【正文】 。防范措施一般為：（1）到土地管理部門（國土資源局）查清土地使用權(quán)的所有人，確認(rèn)是否為項(xiàng)目法人；（2）如果是，盡量不要墊資；（3）當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度款拖欠時(shí)，要求發(fā)包人讓真正的業(yè)主提供履約擔(dān)保；（4）如工程已竣工則應(yīng)迅速起訴，列發(fā)包人和真正的業(yè)主為共同被告并保全所建工程和真正業(yè)主的其他資產(chǎn)。 防范墊資工程的風(fēng)險(xiǎn)建筑市場(chǎng)的不規(guī)范使得墊資施工成為司空見慣的事了，雖然國家明文禁止，但禁而不止。而墊資行為一旦發(fā)生，收不回款項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)則如影相隨。該風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：（1）要求業(yè)主請(qǐng)第三方提供充分、適當(dāng)?shù)膿?dān)保（如銀行保函、抵押等）。（2）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給材料商和分包商。我國《合同法》規(guī)定了債權(quán)、債務(wù)和合同的轉(zhuǎn)讓，建筑企業(yè)的工程款項(xiàng)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給分包商和材料商不需經(jīng)業(yè)主同意，只需通知業(yè)主就行了。但債權(quán)轉(zhuǎn)讓必須注意以下幾點(diǎn)：①分包合同、材料購銷合同的約定支付額度不得高于總包合同約定的進(jìn)度款的支付額度。②分包工程的核量和材料購銷的對(duì)帳要及時(shí)準(zhǔn)確。③分包合同和材料購銷合同應(yīng)明確約定：當(dāng)業(yè)主拖欠總包工程款的額度大于分包欠款或材料欠款比例時(shí)，或者由于非總包人原因致使總包工程款不能按合同規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)時(shí)，分包商、材料商收到總包人債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后，同意受讓債權(quán)額度為總包所欠分包或材料商的債務(wù)額度。 防范材料和勞務(wù)分包的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常有材料商起訴承包人的案例，法院拿出由工程項(xiàng)目材料員出具的收據(jù)或欠條（收據(jù)內(nèi)容大多為收到某物品多少，單價(jià)多少、價(jià)值多少，未付款等證據(jù)）并得到了法院的確認(rèn)，判決由建筑企業(yè)承擔(dān)。很難說這些證據(jù)都是真實(shí)的，而這些訴案總是發(fā)生在項(xiàng)目經(jīng)理部解體后而項(xiàng)目不能控制時(shí)。因此，有必要在合同中約定：材料數(shù)量的確認(rèn)必須以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋項(xiàng)目公章或建筑企業(yè)公章的收貨單為準(zhǔn)，否則不能作為材料商供應(yīng)材料的依據(jù)。為避免因勞務(wù)或其他零星工程分包而承擔(dān)不必要的風(fēng)險(xiǎn)，分包合同一定要與有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位簽訂，即使有時(shí)合同細(xì)節(jié)尚未落實(shí)而需先行進(jìn)場(chǎng)，也應(yīng)先簽訂一個(gè)非常簡單的協(xié)議，表明分包單位是能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位。4 風(fēng)險(xiǎn)實(shí)例分析 工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)例分析問題的提出建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和其它產(chǎn)品一樣,為確了保其質(zhì)量,應(yīng)該嚴(yán)格按照ISO9001∶2000《質(zhì)量管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)來控制產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過程。既要確保過程中輸入的充分與適宜,又要保持產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)諸過程的完整性。即滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,應(yīng)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的科學(xué)規(guī)律。但目前,勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)尚不夠規(guī)范和完善。特別是在激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境中,如何去應(yīng)對(duì)來自市場(chǎng)多方面的挑戰(zhàn)?面對(duì)一些設(shè)計(jì)條件不甚充分或因顧客急迫的時(shí)間要求,提出需跨階段破正常設(shè)計(jì)工序(以下簡稱緊急工程設(shè)計(jì))的項(xiàng)目。如何能盡快做出適宜的決策?對(duì)一個(gè)已按ISO9001∶2000標(biāo)準(zhǔn)建立起質(zhì)量體系的組織如何結(jié)合實(shí)際,解決好自身產(chǎn)品質(zhì)量,又能滿足顧客要求。是本文探討的重點(diǎn)。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的理論中,目標(biāo)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理常常被視為工程項(xiàng)目管理方法論的核心。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是通過風(fēng)險(xiǎn)分析減少項(xiàng)目決策的不確定性,使決策更加科學(xué),以及在項(xiàng)目實(shí)施階段保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行,最終向顧客提供滿意的產(chǎn)品。 本文的議題和所討論的目標(biāo),就是針對(duì)緊急工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目承攬風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策研究。有時(shí),這些風(fēng)險(xiǎn)因素互相存在一個(gè)項(xiàng)目內(nèi)。本著對(duì)顧客負(fù)責(zé)的態(tài)度,應(yīng)多與顧客溝通,盡量使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)趨于科學(xué)合理,減少風(fēng)險(xiǎn)損失。