工具主要作用是指導作業(yè)人員安全操作，提高施工安全度和效率，在編制過程中要結(jié)合項目施工環(huán)境和技術(shù)特點，提高對實際操作的指導性。 安全技術(shù)交底針對性 C8安全技術(shù)交底是指導施工人員安全施工的技術(shù)措施，在項目施工過程中一般逐級進行交底，項目施工開始前現(xiàn)場管理人員應結(jié)合施工實際和制度規(guī)程要求分作業(yè)工種和專業(yè)向作業(yè)人員詳細交待應當注意的事項，提高技術(shù)交底針對性。 物的因素 B3物的不安全狀態(tài)也是引發(fā)事故的主要因素，項目施工過程中使用的設備、工器具檢查維護不善，機械設備防護實效，材料物資使用保管不到位等物的不安全狀態(tài)在一定條件下將會轉(zhuǎn)化為事故。 臨時用電設備設施檢查維護 C9 31 / 78地質(zhì)勘查項目中的鉆探施工、物探工程、宿舍用電都需要用到臨時用電設備。其中供電設備主要包括：柴油發(fā)電機組、汽油發(fā)電機等。配電設施主要包括：配電箱、開關(guān)箱、行燈變壓器箱、電纜線路等，用電設備主要包括鉆機、水泵、泥漿泵、攪拌機、絞車、激電儀、手持電動工具、電焊機、砂輪機等。施工過程中應按照廠家維護保養(yǎng)手冊要求對發(fā)電機等供電設備進行維護保養(yǎng)，保證設備安放處地面干燥，氣流通暢。發(fā)電機需要保持良好的散熱和通風，外表面不允許覆蓋任何物品。根據(jù)施工現(xiàn)場情況，對發(fā)動機繞組的灰塵和油污進行不定期清潔，定期檢查接地裝置可靠度及測試接地電阻，如果發(fā)電機停放太久或受潮，應測量繞組間和對地的絕緣電阻。配電系統(tǒng)設置必須滿足“三級配電，兩級保護”和“一機一閘一漏”的原則，在施工過程中要定期檢查配電箱、開工箱內(nèi)電纜接頭、接線栓頭、二次回路接線是否牢固可靠，各指示燈、熔斷器、斷路器、漏電斷路器、熱繼電器、時間繼電器等是否完好，箱體防靜電連接、PE 線接地有無松脫或銹蝕現(xiàn)象，測試接地電阻是否滿足要求。地質(zhì)勘查施工中的用電設備電壓多為 380V，在使用過程中如果不經(jīng)常檢查維護易造成人員觸電，應當定期對用電設備電纜、線路連接、金屬外殼接地進行檢查，防止電纜破損、受潮，線路連接不良或接地電阻過大造成設備帶電。 機械設備安全防護 C10施工中人員經(jīng)常需要接觸機械設備，為確保機械設備安全穩(wěn)定運行，在施工過程中要定期檢查鉆塔、提引器等機械設備的承載力和穩(wěn)定性，鉆探機械外露傳動部位防護罩的牢固程度以及螺絲的緊固程度，升降罐籠的的制動性能等。 施工機具維護保養(yǎng) C11在施工過程中施工機具工作強度大，并且易受到自然環(huán)境、天氣、空氣濕度的影響產(chǎn)生污染、松脫、漏油、損耗、過熱等故