【正文】 院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓，大力支持市中心人民醫(yī)院國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地招收臨床醫(yī)學、中醫(yī)學、全科醫(yī)學專業(yè)本（專）科學歷人員參加住院（全科）醫(yī)師規(guī)范化培訓，提高醫(yī)師隊伍臨床診療能力和整體素質(zhì)。到年，新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。到年，基本建立全科醫(yī)生規(guī)范化培訓制度，全科醫(yī)生每萬人口達名以上。通過全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、在崗醫(yī)師轉崗培訓、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)、提升基層在崗醫(yī)師學歷層次等渠道，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，實現(xiàn)全市基層醫(yī)療機構全科醫(yī)師和社區(qū)護士（含中醫(yī)）崗位培訓率以上。完善衛(wèi)生計生人才畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學教育制度，全面實施住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓，提高醫(yī)師隊伍臨床診療能力和整體素質(zhì)，到年，全市繼續(xù)醫(yī)學教育一、二級學科覆蓋率達到，三級學科覆蓋率達到以上。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。. 繼續(xù)推進衛(wèi)生高層次人才隊伍建設堅持自主培養(yǎng)和人才引進并舉，繼續(xù)推進衛(wèi)生計生高層次人才隊伍建設。引進和培養(yǎng)一批高水平的學科帶頭人，打造我市高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)品牌，著力培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、能夠適應醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)療、教學、科研醫(yī)學專家隊伍。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。. 強化基層衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)加強縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生技術人員培養(yǎng)，制定人員培養(yǎng)標準和計劃。繼續(xù)加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)，健全全科醫(yī)生規(guī)范化培訓制度，加強縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓。建立村醫(yī)師承培養(yǎng)機制，制訂優(yōu)惠政策，為農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)駐點醫(yī)生，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生人員專業(yè)技術培訓、學歷教育方面的政策傾斜。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。. 推動醫(yī)療人事薪酬制度改革根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術難度大、責任擔當重等特點，推動建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。到年，縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出比例達到以上。建成以社會效益、工作效率和質(zhì)量安全為核心的績效評價機制。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。（十）大力推進衛(wèi)生計生信息化建設全面加強區(qū)域衛(wèi)生信息化建設，提升醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、人口計生等領域信息化管理和應用水平，促進城鄉(xiāng)信息化建設均衡發(fā)展，滿足醫(yī)改和人口健康需求，打造以惠民服務為核心具有惠州特色的“智慧醫(yī)療”體系。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉。、加快推進市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設加快建立資源共享、服務融合、安全高效的惠州市衛(wèi)生計生信息數(shù)據(jù)中心。完善健康檔案、電子病歷、全員人口三大數(shù)據(jù)庫標準化建設。完善數(shù)據(jù)交換和共享、“醫(yī)卡通”管理、居民電子健康檔案服務、區(qū)域衛(wèi)生計生業(yè)務協(xié)同服務和綜合管理信息共享等平臺的建設。