【正文】 進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)示范基地、科普教育基地的建設(shè)，以青少年活動(dòng)中心為基礎(chǔ)，以青少年科技節(jié)為依托，打造轄區(qū)科普教育品牌。（二）教育擴(kuò)大教育規(guī)模，每年新建中小學(xué) 2—4 所，到 2022 年中小學(xué)?？倲?shù)達(dá)到 93 所左右，在校學(xué)生總數(shù)約為 113500 人，年均遞增 %，適齡兒童入學(xué)率為 100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá) 100%；逐步形成 06 歲的學(xué)前教育體系，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)化高等教育；加大政府對(duì)教育的投入，教育性支出占區(qū)財(cái)政預(yù)算支出的比重高于 25%。貫徹和諧的教育理念,全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高義務(wù)教育水平。引導(dǎo)青少年人格健康發(fā)展，優(yōu)化德育環(huán)境，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，打造以心理教育、科技教育、藝術(shù)教育、信息技術(shù)教育、雙語(yǔ)教育等特色教育和教育科研等為代表的教育品牌；建設(shè)數(shù)字化校園，完善數(shù)字化校園環(huán)境，提高教育電子政務(wù)應(yīng)用的水平，27 / 54充實(shí)以新課改為中心的教學(xué)資源，逐步發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育；著重構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體的多層次教育體系，健全學(xué)校、社區(qū)、家庭成員育人機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社區(qū)教育，實(shí)現(xiàn) 3 個(gè)社區(qū)學(xué)院及其分院、8 個(gè)街道社區(qū)分院及所有的社區(qū)學(xué)校組成社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)居民接受教育年齡從 0 歲到終身的全覆蓋，教育內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)居民各種學(xué)習(xí)需求的全覆蓋，中小學(xué)教育資源向社區(qū)開(kāi)放的全覆蓋；推進(jìn)教育國(guó)際化，吸收國(guó)外先進(jìn)的教育理念和模式，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，提高外語(yǔ)教學(xué)水平，加強(qiáng)教育的國(guó)際交流。（三）文化到 2022 年，轄區(qū)公共文化設(shè)施面積達(dá)到 25 萬(wàn)平方米，社區(qū)文化活動(dòng)室擁有率達(dá)到 90%，建成公共圖書(shū)館（室）200 個(gè)，全區(qū)公共圖書(shū)館藏書(shū)量達(dá) 340 萬(wàn)冊(cè)；建成區(qū)文化館 8 大中心，全區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)達(dá) 200 支以上，每年為人民群眾組織各類文化活動(dòng)達(dá) 1000 場(chǎng)以上；廣泛開(kāi)展群眾性文藝創(chuàng)作活動(dòng)，每年推出幾個(gè)在全市、全省甚至全國(guó)產(chǎn)生影響的作品或主題活動(dòng)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家常設(shè)性獎(jiǎng)項(xiàng)。繼續(xù)完善“一公里文化圈”，優(yōu)化文化設(shè)施布局，豐富“轄區(qū)街道社區(qū)”三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，形成層次分明、互相補(bǔ)充的文化設(shè)施體系。充分利用布局在中心城區(qū)的大型文化設(shè)施，實(shí)施市、區(qū)文化設(shè)施的共享機(jī)制；精雕細(xì)刻社區(qū)文化，推進(jìn)高品位文化城區(qū)建設(shè)，打造“鋼琴之區(qū)、圖書(shū)館之區(qū)、設(shè)計(jì)之區(qū)”；合理規(guī)劃轄區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)展文化設(shè)施種類，建設(shè)全方位的文化網(wǎng)絡(luò)；努力構(gòu)建文化藝術(shù)人才高地，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，大力繁榮文藝精品創(chuàng)作，發(fā)展文物博物事業(yè)；進(jìn)一步完善檔案館的社會(huì)功能，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，加速檔案數(shù)字化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案資源現(xiàn)代化管理；深化文化體制改革，包括文化管理體制改革、文化事業(yè)單位改革和文化投融資體制改革，并進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用；拓展文化內(nèi)涵，提升文化品位，結(jié)合城中村改造規(guī)劃，改善城區(qū)文化景觀，提高轄區(qū)居民的文化素質(zhì)、產(chǎn)品的文化含量，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，營(yíng)造優(yōu)良的文化軟環(huán)境，提高文化事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，全力塑造“人文福田”。（四）體育全面提升體育事業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量，深入貫徹實(shí)施“全民健身計(jì)劃綱要”，到2022 年，人均體育設(shè)施場(chǎng)地面積達(dá)到 ㎡，人均公共體育用地面積達(dá)到 ㎡，經(jīng)28 / 54常參加體育活動(dòng)的人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到 50%，國(guó)民體質(zhì)健康高于全市平均水平，體育競(jìng)技水平位于全市前列。進(jìn)一步優(yōu)化體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善全民健身服務(wù)體系，加大群眾體育“三邊工程”建設(shè)力度，提高群眾普享基本體育服務(wù)的權(quán)益，以群眾體育的蓬勃發(fā)展促進(jìn)競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。