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惠州市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-資料下載頁

2025-05-29 23:40本頁面
  

【正文】 院醫(yī)師(全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn),大力支持市中心人民醫(yī)院國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地招收臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本(專)科學(xué)歷人員參加住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),提高醫(yī)師隊伍臨床診療能力和整體素質(zhì)。到年,新進醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。到年,基本建立全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)制度,全科醫(yī)生每萬人口達名以上。通過全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、在崗醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)、提升基層在崗醫(yī)師學(xué)歷層次等渠道,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)全市基層醫(yī)療機構(gòu)全科醫(yī)師和社區(qū)護士(含中醫(yī))崗位培訓(xùn)率以上。完善衛(wèi)生計生人才畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,全面實施住院醫(yī)師(全科醫(yī)生)規(guī)范化培訓(xùn),提高醫(yī)師隊伍臨床診療能力和整體素質(zhì),到年,全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育一、二級學(xué)科覆蓋率達到,三級學(xué)科覆蓋率達到以上。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。. 繼續(xù)推進衛(wèi)生高層次人才隊伍建設(shè)堅持自主培養(yǎng)和人才引進并舉,繼續(xù)推進衛(wèi)生計生高層次人才隊伍建設(shè)。引進和培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人,打造我市高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)品牌,著力培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能夠適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)療、教學(xué)、科研醫(yī)學(xué)專家隊伍。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。. 強化基層衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)加強縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生技術(shù)人員培養(yǎng),制定人員培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和計劃。繼續(xù)加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生計生人才培養(yǎng),健全全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)制度,加強縣級公立醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)。建立村醫(yī)師承培養(yǎng)機制,制訂優(yōu)惠政策,為農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)駐點醫(yī)生,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)歷教育方面的政策傾斜。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。. 推動醫(yī)療人事薪酬制度改革根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重等特點,推動建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。到年,縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出比例達到以上。建成以社會效益、工作效率和質(zhì)量安全為核心的績效評價機制。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。(十)大力推進衛(wèi)生計生信息化建設(shè)全面加強區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、人口計生等領(lǐng)域信息化管理和應(yīng)用水平,促進城鄉(xiāng)信息化建設(shè)均衡發(fā)展,滿足醫(yī)改和人口健康需求,打造以惠民服務(wù)為核心具有惠州特色的“智慧醫(yī)療”體系。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。、加快推進市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)加快建立資源共享、服務(wù)融合、安全高效的惠州市衛(wèi)生計生信息數(shù)據(jù)中心。完善健康檔案、電子病歷、全員人口三大數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善數(shù)據(jù)交換和共享、“醫(yī)卡通”管理、居民電子健康檔案服務(wù)、區(qū)域衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)和綜合管理信息共享等平臺的建設(shè)。整合利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡(luò)資源,探索運營商參與建設(shè)的模式,建設(shè)一主多備的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級四級網(wǎng)絡(luò)。 