【正文】 進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展?！獌?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，以發(fā)揮比較優(yōu)勢、合理利用資源、增強(qiáng)城市服務(wù)功能為原則，以工業(yè)布局調(diào)整為重點(diǎn)，引導(dǎo)資源配置和產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的合理化，逐步形成由中心區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、泰然天安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、華強(qiáng)北大商圈、沙尾產(chǎn)業(yè)置換基地和梅林、八卦嶺倉儲、印刷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地共同組成的產(chǎn)業(yè)空間布局體系，規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展新型都市工業(yè)園，形成競爭力和輻射力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，使產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢發(fā)展成為區(qū)域競爭力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展?！獌?yōu)先發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整19 / 54突出支柱產(chǎn)業(yè)地位，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成有福田特色的產(chǎn)業(yè)體系。努力培植促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新增長點(diǎn)，突出以效益為中心，以產(chǎn)品競爭力、市場前景和自主知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在繼續(xù)保持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展龍頭地位的基礎(chǔ)上，大力推動(dòng)金融、軟件、電信、會展、廣告、中介、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力度；大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快中心區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和生活、投資環(huán)境建設(shè)，借助地區(qū)總部在研發(fā)、技術(shù)、資金、信息等方面特有的聚集和輻射功能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！訌?qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，拓寬發(fā)展空間充分發(fā)揮中心城區(qū)的資源和地域優(yōu)勢，積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。緊緊抓住 CEPA實(shí)施的機(jī)遇，在深港“1+8”合作的框架協(xié)議下，加強(qiáng)與香港在口岸、商貿(mào)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、科技教育、環(huán)境保護(hù)、公共技術(shù)平臺和中介服務(wù)等領(lǐng)域的交流與合作，積極參與探討深港河套地區(qū)合作開發(fā)的可行性，建立新技術(shù)研發(fā)中心，促進(jìn)深港高科技發(fā)展，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的深度分工和良性互動(dòng)，促進(jìn)深港經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展；加快與泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作和資源整合，大力推動(dòng)大珠三角區(qū)域合作，把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的良好發(fā)展機(jī)遇，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面主動(dòng)銜接，抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合重組中的新支點(diǎn)，強(qiáng)化與珠三角地區(qū)城市群的優(yōu)勢互補(bǔ)、互動(dòng)開放，拓展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間與輻射廣度。——發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對外開放加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商引資渠道，提高利用外資的質(zhì)量和水平；穩(wěn)定發(fā)展外經(jīng)貿(mào)出口，努力拓展新市場、新資源，擴(kuò)大出口規(guī)模和檔次，加大對重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度；培養(yǎng)、引進(jìn)一批通曉世界貿(mào)易組織規(guī)則、具有豐富經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的高素質(zhì)人才，增強(qiáng)政府、企業(yè)適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則和運(yùn)用各種政策手段的能力。完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，降低綜合營商成本，增強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭優(yōu)勢?！涌焓袌鰴C(jī)制創(chuàng)新，培育和完善市場體系充分發(fā)揮市場在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新市場機(jī)制，逐步建成以商品市場為基礎(chǔ)、要素市場為核心的區(qū)域性市場體系，強(qiáng)化福田作為區(qū)域商品、物流集散地的作用；建立規(guī)范的市場秩序，健全市場準(zhǔn)入、市場交易、市場競爭、市場退出的法律法規(guī),建立維護(hù)市場正常運(yùn)行的信用制度,營造良好的市場環(huán)境；強(qiáng)化企業(yè)20 / 54的市場主體地位，大力推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新，建立充滿活力的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會等自治性組織的健康發(fā)展和優(yōu)秀企業(yè)家群體的形成，大力倡導(dǎo)企業(yè)家的創(chuàng)新精神，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場運(yùn)行機(jī)制的不斷完善。