整合利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡資源，探索運營商參與建設的模式，建設一主多備的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級四級網(wǎng)絡。 調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。、加快推進縣區(qū)級衛(wèi)生計生信息化建設 加快縣區(qū)級人口健康信息平臺建設。按照國家、省和市的總體規(guī)劃及建設標準，推動縣區(qū)級人口健康信息化（數(shù)據(jù)中心）建設，實現(xiàn)縣區(qū)級平臺上聯(lián)下通，積極推進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計生信息資源整合和業(yè)務協(xié)同。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)項目的部署應用，支持健康檔案、電子病歷、績效考核、綜合管理等業(yè)務服務。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。、提升醫(yī)院信息系統(tǒng)建設水平繼續(xù)推進基于電子病歷的臨床信息系統(tǒng)規(guī)范化建設，推廣醫(yī)院管理電子監(jiān)察平臺應用。建立健全醫(yī)療信息共享機制和數(shù)據(jù)交換標準，建立以患者為中心，功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、診療規(guī)范、群眾滿意度、績效考核及綜合管理等醫(yī)院綜合服務信息平臺。加強臨床決策支持系統(tǒng)和知識庫建設。依托“云大物移”，強化服務轉型升級。到年，全市三級公立醫(yī)院電子病歷應用水平基本達到四級及以上標準，二級公立醫(yī)院基本達到三級及以上標準。所有二級以上公立醫(yī)院和以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與區(qū)域平臺對接，的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)連接。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。、大力開展公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設 部署廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系統(tǒng)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力、重大疾病防控能力、食品安全、綜合監(jiān)督和公眾健康保障能力。完善以疾病防控網(wǎng)絡為主體的中西醫(yī)協(xié)同的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)和覆蓋婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、孕產(chǎn)婦、兒童保健管理、生殖健康服務的婦幼健康服務信息系統(tǒng)，推動醫(yī)療機構和疾控機構內(nèi)部藥品（疫苗）使用的全程電子監(jiān)管；加強血液管理信息化建設。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。、探索“網(wǎng)絡醫(yī)院”分診新模式積極探索網(wǎng)絡醫(yī)院建設模式，搭建網(wǎng)絡醫(yī)院服務點，充分利用基層醫(yī)療機構、藥店的普遍性，開展對基層醫(yī)療機構的技能培訓與業(yè)務協(xié)作，通過應用電子病歷共享、遠程高清音視頻通信、電子處方的認證存儲與流轉、藥品的遠程配送等技術與業(yè)務手段，實現(xiàn)優(yōu)秀人才和醫(yī)療資源以團隊方式下沉基層，規(guī)范和支持醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，逐步推進“互聯(lián)網(wǎng)分級診療”的模式，完善在線預約、遠程醫(yī)療、移動護理、電子結算、慢病管理等就醫(yī)服務。有序推進醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的電子認證。試點推行智慧藥房建設。探索建設區(qū)域臨床檢驗中心和影像及電生理診斷中心。建立網(wǎng)絡醫(yī)院大數(shù)據(jù)中心，深度挖掘分析醫(yī)療大數(shù)據(jù)，形成精準化的決策支持服務能力，推動醫(yī)學科研創(chuàng)新，應用“云計算”技術，發(fā)展精準醫(yī)學。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。 、加快實施“智慧醫(yī)療”惠民工程健全基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療公共服務系統(tǒng)，通過健康門戶、微信、電話、短信、有線數(shù)字電視等方式逐步完善健康管理、網(wǎng)上辦事等便民服務，提供診療預約、移動支付、查詢、醫(yī)院資訊、疾病預防、健康交流互動、健康知識宣傳等醫(yī)療衛(wèi)生保健信息服務。探索建立面向城鄉(xiāng)居民的全科醫(yī)生健康管理服務系統(tǒng)和健康管理云服務平臺，實現(xiàn)健康體征的監(jiān)測，為養(yǎng)老機構及居家重點人群提供健康監(jiān)測、健康評估，提供個性化的健康指導、康復治療服務，開展健康咨詢、疾病篩查、跟蹤隨訪等服務。推行社?？ㄗ鳛榫用窠】悼ǖ膽?。