調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。、加快推進縣區(qū)級衛(wèi)生計生信息化建設(shè) 加快縣區(qū)級人口健康信息平臺建設(shè)。按照國家、省和市的總體規(guī)劃及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動縣區(qū)級人口健康信息化(數(shù)據(jù)中心)建設(shè),實現(xiàn)縣區(qū)級平臺上聯(lián)下通,積極推進區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計生信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目的部署應(yīng)用,支持健康檔案、電子病歷、績效考核、綜合管理等業(yè)務(wù)服務(wù)。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。、提升醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)水平繼續(xù)推進基于電子病歷的臨床信息系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè),推廣醫(yī)院管理電子監(jiān)察平臺應(yīng)用。建立健全醫(yī)療信息共享機制和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),建立以患者為中心,功能涵蓋電子病歷、臨床路徑、診療規(guī)范、群眾滿意度、績效考核及綜合管理等醫(yī)院綜合服務(wù)信息平臺。加強臨床決策支持系統(tǒng)和知識庫建設(shè)。依托“云大物移”,強化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。到年,全市三級公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平基本達到四級及以上標(biāo)準(zhǔn),二級公立醫(yī)院基本達到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)。所有二級以上公立醫(yī)院和以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與區(qū)域平臺對接,的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)連接。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。、大力開展公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè) 部署廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系統(tǒng),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力、重大疾病防控能力、食品安全、綜合監(jiān)督和公眾健康保障能力。完善以疾病防控網(wǎng)絡(luò)為主體的中西醫(yī)協(xié)同的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)和覆蓋婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、孕產(chǎn)婦、兒童保健管理、生殖健康服務(wù)的婦幼健康服務(wù)信息系統(tǒng),推動醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)內(nèi)部藥品(疫苗)使用的全程電子監(jiān)管;加強血液管理信息化建設(shè)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。、探索“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”分診新模式積極探索網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)模式,搭建網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院服務(wù)點,充分利用基層醫(yī)療機構(gòu)、藥店的普遍性,開展對基層醫(yī)療機構(gòu)的技能培訓(xùn)與業(yè)務(wù)協(xié)作,通過應(yīng)用電子病歷共享、遠程高清音視頻通信、電子處方的認證存儲與流轉(zhuǎn)、藥品的遠程配送等技術(shù)與業(yè)務(wù)手段,實現(xiàn)優(yōu)秀人才和醫(yī)療資源以團隊方式下沉基層,規(guī)范和支持醫(yī)生多點執(zhí)業(yè),逐步推進“互聯(lián)網(wǎng)分級診療”的模式,完善在線預(yù)約、遠程醫(yī)療、移動護理、電子結(jié)算、慢病管理等就醫(yī)服務(wù)。有序推進醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的電子認證。試點推行智慧藥房建設(shè)。探索建設(shè)區(qū)域臨床檢驗中心和影像及電生理診斷中心。建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院大數(shù)據(jù)中心,深度挖掘分析醫(yī)療大數(shù)據(jù),形成精準(zhǔn)化的決策支持服務(wù)能力,推動醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新,應(yīng)用“云計算”技術(shù),發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。 、加快實施“智慧醫(yī)療”惠民工程健全基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療公共服務(wù)系統(tǒng),通過健康門戶、微信、電話、短信、有線數(shù)字電視等方式逐步完善健康管理、網(wǎng)上辦事等便民服務(wù),提供診療預(yù)約、移動支付、查詢、醫(yī)院資訊、疾病預(yù)防、健康交流互動、健康知識宣傳等醫(yī)療衛(wèi)生保健信息服務(wù)。探索建立面向城鄉(xiāng)居民的全科醫(yī)生健康管理服務(wù)系統(tǒng)和健康管理云服務(wù)平臺,實現(xiàn)健康體征的監(jiān)測,為養(yǎng)老機構(gòu)及居家重點人群提供健康監(jiān)測、健康評估,提供個性化的健康指導(dǎo)、康復(fù)治療服務(wù),開展健康咨詢、疾病篩查、跟蹤隨訪等服務(wù)。推行社??ㄗ鳛榫用窠】悼ǖ膽?yīng)用。