——大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大民企扶持力度清除制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性和政策性障礙，放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入限制，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，提高民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位；制定符合轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真落實(shí)已出臺的有關(guān)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，整合轄區(qū)各類服務(wù)資源，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級；加大對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展的資金支持力度，完善以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和信用擔(dān)保為重點(diǎn)的中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新融資服務(wù)，在解決民營企業(yè)融資瓶頸問題上取得突破，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化；努力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的公正、公平的社會環(huán)境，建立和完善面向中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系和中介服務(wù)體系；引導(dǎo)民營企業(yè)提升整體素質(zhì)，鼓勵(lì)民營企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開拓國際市場；引導(dǎo)民營企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，提高民營企業(yè)的核心競爭力；加快培育一批大中型民營企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，做優(yōu)做強(qiáng)一批技術(shù)先進(jìn)、綜合競爭力和自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的高成長型民營企業(yè)?！膭?lì)自主創(chuàng)新,實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的有利條件和環(huán)境，使改革創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎，形成“以企業(yè)為主體、政府大力扶持、社會廣泛參與”的創(chuàng)新體制。堅(jiān)定不移地走品牌化道路，抓質(zhì)量、樹品牌、創(chuàng)名牌，全面實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，繼續(xù)深入開展質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造步伐，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)檢和認(rèn)證工作，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，加大實(shí)施名牌戰(zhàn)略實(shí)施力度，把爭創(chuàng)名牌與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自有技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，以名牌規(guī)劃引導(dǎo)資源配置和產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌，培植福田各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的品牌，全面提升我區(qū)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和競爭力。狠抓龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)的示范、帶動(dòng)作用推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，加大對龍頭企業(yè)的政策扶持，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。21 / 54四、城區(qū)發(fā)展堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化城市規(guī)劃的龍頭和主導(dǎo)地位，進(jìn)一步完善中心城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提高城市管理效能，構(gòu)建并完成現(xiàn)代化、國際化城區(qū)的發(fā)展布局，不斷增強(qiáng)中心城區(qū)的配套與服務(wù)功能。（一）發(fā)展目標(biāo)到 2022 年，人均公共綠地面積保持 16 平方米以上的國內(nèi)先進(jìn)水平，保證市民在2 公里范圍內(nèi)有園林小游園或社區(qū)公園；5 公里范圍內(nèi)有休閑游覽的大型綜合性公園。構(gòu)建生態(tài)型、集約型、復(fù)合型的城市空間結(jié)構(gòu)，形成有序、高效、穩(wěn)定的社會流動(dòng)結(jié)構(gòu)，提升轄區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力、社會凝聚力和文化輻射力。實(shí)現(xiàn)城區(qū)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)以環(huán)境建設(shè)為抓手，完善軟、硬兩個(gè)發(fā)展環(huán)境：“硬環(huán)境”建設(shè)以城中村改造為突破口，建立安全可靠的城區(qū)管理體系，打造現(xiàn)代化、國際化標(biāo)準(zhǔn)的中心城區(qū)；“軟環(huán)境”建設(shè)以服務(wù)、效能、法治和人文建設(shè)為重心，主要建設(shè)平安穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、德才并重的人才環(huán)境、文明和諧的文明環(huán)境，最終促進(jìn)福田社會的和諧發(fā)展。