逐步統(tǒng)一不同醫(yī)療機構的就診卡、免疫預防接種證等，實現(xiàn)居民醫(yī)療保健“一人一卡、一卡通用”。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。 、加強信息化管理體系建設建立完善惠州市衛(wèi)生計生信息標準體系。開展區(qū)域衛(wèi)生信息化系統(tǒng)標準化改造和標準符合性測評工作，以測促改。研究制定惠州市衛(wèi)生計生數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量分析與評價體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量智能反饋等配套管理措施。結合國家信息安全等級保護標準，落實信息安全等級保護制度。明確數(shù)據(jù)的定義和分類及保護等級，制定醫(yī)療數(shù)據(jù)使用規(guī)范，確保醫(yī)療數(shù)據(jù)使用安全。建立和完善信息安全應急處置預案，強化信息安全培訓和監(jiān)督。推廣數(shù)字證書的實際應用，逐步實現(xiàn)電子簽名在醫(yī)療衛(wèi)生信息化中的廣泛應用。建立安全對外服務體系，統(tǒng)一信息交互途徑。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。、強化保障能力建設加強信息化人才隊伍培養(yǎng)和建設。建立一支醫(yī)學、管理、計算機的復合型人才隊伍，進一步營造衛(wèi)生計生信息學術氛圍，提高信息化隊伍的技術水平和實踐操作能力。力爭醫(yī)療公共衛(wèi)生機構衛(wèi)生信息化軟硬件建設納入政府年度財政預算或列入專項資金。廣泛動員社會力量，探索衛(wèi)生計生信息化建設和運維管理的新模式。與專業(yè)咨詢機構、科研機構合作，夯實信息化建設智庫支持體系。支持企業(yè)、網(wǎng)絡運營商、社會資本跨界融合發(fā)展，提供經(jīng)費保障，參與智慧醫(yī)療、智慧健康服務建設工作。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。第六章衛(wèi)生計生建設重點工程通過組織實施衛(wèi)生計生建設重點項目，推動規(guī)劃任務完成和規(guī)劃目標實現(xiàn)。完成市中心人民醫(yī)院總部建設項目、市第一人民醫(yī)院整體改擴建項目、市第二人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工程、市傳染病醫(yī)院（市第五人民醫(yī)院）新建項目、市皮膚病醫(yī)院新建項目、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設項目和兒童醫(yī)療服務體系建設項目、各縣（區(qū)）重點建設項目，爭取開展市職業(yè)病防治院新院建設。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。專欄 惠州市“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)規(guī)劃重點建設項目序號項目名稱建設內(nèi)容項目起止時間投入資金（萬元）籌資方式責任單位總投入“十三五”期間投入市中心人民醫(yī)院總部建設項目編制床位數(shù)張，建設期年初至年底，建設期年，用地面積萬，建筑面積萬，其中：醫(yī)療建筑面積萬；科研建筑面積萬；教學建筑面積萬；停車面積萬，總投資億元（不含土地費、醫(yī)療設備費），土地已落實，資金待定。（一期）社會資本（待定）市中心人民醫(yī)院市第一人民醫(yī)院整體改擴建項目總建筑面積，設置張床位，建設周期年。其中地上建筑面積為，包括七項設施，預防保健用房，科研用房，教學用房，單列項目用房；地下建筑面積 ，包括地下停車庫；地下建筑設備用房；地下醫(yī)療設備用房。擴建完成后，醫(yī)院總建筑面積，設置張床位。其中地上建筑面積為；地下建筑面積。項目總投資萬元。其中，建筑工程費萬元；設備及工器具購置費萬元；工程建設其他費用萬元；預備費萬元；建設期利息為萬元。流動資金為萬元?！N息醫(yī)院貸款市第一人民醫(yī)院市傳染病醫(yī)院（市第五人民醫(yī)院）新建項目編制床位張，建筑面積萬，建設資金億元?！度胧行l(wèi)計局市第二人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工程根據(jù)國務院通過的西湖景區(qū)規(guī)劃要求，醫(yī)院盡快提出整體搬遷計劃并完成可研性論證工作，為年前的整體搬遷做好各項工作準備。土地未落實，資金待定?！度耄ùǎ┦械诙嗣襻t(yī)院市皮膚病醫(yī)院新建項目該項目規(guī)劃占地萬平方米，建筑面積萬平方米，編制病床張，投資估算萬元，建設規(guī)劃期為年?！鐣Y本市皮膚病醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設項目和兒童醫(yī)療服務體系建設項目全科醫(yī)生培養(yǎng)基地：中央預算投資萬元，地方配套投資萬元，合計萬元、兒童醫(yī)療服務體系：中央預算投資萬元，地方配套投資萬元，合計萬元—政府投入市中心人民醫(yī)院推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化村衛(wèi)生站標準化建設完成間非政府提供房屋的村衛(wèi)生站標準化建設（補助標準：萬元∕每間） 市、縣（區(qū)）按比例配套資金各縣（區(qū)）政府博羅縣人民醫(yī)院新院建設項目該項目規(guī)劃建筑面積萬平方米，按三甲醫(yī)院標準建設縣人民醫(yī)院新院。 