逐步統(tǒng)一不同醫(yī)療機構(gòu)的就診卡、免疫預(yù)防接種證等,實現(xiàn)居民醫(yī)療保健“一人一卡、一卡通用”。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。 、加強信息化管理體系建設(shè)建立完善惠州市衛(wèi)生計生信息標(biāo)準(zhǔn)體系。開展區(qū)域衛(wèi)生信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造和標(biāo)準(zhǔn)符合性測評工作,以測促改。研究制定惠州市衛(wèi)生計生數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng),完善數(shù)據(jù)質(zhì)量分析與評價體系、數(shù)據(jù)質(zhì)量智能反饋等配套管理措施。結(jié)合國家信息安全等級保護標(biāo)準(zhǔn),落實信息安全等級保護制度。明確數(shù)據(jù)的定義和分類及保護等級,制定醫(yī)療數(shù)據(jù)使用規(guī)范,確保醫(yī)療數(shù)據(jù)使用安全。建立和完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案,強化信息安全培訓(xùn)和監(jiān)督。推廣數(shù)字證書的實際應(yīng)用,逐步實現(xiàn)電子簽名在醫(yī)療衛(wèi)生信息化中的廣泛應(yīng)用。建立安全對外服務(wù)體系,統(tǒng)一信息交互途徑。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。、強化保障能力建設(shè)加強信息化人才隊伍培養(yǎng)和建設(shè)。建立一支醫(yī)學(xué)、管理、計算機的復(fù)合型人才隊伍,進一步營造衛(wèi)生計生信息學(xué)術(shù)氛圍,提高信息化隊伍的技術(shù)水平和實踐操作能力。力爭醫(yī)療公共衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生信息化軟硬件建設(shè)納入政府年度財政預(yù)算或列入專項資金。廣泛動員社會力量,探索衛(wèi)生計生信息化建設(shè)和運維管理的新模式。與專業(yè)咨詢機構(gòu)、科研機構(gòu)合作,夯實信息化建設(shè)智庫支持體系。支持企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運營商、社會資本跨界融合發(fā)展,提供經(jīng)費保障,參與智慧醫(yī)療、智慧健康服務(wù)建設(shè)工作。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。第六章衛(wèi)生計生建設(shè)重點工程通過組織實施衛(wèi)生計生建設(shè)重點項目,推動規(guī)劃任務(wù)完成和規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。完成市中心人民醫(yī)院總部建設(shè)項目、市第一人民醫(yī)院整體改擴建項目、市第二人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工程、市傳染病醫(yī)院(市第五人民醫(yī)院)新建項目、市皮膚病醫(yī)院新建項目、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)項目和兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項目、各縣(區(qū))重點建設(shè)項目,爭取開展市職業(yè)病防治院新院建設(shè)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。專欄 惠州市“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)規(guī)劃重點建設(shè)項目序號項目名稱建設(shè)內(nèi)容項目起止時間投入資金(萬元)籌資方式責(zé)任單位總投入“十三五”期間投入市中心人民醫(yī)院總部建設(shè)項目編制床位數(shù)張,建設(shè)期年初至年底,建設(shè)期年,用地面積萬,建筑面積萬,其中:醫(yī)療建筑面積萬;科研建筑面積萬;教學(xué)建筑面積萬;停車面積萬,總投資億元(不含土地費、醫(yī)療設(shè)備費),土地已落實,資金待定。(一期)社會資本(待定)市中心人民醫(yī)院市第一人民醫(yī)院整體改擴建項目總建筑面積,設(shè)置張床位,建設(shè)周期年。其中地上建筑面積為,包括七項設(shè)施,預(yù)防保健用房,科研用房,教學(xué)用房,單列項目用房;地下建筑面積 ,包括地下停車庫;地下建筑設(shè)備用房;地下醫(yī)療設(shè)備用房。擴建完成后,醫(yī)院總建筑面積,設(shè)置張床位。其中地上建筑面積為;地下建筑面積。項目總投資萬元。其中,建筑工程費萬元;設(shè)備及工器具購置費萬元;工程建設(shè)其他費用萬元;預(yù)備費萬元;建設(shè)期利息為萬元。流動資金為萬元?!N息醫(yī)院貸款市第一人民醫(yī)院市傳染病醫(yī)院(市第五人民醫(yī)院)新建項目編制床位張,建筑面積萬,建設(shè)資金億元?!度胧行l(wèi)計局市第二人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工程根據(jù)國務(wù)院通過的西湖景區(qū)規(guī)劃要求,醫(yī)院盡快提出整體搬遷計劃并完成可研性論證工作,為年前的整體搬遷做好各項工作準(zhǔn)備。土地未落實,資金待定?!度耄ùǎ┦械诙嗣襻t(yī)院市皮膚病醫(yī)院新建項目該項目規(guī)劃占地萬平方米,建筑面積萬平方米,編制病床張,投資估算萬元,建設(shè)規(guī)劃期為年?!鐣Y本市皮膚病醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)項目和兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項目全科醫(yī)生培養(yǎng)基地:中央預(yù)算投資萬元,地方配套投資萬元,合計萬元、兒童醫(yī)療服務(wù)體系:中央預(yù)算投資萬元,地方配套投資萬元,合計萬元—政府投入市中心人民醫(yī)院推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成間非政府提供房屋的村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(補助標(biāo)準(zhǔn):萬元∕每間) 市、縣(區(qū))按比例配套資金各縣(區(qū))政府博羅縣人民醫(yī)院新院建設(shè)項目該項目規(guī)劃建筑面積萬平方米,按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣人民醫(yī)院新院。 