【正文】 發(fā)展。完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系，推動學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，幫助縣區(qū)建立區(qū)域教育質(zhì)量保障體系，形成覆蓋各級各類學(xué)校的欽州市教育質(zhì)量保障體系，與教育行政部門的質(zhì)量保障體系結(jié)合，構(gòu)成內(nèi)部和外部兩個質(zhì)量保障體系，全面推動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。第四節(jié)全面推進人才培養(yǎng)模式改革堅持義務(wù)教育就近免試入學(xué)，小學(xué)零起點教育，切實解決學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向；配合學(xué)區(qū)制改革，試行九年一貫對口招生，推動小學(xué)初中銜接教育試點；做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后的升學(xué)考試工作。結(jié)合招生考試制度改革，推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。加快改革中考步伐，推動全面實施素質(zhì)教育，通過中考命題和考試錄取改革，引導(dǎo)初中育人模式和課程教學(xué)的全面改革。推動高中階段學(xué)校適應(yīng)高考改革需要，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。第五節(jié)提高教育教學(xué)和管理的專業(yè)化水平加強教育科研，完善教科研制度體系，建立市、縣（區(qū)）、學(xué)校三級管理制度。改進教育科研，緊密結(jié)合教育教學(xué)改革的實際需要，發(fā)揮教育科研助推教育改革的作用，重點研究全市教育教學(xué)發(fā)展中的關(guān)鍵問題，推動面向全部學(xué)校和全體教師的“小課題”研究。推動教育科研、教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展三方面緊密結(jié)合的“教－研－訓(xùn)”一體化改革，構(gòu)建教師持續(xù)推動專業(yè)能力提升的內(nèi)在機制。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。第十二章綠色文明營造良好育人生態(tài)第一節(jié)加強文明校園建設(shè)加強和改進學(xué)校管理和課堂教學(xué)管理，嚴(yán)格課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、生活紀(jì)律，樹立良好校風(fēng)校紀(jì)。積極組織開展書香校園創(chuàng)建活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀與學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高師生綜合素質(zhì)。深入開展創(chuàng)建“六好”文明校園活動（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、思想道德教育好、活動陣地好、教師隊伍好、校園文化好、校園環(huán)境好），推進“一校一品”校園文化建設(shè)，引導(dǎo)全市各級各類學(xué)校建設(shè)特色校園文化。建設(shè)校園文化與地方公共文化融合機制。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。第二節(jié)創(chuàng)建平安校園完善學(xué)校重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，加強教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力，構(gòu)建學(xué)校安全物防、人防、技防的“三防”建設(shè)體系。開展教育系統(tǒng)穩(wěn)定風(fēng)險評估和監(jiān)測。完善學(xué)校安全管理制度，確保食品、人身、設(shè)施和活動安全，構(gòu)建預(yù)防和懲治“校園欺凌”的有效機制，防范校園惡性安全事件。進一步加強學(xué)校衛(wèi)生安全工作，做好傳染病防控工作、禁毒和艾滋病防治知識宣傳教育工作。強化加強校車安全管理。建立學(xué)校責(zé)任事故制度化、法治化的解決程序和辦法，確保學(xué)校正常辦學(xué)秩序。加強法治教育，確保未成年人權(quán)益得到保障。建立部門聯(lián)席會議制度，聯(lián)合整治校園及周邊安全。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。第三節(jié)改善社會育人環(huán)境構(gòu)建政府、學(xué)校、社會和家庭全面參與的協(xié)同育人機制。落實政府主導(dǎo)責(zé)任，強化學(xué)校主體責(zé)任，加強企業(yè)社會責(zé)任，加強家庭教育。加強家長學(xué)校、家長委員會、家庭教育專業(yè)骨干教師隊伍建設(shè)和家庭教育的研究，充分利用信息化手段傳播科學(xué)的家庭教育知識，引導(dǎo)廣大家長掌握科學(xué)正確的家庭教育方法和手段。開展校園及周邊文化環(huán)境綜合治理行動。堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會樹立正確的教育觀。貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》，優(yōu)化凈化語言文字環(huán)境。積極推進國家語言保護工程建設(shè)，加強廣西語言保護工程建設(shè)。重視青少年課外實踐基地建設(shè)，推進小海軍教育基地、茅尾海紅樹林踐學(xué)基地建設(shè)。推動學(xué)校與社會教育的緊密結(jié)合，立足社區(qū)為當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)服務(wù)，將中小學(xué)建設(shè)成為社區(qū)的文化中心，實現(xiàn)在教學(xué)實踐外向社會全面開放校園。推動社區(qū)配合學(xué)校教育，為學(xué)生參與社會實踐、放學(xué)后的管理提供最大程度的支持和幫助。以中小學(xué)校為依托全面推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，鼓勵中小學(xué)生參與到社區(qū)文明建設(shè)中，形成學(xué)校與社區(qū)的良性互動，到2020年初步建成社區(qū)與學(xué)校結(jié)合、學(xué)生培養(yǎng)與文化建設(shè)協(xié)同、家庭學(xué)校和社會緊密聯(lián)系的社會“大教育體系”，初步建成達到全面建成小康社會要求的學(xué)習(xí)型社會。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。第四節(jié)加強生態(tài)文明教育將生態(tài)文明教育融入到教育全過程。