同時(shí),面對(duì)各類緊急工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,在承攬任務(wù)中要強(qiáng)化合同評(píng)審工作,力求鎖定在本組織所具備的抗風(fēng)險(xiǎn)能力范圍之內(nèi),把承攬項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性降低到最低限度。采取合同評(píng)審分兩步:即初步評(píng)審,主要在明確了產(chǎn)品(項(xiàng)目)顧客的要求后,評(píng)審其自身是否具備去承接任務(wù)滿足要求的能力。只有在初評(píng)通過的前提下,才能進(jìn)入合同草案評(píng)審。對(duì)一般非緊急工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目只需進(jìn)行后一步評(píng)審。（1）無論國內(nèi)、國外工程設(shè)計(jì)都要分初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)設(shè)計(jì)階段計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)(詳細(xì)工程設(shè)計(jì))兩階段。對(duì)小型項(xiàng)目,搞設(shè)計(jì)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),合并為一個(gè)階段設(shè)計(jì)的先例是有的,但需慎重對(duì)設(shè)計(jì)輸入條件予以評(píng)審。具體項(xiàng)目跨階段設(shè)計(jì),主要看工程總體系統(tǒng)方案及外部條件、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料狀況來判斷風(fēng)險(xiǎn)程度。既使各方條件具備、系統(tǒng)簡單,仍需有局部方案性問題,可在施工圖設(shè)計(jì)前酌情安排必要的方案設(shè)計(jì)工作。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期工作中,若設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料欠缺,且又難以滿足下階段設(shè)計(jì)內(nèi)容要求深度?？傮w系統(tǒng)方案遺留的疑點(diǎn)較多。外部設(shè)計(jì)條件尚未落實(shí)的情況下直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì),風(fēng)險(xiǎn)性極大。（2）當(dāng)資源勘察程度不高(如普查、詳查)。選礦試驗(yàn)成果/資料不足工藝軟件包尚難滿足工程設(shè)計(jì)之需。若開展設(shè)計(jì)前期工作,在不影響項(xiàng)目決策前提下,適宜時(shí)可在咨詢文件“存在問題與建議”章節(jié)中提出要求。當(dāng)資源勘察程度屬詳查階段,選礦試驗(yàn)成果/工藝軟件包尚難完全滿足工程設(shè)計(jì)之需,且一時(shí)又尚難滿足要求時(shí),直接進(jìn)行上規(guī)模的工程設(shè)計(jì),風(fēng)險(xiǎn)性極大。若與顧客溝通,建議按“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、從小到大、滾動(dòng)發(fā)展”的思路或以試驗(yàn)工程起步的路子,則尚可減少風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失。（3）當(dāng)本組織對(duì)該項(xiàng)目工藝流程熟悉、有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),或有類邊施工似的工程/生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)為借鑒。則在工程設(shè)計(jì)階段的中后期即安排施工,風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失會(huì)小一些。在本組織對(duì)該項(xiàng)目工藝流程欠熟悉,設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足的情況下,采取先出主廠房土建施工圖先施工。其它圖紙與施工安排相互交叉之實(shí)施計(jì)劃,即對(duì)項(xiàng)目會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn),其帶來的經(jīng)濟(jì)損失大小視具體施工現(xiàn)場(chǎng)管理而定。當(dāng)項(xiàng)目屬本組織首次開發(fā)設(shè)計(jì)的,又沒有類似的工程生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可借鑒。若再縮短必需的設(shè)計(jì)周期,做出邊設(shè)計(jì)、邊施工的計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)就很大。5 結(jié)論本文是建筑企業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)及其防范，不可抗力的出現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)又提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。但只要我們針對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)研究對(duì)策，借鑒和總結(jié)各種不同經(jīng)驗(yàn)，并提出治理措施，同時(shí)與國家政策緊密相聯(lián)，做到合法、合理、合情并舉，建筑企業(yè)無論遇到何種風(fēng)險(xiǎn)，都能將風(fēng)險(xiǎn)化解或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低點(diǎn)。參考文獻(xiàn) [1] 袁劍波。劉葦。劉偉軍。工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略應(yīng)用[J]。中外公路。2006年01期 [2] 吳號(hào)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素及對(duì)策[J]。山西建筑。2007年26期 [3] 吳宏良。未雨綢繆,以有效管理防范工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)[J]。建筑施工。2005年09期 [4] 余睿武,車春鸝。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略管理探析[J]。經(jīng)濟(jì)師。2005年05期[5]王仁超,黃永春,徐興中. 水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法研究[J]河北工程技術(shù)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào), 2004,(03) [6] 謝媛芳. 施工項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范[J]陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院學(xué)報(bào), 2000,(06) . 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