各級政府投入博羅縣人民醫(yī)院惠東縣人民醫(yī)院遷建項目建設三級甲等綜合醫(yī)院標準，首期開放病床位張。惠東縣衛(wèi)計局惠州市第六人民醫(yī)院改擴建工程住院大樓、內(nèi)外科大樓，總建筑面積約為平方米。政府籌資惠陽區(qū)代建局仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院新院項目（一期）規(guī)劃用地面積約萬平方米，按三級綜合醫(yī)院標準建設，分兩期建設。采用模式仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院龍門縣綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務體系項目占地畝，設置床位張，建筑面積萬平方米。－縣政府統(tǒng)籌龍門縣人民醫(yī)院惠陽區(qū)保健院遷建工程首期建筑面積萬平方米。－縣政府統(tǒng)籌龍門縣中醫(yī)醫(yī)院東江高新區(qū)醫(yī)院建設門診大樓，住院部綜合樓、醫(yī)技樓、行政大樓及配套設施。－縣政府統(tǒng)籌龍門縣婦幼保健院22 / 22第七章政策支持及保障措施一、提高認識，加強領導衛(wèi)生計生“十三五”規(guī)劃是指導我市衛(wèi)生計生事業(yè)健康快速發(fā)展的重要規(guī)劃，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要組成部分，要充分認識到組織實施衛(wèi)生計生“十三五”規(guī)劃對我市促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、全面建成小康社會、提升人民生活幸福水平的重要作用，各級政府應加強組織領導，積極配合，確保衛(wèi)生計生“十三五”規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。二、落實責任，加大投入堅持政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的主導地位，積極調(diào)整支出結構，健全衛(wèi)生投入保障機制。各級政府財政衛(wèi)生支出占經(jīng)常性財政支出每年增長幅度應高于同期經(jīng)常性財政支出增長幅度，該指標納入每年政府年度考核工作，新增政府衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療服務和基本醫(yī)療保障，加大對公立醫(yī)院改革、人才隊伍建設等方面的投入。完善財政衛(wèi)生投入資金績效考評監(jiān)督機制，將資金投入與使用效益掛鉤。積極推進（）項目建設，鼓勵社會力量投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，形成政府主導、社會參與的多元投入格局。 圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結。三、引進人才，創(chuàng)新培養(yǎng)認真落實我市人才“雙高”計劃，制定優(yōu)惠政策，積極引進高層次、創(chuàng)新型衛(wèi)生人才，以項目為依托，以?？平ㄔO為途徑，努力建設一支由醫(yī)藥衛(wèi)生領軍人才、創(chuàng)新型人才、學科帶頭人為主體的高層次人才隊伍。充分利用國家、省、市的人才政策，重點加強對醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)力度，創(chuàng)新衛(wèi)生人才培養(yǎng)機制，制定培訓計劃，有計劃、有重點地分步開展人才培養(yǎng)工作，特別是短缺的婦科、兒科和精神科人才培養(yǎng)。重點加強以全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，堅持以能力培養(yǎng)為核心，進一步完善全科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，加大投入，不斷完善培訓所必需的基礎設施和技能訓練中心，加快形成適應需求和要求的基地網(wǎng)絡，擴大培訓能力。強化培訓過程管理，認真做好培訓實施和考核工作，確保培養(yǎng)質(zhì)量。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，加強資源調(diào)配力度，提高衛(wèi)生資源的利用率。建立由政府領導，各級部門密切配合、公共衛(wèi)生服務體系與醫(yī)療衛(wèi)生服務體系分工協(xié)作的工作機制，進一步提升醫(yī)療服務效率。通過制定配套政策措施，積極宣傳，充分調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員和社會各界參與規(guī)劃實施工作的積極性，形成合力，共同推動衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。五、監(jiān)測評估，適時調(diào)整按照規(guī)劃確定的目標，建立目標考評機制，按規(guī)劃實施進度及時開展階段性實施效果評估和工作考核，重點監(jiān)督重大項目的執(zhí)行情況，規(guī)范監(jiān)測和評估程序，科學制定評價體系和評價辦法，提高監(jiān)測評估的科學性、公開性與透明度。建立規(guī)劃評估制度，在實施規(guī)劃期間，開展年度考核工作，對規(guī)劃實施進度和實施效果開展全面評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，并研究解決對策。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