合理規(guī)劃全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，將體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和城中村改造結(jié)合起來(lái)；創(chuàng)建政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，健全“街道—社區(qū)”兩級(jí)群眾體育機(jī)構(gòu)，并給予人員和經(jīng)費(fèi)保障；開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的全民健身活動(dòng)，完善國(guó)民體質(zhì)測(cè)定和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，擴(kuò)大覆蓋面和監(jiān)測(cè)人數(shù)；以學(xué)校為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)改變轄區(qū)青少年體質(zhì)下滑的狀況；倡導(dǎo)轄區(qū)群眾積極參與“五個(gè)一”工程活動(dòng)（即加入一個(gè)體育組織，至少學(xué)會(huì)一項(xiàng)基本的運(yùn)動(dòng)健身方法，每周至少參加一次體育健身活動(dòng)，每年參加一次社區(qū)體育比賽，每年接受一次國(guó)民體質(zhì)測(cè)定）。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資金和企業(yè)、個(gè)人參與體育場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，承辦、合辦各類體育競(jìng)賽。合理利用有限資源，按“有所為，有所不為”原則，積極扶持重點(diǎn)項(xiàng)目，培育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加大青少年體校建設(shè)力度，為國(guó)家和省、市培養(yǎng)、輸送更多的優(yōu)秀體育人才。積極培育和發(fā)展體育市場(chǎng)，探索本體產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)際知名體育品牌落戶福田，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。（五）衛(wèi)生到 2022 年，全面完成區(qū)人民醫(yī)院整體改造、區(qū)中醫(yī)院（二期）、市眼科醫(yī)院和濱海醫(yī)院等大型醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，社區(qū)健康服務(wù)中心達(dá) 80～100 家，萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)達(dá) 30人，萬(wàn)人病床數(shù)達(dá)到 40 張以上，人均預(yù)期壽命達(dá)到 78 歲，嬰兒死亡率小于 8‰，孕產(chǎn)婦死亡率小于 20/10 萬(wàn)。著重建設(shè)與國(guó)際化中心城區(qū)相適應(yīng)的，布局合理、門類齊全、功能完善、反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,重整資源、提高效益的原則，重點(diǎn)建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系、社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，不斷提升初級(jí)衛(wèi)生保健水平、基本醫(yī)療服務(wù)水平、健康教育水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，力爭(zhēng)在醫(yī)療服務(wù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、婦幼保健、慢性病防治等方面取得突出成效；在醫(yī)學(xué)專科建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面形成特色和優(yōu)勢(shì)，滿足轄區(qū)群眾多層次、29 / 54多樣化的衛(wèi)生保健需求，著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題；加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，確保轄區(qū)居民食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和就醫(yī)用藥安全；結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，以提高福田區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和向全體居民提供公平、有效、經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，研究確立公共衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針和策略，并建立評(píng)估體系，為衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)管理提供依據(jù)。（六）勞動(dòng)和社會(huì)保障城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)，職業(yè)培訓(xùn)總量年均增長(zhǎng) 10%，勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到 95%，社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá) 98%以上，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá) 98%，社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá) 100%。著重建成制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的公共就業(yè)服務(wù)體系、職業(yè)培訓(xùn)體系和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)保障體系。抓好“兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)亮點(diǎn)”，即重點(diǎn)兌現(xiàn)各種就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，確保用人單位和失業(yè)人員享受政府政策優(yōu)惠；重點(diǎn)摸清困難失業(yè)人員底數(shù)，做好政府“一對(duì)一”幫扶工作，實(shí)現(xiàn)我區(qū)有就業(yè)愿望的雙職工失業(yè)家庭“零失業(yè)”目標(biāo)；建設(shè)轄區(qū)“社區(qū)就業(yè)服務(wù)亮點(diǎn)”，促使企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，建立便民利民的就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。