各級政府投入博羅縣人民醫(yī)院惠東縣人民醫(yī)院遷建項目建設(shè)三級甲等綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),首期開放病床位張?;輺|縣衛(wèi)計局惠州市第六人民醫(yī)院改擴建工程住院大樓、內(nèi)外科大樓,總建筑面積約為平方米。政府籌資惠陽區(qū)代建局仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院新院項目(一期)規(guī)劃用地面積約萬平方米,按三級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),分兩期建設(shè)。采用模式仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院龍門縣綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項目占地畝,設(shè)置床位張,建筑面積萬平方米。-縣政府統(tǒng)籌龍門縣人民醫(yī)院惠陽區(qū)保健院遷建工程首期建筑面積萬平方米。-縣政府統(tǒng)籌龍門縣中醫(yī)醫(yī)院東江高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)門診大樓,住院部綜合樓、醫(yī)技樓、行政大樓及配套設(shè)施。-縣政府統(tǒng)籌龍門縣婦幼保健院22 / 22第七章政策支持及保障措施一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計生“十三五”規(guī)劃是指導(dǎo)我市衛(wèi)生計生事業(yè)健康快速發(fā)展的重要規(guī)劃,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要組成部分,要充分認識到組織實施衛(wèi)生計生“十三五”規(guī)劃對我市促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、全面建成小康社會、提升人民生活幸福水平的重要作用,各級政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極配合,確保衛(wèi)生計生“十三五”規(guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。二、落實責(zé)任,加大投入堅持政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),健全衛(wèi)生投入保障機制。各級政府財政衛(wèi)生支出占經(jīng)常性財政支出每年增長幅度應(yīng)高于同期經(jīng)常性財政支出增長幅度,該指標(biāo)納入每年政府年度考核工作,新增政府衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療服務(wù)和基本醫(yī)療保障,加大對公立醫(yī)院改革、人才隊伍建設(shè)等方面的投入。完善財政衛(wèi)生投入資金績效考評監(jiān)督機制,將資金投入與使用效益掛鉤。積極推進()項目建設(shè),鼓勵社會力量投資發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元投入格局。 圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。三、引進人才,創(chuàng)新培養(yǎng)認真落實我市人才“雙高”計劃,制定優(yōu)惠政策,積極引進高層次、創(chuàng)新型衛(wèi)生人才,以項目為依托,以專科建設(shè)為途徑,努力建設(shè)一支由醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型人才、學(xué)科帶頭人為主體的高層次人才隊伍。充分利用國家、省、市的人才政策,重點加強對醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)力度,創(chuàng)新衛(wèi)生人才培養(yǎng)機制,制定培訓(xùn)計劃,有計劃、有重點地分步開展人才培養(yǎng)工作,特別是短缺的婦科、兒科和精神科人才培養(yǎng)。重點加強以全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),堅持以能力培養(yǎng)為核心,進一步完善全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,加大投入,不斷完善培訓(xùn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和技能訓(xùn)練中心,加快形成適應(yīng)需求和要求的基地網(wǎng)絡(luò),擴大培訓(xùn)能力。強化培訓(xùn)過程管理,認真做好培訓(xùn)實施和考核工作,確保培養(yǎng)質(zhì)量。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,加強資源調(diào)配力度,提高衛(wèi)生資源的利用率。建立由政府領(lǐng)導(dǎo),各級部門密切配合、公共衛(wèi)生服務(wù)體系與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系分工協(xié)作的工作機制,進一步提升醫(yī)療服務(wù)效率。通過制定配套政策措施,積極宣傳,充分調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員和社會各界參與規(guī)劃實施工作的積極性,形成合力,共同推動衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。五、監(jiān)測評估,適時調(diào)整按照規(guī)劃確定的目標(biāo),建立目標(biāo)考評機制,按規(guī)劃實施進度及時開展階段性實施效果評估和工作考核,重點監(jiān)督重大項目的執(zhí)行情況,規(guī)范監(jiān)測和評估程序,科學(xué)制定評價體系和評價辦法,提高監(jiān)測評估的科學(xué)性、公開性與透明度。建立規(guī)劃評估制度,在實施規(guī)劃期間,開展年度考核工作,對規(guī)劃實施進度和實施效果開展全面評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,并研究解決對策。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯
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