（二）區(qū)域規(guī)劃1．中心片區(qū)東起皇崗路、西至新洲路、南臨濱河大道、北靠北環(huán)路，總面積 平方公里，為福田乃至深圳的核心片區(qū)，集中了深圳市相當(dāng)份額的金融、商貿(mào)、信息和商務(wù)（專業(yè)）服務(wù)業(yè)。打造中央商務(wù)區(qū)品牌，突出福田中心區(qū)作為全市行政、文化、信息、國際展覽和商務(wù)五大中心的功能定位，以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭，以中心區(qū) 300 多萬平方米的商業(yè)辦公規(guī)劃面積為依托，重點(diǎn)發(fā)展與中心區(qū)功能相配套的第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)商業(yè)中心、購物廣場和高級商務(wù)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，把中心片區(qū)建設(shè)成為深圳市 21 世紀(jì)的象征，全面展示國際化、現(xiàn)代化大城市的風(fēng)采。2．上步片區(qū)22 / 54東起紅嶺路、西至皇崗路、南到深圳河、北至北環(huán)路，總面積 平方公里。上步片區(qū)將建設(shè)成為以華強(qiáng)北和八卦嶺為核心的電子專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)辦公、文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技園區(qū)等綜合型功能片區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)以華強(qiáng)北路兩側(cè)的 8 個(gè)街區(qū)為商業(yè)核心，以鵬基、海外裝飾、桑達(dá) 3 個(gè)街區(qū)為輻射街區(qū)，以中航南北 2 個(gè)街區(qū)和興華賓館、迪富賓館 2 個(gè)街區(qū)為補(bǔ)充，以紅荔村周邊 5 個(gè)街區(qū)為邊沿街區(qū)的商業(yè)街及舊城區(qū)、舊工業(yè)區(qū)的改造；完成上步北老工業(yè)區(qū)的商業(yè)改造、八卦嶺的文化產(chǎn)業(yè)集群和科技園區(qū)的改造。圖 4 福田區(qū)“十一五”區(qū)域規(guī)劃圖3．沙頭片區(qū)由濱河路與深圳河及紅樹林海濱圍合而成，總面積 平方公里，為福田區(qū)城中村改造重點(diǎn)區(qū)域，主要通過“廠房再造，產(chǎn)業(yè)置換”方式推動(dòng)老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。將以沙尾、金地和上沙等老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)置換為重點(diǎn)，引導(dǎo)片區(qū)土地、物業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成產(chǎn)業(yè)置換集聚基地，提升整體經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，建設(shè)成為自主創(chuàng)新型的特色都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。4．車公廟片區(qū)23 / 54東起新洲路、西至僑城東路、南到濱河大道、北至深南大道，總面積 平方公里。該片區(qū)是福田區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，軟件、芯片重要研發(fā)生產(chǎn)基地。利用天安數(shù)碼城的示范效應(yīng)，通過不斷優(yōu)化科技園區(qū)要素的提升、釋放、擴(kuò)大和有機(jī)合成，進(jìn)一步提升泰然的核心競爭力，形成車公廟獨(dú)特的要素組合競爭優(yōu)勢，將車公廟工業(yè)區(qū)建設(shè)成為以軟件業(yè)為主的重要研發(fā)基地和生態(tài)型、智能型、充滿人文精神的自主創(chuàng)新型高新技術(shù)園區(qū)。5．香蜜湖片區(qū)東起新洲路、西至僑城東路、南到深南大道、北至北環(huán)路，總面積 平方公里，是福田區(qū)旅游、高尚居住和生態(tài)園區(qū)。以安托山、香蜜湖、深圳園博園、塘朗山郊野公園、香蜜湖旅游度假村和深圳市高爾夫俱樂部等為依托，打造以生態(tài)旅游和居住為主的高品質(zhì)城市片區(qū)。6．梅林片區(qū)北環(huán)路以北梅林二線關(guān)以南的區(qū)域，包括上下梅林及梅林山地，總面積 平方公里。是由老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為多功能綜合社區(qū)。調(diào)整老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育初具規(guī)模的文化體育產(chǎn)業(yè)一條街，發(fā)揮優(yōu)良的居住環(huán)境及完善的配套設(shè)施優(yōu)勢，形成以工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、居住和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合片區(qū)。（三）城中村改造堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行；一村一策，分類改造；點(diǎn)面結(jié)合、有序推進(jìn)”的原則，根據(jù)各村的實(shí)際情況，分為整體拆除重建、環(huán)境綜合整治結(jié)合局部拆除重建、整體保留結(jié)合環(huán)境綜合整治三種改造模式，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)城中村改造的各項(xiàng)工作?！锩娲鍖?shí)施整體保留結(jié)合環(huán)境綜合整治承接華強(qiáng)北商圈的配套服務(wù)功能，結(jié)合中心公園的城市休閑、旅游和文化功能以及深圳市建設(shè)“設(shè)計(jì)之都”的構(gòu)想，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)文化園，構(gòu)建新型的人文生態(tài)社區(qū)?！獫O農(nóng)村和崗廈河園片區(qū)整體拆除重建漁農(nóng)村利用徹底拆除改造的契機(jī)，圍繞地鐵口岸建設(shè)，全面梳理交通系統(tǒng)，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增加商業(yè)、酒店功能，完善口岸配套服務(wù)，塑造城市門戶形象。崗廈村融入中心區(qū)，形成集商務(wù)辦公、休閑商業(yè)、居住、配套服務(wù)為一體的綜合發(fā)展區(qū)。