以職業(yè)培訓(xùn)基地為龍頭，公共、民辦機(jī)構(gòu)和企業(yè)培訓(xùn)為平臺(tái)，構(gòu)建與中心城區(qū)相適應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)體系；抓好就業(yè)指導(dǎo)與技能培訓(xùn)，重點(diǎn)建設(shè)集職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)需求預(yù)測(cè)、職業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)咨詢等多種功能于一體的福田區(qū)綜合性職業(yè)訓(xùn)練基地；按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，健全養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度，繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展；加快社會(huì)福利制度改革，動(dòng)員、組織、指導(dǎo)并依靠社會(huì)各方面力量辦好社會(huì)福利事業(yè)，為社會(huì)弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展提供有力的保障。著力解決勞務(wù)工在生活、文化、娛樂(lè)、就醫(yī)等方面的問(wèn)題。在生活方面，著力解決外來(lái)務(wù)工人員的吃飯難、住房難等問(wèn)題；在文化、體育、娛樂(lè)等方面，由政府投資興辦一定數(shù)量的外來(lái)工文體設(shè)施，增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的社會(huì)參與感和家園意識(shí)；同時(shí)，加大外來(lái)工權(quán)益的保護(hù)力度，為其提供法律援助，及時(shí)處理勞資糾紛，為勞務(wù)工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、催繳欠薪等，以切實(shí)保障勞務(wù)工的合法權(quán)益。（七）人口和計(jì)劃生育控制人口總量，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)和布局，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境與人口的可持續(xù)發(fā)展。到 2022 年，全區(qū)人口規(guī)模控制在 140 萬(wàn)人左右，人口出30 / 54生率控制在 12‰左右，自然增長(zhǎng)率控制在 11‰左右，戶籍人口計(jì)劃生育率達(dá)到 98%以上。重點(diǎn)建立人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，健全和創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。實(shí)施人才資本提升、人才集聚和人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，打造人才高地，樹(shù)立人才終身教育的觀念；鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所形成緊密的聯(lián)合研究、聯(lián)合培養(yǎng)或培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在福田區(qū)開(kāi)展高層次人才培養(yǎng)及本區(qū)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校定點(diǎn)定向培養(yǎng)，形成多形式多渠道培養(yǎng)人才的機(jī)制。加快轄區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，拓寬緊缺人才的引進(jìn)渠道，創(chuàng)建高效的人才管理和激勵(lì)機(jī)制，建立區(qū)政府特殊津貼專家、有突出貢獻(xiàn)青年專家評(píng)選制度。搭建人力資源信息交流平臺(tái)，建設(shè)福田區(qū)勞動(dòng)力資源和人才網(wǎng)，提供就業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、中介服務(wù)；制訂人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，建立人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制；把握人口總量和結(jié)構(gòu)變動(dòng)的規(guī)律，健全、創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制，完善人口管理方法，使人口與計(jì)劃生育工作和社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人口問(wèn)題的綜合治理，促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭文明幸福；不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)水平，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的自愿和廣泛參與。31 / 54六、和諧社區(qū)建設(shè)按照黨的十六大提出“改善生活環(huán)境，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，方便群眾生活，完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”和省委、省政府提出“創(chuàng)建自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好的‘六好’平安和諧社區(qū)，共筑安居樂(lè)業(yè)美好家園”的目標(biāo)要求，到 2022 年，要把我區(qū)建設(shè)成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、服務(wù)完善、設(shè)施配套、文化發(fā)達(dá)、資源共享、治安良好、鄰里和睦的現(xiàn)代化中心城區(qū)。（一）社區(qū)建設(shè)與管理擴(kuò)大基層民主，完善居民民主選舉制度，推進(jìn)居務(wù)、站務(wù)公開(kāi)；深化社區(qū)體制改革，推行“居站分設(shè)”，加強(qiáng)社區(qū)管理；進(jìn)一步拓寬人本服務(wù)領(lǐng)域，提升政府服務(wù)水平，推進(jìn)法律和警務(wù)進(jìn)社區(qū)，勞動(dòng)就業(yè)保障進(jìn)社區(qū)，幫貧扶困、關(guān)心弱勢(shì)群體進(jìn)社區(qū)，計(jì)生和社康工作進(jìn)社區(qū)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。到 2022 年，各社區(qū)辦公用房達(dá)到 200 平方米以上，社區(qū)黨員活動(dòng)室達(dá)到 100 平方米以上，社區(qū)警務(wù)室達(dá)到 50 平方米以上，社區(qū)綜治辦和人民調(diào)解室達(dá)到 50 平方米以上，社區(qū)健康服務(wù)中心達(dá)到 400 平方米以上，星光老年之家達(dá)到 200 平方米以上，社區(qū)圖書(shū)室達(dá)到 100 平方米以上，戶外文體廣場(chǎng)達(dá)到 1000 平方米以上。著重整合轄區(qū)資源，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、衛(wèi)生型、文化型社區(qū)。大力營(yíng)造社區(qū)的學(xué)習(xí)氛圍，整合各類學(xué)習(xí)資源，建陣地，創(chuàng)載體，為廣大居民開(kāi)展學(xué)習(xí)搭好臺(tái)，抓機(jī)制建設(shè)，激發(fā)居民學(xué)習(xí)熱情；推廣社區(qū)“一門式”服務(wù)，在社區(qū)開(kāi)辦“一門式”服務(wù)窗口，為居民提供計(jì)生、社保、法律等各種服務(wù)，方便居民辦事；建立健全街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)兩級(jí)社區(qū)服務(wù)體系，針對(duì)不同社區(qū)、不同社會(huì)群體的特點(diǎn)，按照有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合，無(wú)償、低償服務(wù)為主的原則，提高社區(qū)服務(wù)水平；建立社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，包括社區(qū)黨組織工作制度、社區(qū)居民委員會(huì)和社區(qū)工作站工作制度、財(cái)務(wù)制度、居務(wù)公開(kāi)制度、業(yè)主委員會(huì)工作制度、社區(qū)資源共享制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、制度化；以社區(qū)現(xiàn)有的場(chǎng)、館、室為基地，各文體團(tuán)隊(duì)為依托，各單位及轄區(qū)居民群眾利用自身資源，形成自我組織、自我聯(lián)動(dòng)、自我豐富、自我發(fā)展的文化娛樂(lè)機(jī)制；全32 / 54面構(gòu)建為老服務(wù)體系，政府興辦各類福利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，鼓勵(lì)各社團(tuán)組織及私人組織舉辦非贏利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成包括老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化娛樂(lè)、法律服務(wù)等結(jié)構(gòu)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的老年人服務(wù)體系。關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮基層殘疾人組織作用，營(yíng)造保障老年人、殘疾人權(quán)益的良好社會(huì)環(huán)境，使其老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。（二）城區(qū)安全管理夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，鑄造平安福田。到2022 年，億元 GDP 安全事故死亡數(shù)控制在 人以下，萬(wàn)人刑事案件立案控制在 81宗以下。積極實(shí)施創(chuàng)建國(guó)際“安全社區(qū)”活動(dòng)。不斷加大安全生產(chǎn)環(huán)境整治力度，把安全隱患解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)品的控制和監(jiān)管，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；綜合整治“城中村”、“六小”場(chǎng)所及公共安全隱患，形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制；重視安全文化建設(shè)，用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高轄區(qū)企業(yè)、居民的安全素質(zhì)，使人們從被動(dòng)地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺(jué)主動(dòng)地按安全要求采取行動(dòng)，形成人人懂安全，人人講安全的良好的社會(huì)氛圍。嚴(yán)格執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展治安整治行動(dòng)，積極預(yù)防和打擊各種刑事犯罪、黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”等各種違法犯罪活動(dòng)，狠抓社會(huì)治安綜合整治系統(tǒng)工程，遏制治安案件發(fā)生勢(shì)頭；全面推進(jìn)科技強(qiáng)警工程，加大財(cái)政資金投入，加快“電子圍墻”建設(shè)，構(gòu)建城區(qū)安全網(wǎng)。加強(qiáng)普法力度及社會(huì)形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)防工作，增強(qiáng)公民的法制觀念，增強(qiáng)犯罪預(yù)防的針對(duì)性和有效性。（三）精神文明建設(shè)2022 年，社區(qū)文化長(zhǎng)廊、英語(yǔ)角擁有率達(dá) 100%，文明社區(qū)覆蓋率達(dá) 90%，每個(gè)社區(qū)都設(shè)立德育隊(duì)伍。著重創(chuàng)建全國(guó)先進(jìn)文明城區(qū)，營(yíng)造、優(yōu)化和創(chuàng)新七大文明環(huán)境，即政務(wù)文明環(huán)境、法治文明環(huán)境、市場(chǎng)文明環(huán)境、人文文明環(huán)境、生活文明環(huán)境、學(xué)習(xí)文明環(huán)境、生態(tài)文明環(huán)境。把精神文明建設(shè)納入制度化的軌道，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)各級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)制，全面實(shí)行制度化、目標(biāo)化、責(zé)任制管理，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的精神文明建設(shè)考核、評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制；進(jìn)一步加大對(duì)精神文明建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的投入，積極引33 / 54導(dǎo)社會(huì)多渠道、多形式增加對(duì)精神文明建設(shè)事業(yè)的投入，形成全社會(huì)共同參與的局面；堅(jiān)持以德治區(qū)，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)；深入持久開(kāi)展創(chuàng)建文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)