24 / 54——上步、福田、崗廈樓園片區(qū)、水圍、石廈、新洲、皇崗、沙尾、沙嘴、上沙、下沙、上梅林、下梅林等 13 個(gè)村主要實(shí)施環(huán)境綜合整治結(jié)合局部拆除重建為主上步、福田村以南園路、福華路為紐帶，鞏固傳統(tǒng)商業(yè)優(yōu)勢，拓展與延伸華強(qiáng)北商圈的南向外延，打造集商貿(mào)、居住、旅游、休閑為一體的高標(biāo)準(zhǔn)配套社區(qū)；水圍村承接中心區(qū)南向延伸的功能需求，利用地鐵和口岸優(yōu)勢，補(bǔ)充完善中心區(qū)的配套服務(wù)功能，建設(shè)商業(yè)活躍、居住舒適、娛樂豐富、環(huán)境優(yōu)美、形象鮮明的綜合發(fā)展社區(qū)。崗廈樓園片區(qū)、石廈、新洲、上梅林、下梅林村為中心區(qū)提供居住、餐飲、休閑等配套服務(wù)，加強(qiáng)公共配套設(shè)施的建設(shè)，利用其歷史文化資源，開發(fā)都市風(fēng)情旅游，發(fā)展街坊式商業(yè)，分別形成中心區(qū)南部、西南部及北部綜合配套社區(qū)；皇崗村配合中心區(qū)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)商務(wù)辦公功能的發(fā)展，形成符合中心區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合發(fā)展區(qū)；沙嘴、沙尾村結(jié)合金地沙尾工業(yè)區(qū)改造，通過政策引導(dǎo)促進(jìn)功能置換，形成以都市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高附加值工業(yè)集聚為特色的綜合配套區(qū)；上沙、下沙村通過完善公共配套設(shè)施，提升環(huán)境質(zhì)量，利用特殊的人文資源發(fā)展都市旅游業(yè)，建設(shè)富有地方特色的城市綜合居住區(qū)。（四）城區(qū)管理以創(chuàng)建“園林生態(tài)”城區(qū)、文明城區(qū)為契機(jī)，以規(guī)范管理、高效管理、現(xiàn)代化管理為主線，圍繞“凈化、綠化、美化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深入開展區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加大行政執(zhí)法力度，加快園林綠化建設(shè)步伐，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，以現(xiàn)代化、國際化城市管理標(biāo)準(zhǔn)不斷加強(qiáng)和完善城區(qū)管理。園林綠化方面，進(jìn)一步完善城區(qū)綠地系統(tǒng)，逐步將轄區(qū)非建設(shè)性用地建成公園，特別要大力推進(jìn)社區(qū)公園、道路綠化、街心綠地建設(shè)，把福田建設(shè)成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、花團(tuán)錦簇、生態(tài)良好的“公園城區(qū)”。環(huán)境衛(wèi)生方面，以推進(jìn)聯(lián)合國“健康城市計(jì)劃”，鞏固發(fā)展“國家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果，2022 年全市完成“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“四害”達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高城區(qū)衛(wèi)生整體水平。加大對社區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，規(guī)范清掃保潔、垃圾回收轉(zhuǎn)運(yùn)、市政設(shè)施維護(hù)、園林綠化管養(yǎng)等日常性管理工作。到 2022 年，園林式花園式單位（小區(qū)）建成比率達(dá)到 95%以上，市容環(huán)衛(wèi)達(dá)標(biāo)社區(qū)建成比率達(dá)到 100%。25 / 54加大城市管理行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法巡查制度，加強(qiáng)執(zhí)法督察；建立完善與相關(guān)部門的聯(lián)合工作機(jī)制，逐步建立行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、法院系統(tǒng)“三位一體”的執(zhí)法模式。26 / 54五、社會事業(yè)發(fā)展以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，提高居民生活水平和綜合素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧進(jìn)步和人的全面發(fā)展。（一）科技“十一五”期間，每年科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于 7000 萬元，逐年加大公益性科研項(xiàng)目投入，區(qū)級財(cái)政人均科普經(jīng)費(fèi)投入保持在 3 元以上，五年累計(jì)取得專利數(shù)超過 6000項(xiàng)，新增科普宣傳欄達(dá)到 1000 米以上，科普志愿者達(dá)到 800 人以上。著重建立和完善福田區(qū)科技創(chuàng)新體系，提高青少年科技素養(yǎng)，為培養(yǎng)高技術(shù)人才奠定良好的基礎(chǔ)。建立包括以政府為主體的面向全社會科技進(jìn)步的現(xiàn)代科技管理體系，以科技中介和金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體的社會化科技服務(wù)體系，以創(chuàng)業(yè)中心為主體的科技孵化體系，以企業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、實(shí)驗(yàn)室為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系等在內(nèi)的完善的科技創(chuàng)新體系；進(jìn)一步深化科技體制改革，完善政府政策和資金支持體系，建設(shè)和完善多元化的投融資體系和科技中介體系；加強(qiáng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、科技園和孵化器建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，建設(shè)一批以企業(yè)為主體的工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)自主科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展；營造優(yōu)良的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)扶持轄區(qū)軟件業(yè)健康快速發(fā)展；加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，抓好“兩個(gè)基地一個(gè)中心一個(gè)科技節(jié)”，推