加強節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧教育，將節(jié)約教育納入課堂教學(xué)，有機滲透，全員育人。結(jié)合節(jié)能宣傳周、世界糧食日、全國愛糧節(jié)糧宣傳等，開展主題鮮明的宣傳活動。將厲行節(jié)約、反對浪費表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，作為評獎評優(yōu)的重要參考。開展可持續(xù)教育，培育學(xué)生生態(tài)文明觀，養(yǎng)成綠色的生活方式和文明生活習(xí)慣，引領(lǐng)社會綠色風(fēng)尚。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。第五節(jié)建設(shè)綠色校園制定綠色校園評價標(biāo)準(zhǔn)，提高校園綠化水平。修訂和落實學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化綠色節(jié)能環(huán)保要求，鼓勵引導(dǎo)有條件的學(xué)校應(yīng)用新能源、新技術(shù)，不斷提高學(xué)校節(jié)能環(huán)保水平。加強節(jié)能運行管理和監(jiān)督評價，形成有利于節(jié)約的約束和激勵機制。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。第十三章激發(fā)活力增強教育服務(wù)發(fā)展能力全面增強教育服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的能力，重點實施教育扶貧富民工程，促進教育強民、技能富民、資助惠民。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。第一節(jié)重視教育在服務(wù)社會中功能和作用的發(fā)揮發(fā)揮學(xué)校教育在文明建設(shè)中的重要促進作用。重視教育扶貧，通過教育扶持改變貧困家庭的經(jīng)濟狀況，將教育資源向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜，將職業(yè)教育與扶貧攻堅結(jié)合，促進優(yōu)質(zhì)就業(yè)、充分就業(yè)從而達到扶貧目標(biāo)，重點建設(shè)好扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，整合各種學(xué)生資助政策，加強職業(yè)教育資助力度。通過免費入學(xué)、困難學(xué)生資助、宏志班、職業(yè)技能培訓(xùn)等，尤其通過職業(yè)教育實現(xiàn)“上學(xué)一人，就業(yè)一個，致富一家”，發(fā)揮教育的扶貧作用，實現(xiàn)精確、高效地扶貧。將成人教育、特殊教育、民族教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年教育等實施統(tǒng)籌規(guī)劃、整體建設(shè)，推動社會文明程度的不斷提高。提高教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，推動職業(yè)教育全面適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，發(fā)揮教育在與東盟國家交流中的積極作用。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。第二節(jié)構(gòu)建社會與學(xué)校融通育人體系充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建學(xué)校與社會溝通連接平臺，提高人才培養(yǎng)開放度和社會參與度。完善為家長提供服務(wù)信息的新機制，促進學(xué)校教育與家庭教育的有機結(jié)合。加強學(xué)校交流，構(gòu)建教育資源共享、互補機制，促進校際深度合作。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。第三節(jié)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，重視老年大學(xué)、開放大學(xué)建設(shè)，拓寬成人教育渠道，加強社會教育和社區(qū)教育，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，以學(xué)校為依托構(gòu)建終身教育體系。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。專欄9欽州市教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)展重點工程學(xué)前教育：主城區(qū)新建幼兒園8所、擴建幼兒園1所；欽州港區(qū)新建幼兒園2所；靈山縣城新建幼兒園1所；浦北縣城新建幼兒園3所，改擴建鎮(zhèn)中心幼兒園2所；欽南區(qū)新建鎮(zhèn)幼兒園5所，欽北區(qū)新建幼兒園2所。中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)圓夢小區(qū)項目、職工住房小區(qū)項目配備建設(shè)兩所幼兒園。義務(wù)教育：主城區(qū)新建白石湖實驗小學(xué)、五小第二學(xué)區(qū)、三十四小、三十五小、三十八小、三十九小、四十一小，擴建沙埠小學(xué)、二小、八小、實驗小學(xué)分校，第九小學(xué)一貫制學(xué)校，遷建十小；欽州港區(qū)新建二小，續(xù)建四小、五小、農(nóng)民回建區(qū)配套小學(xué)；靈山縣新建靈城第四中學(xué)，續(xù)建教育新區(qū)中學(xué)、新圩第二中學(xué)、教育新區(qū)小學(xué)；浦北縣新建第四初級中學(xué)，新建縣城小學(xué)2所（城南小學(xué)、城北小學(xué)），異地新建2所鎮(zhèn)中心小學(xué)，改擴建2所鎮(zhèn)中心小學(xué)，實施義務(wù)教育階段學(xué)校教育儀器設(shè)備工程；欽南區(qū)擴建尖山中學(xué)；欽北區(qū)新建3所小學(xué)、1所初中，遷建礦務(wù)局中學(xué)、欽師附小、市九??；中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中馬第一小學(xué)和中馬第一中學(xué)；實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；緱l件、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍等項目；新建欽州市青少年校外綜合實踐基地，新建浦北縣教師培訓(xùn)中心和青少年活動中心。高中階段教育：新建市十三中、高新區(qū)實驗學(xué)校、十八中、市外國語學(xué)校新校區(qū)、靈山縣教育新區(qū)高中、浦北縣城浦北高中和寨圩鎮(zhèn)新建高級學(xué)、欽北新城區(qū)示范性普通高中等項目；擴建欽南區(qū)那彭中學(xué)，擴建浦北高明中學(xué)為高級中學(xué)，建設(shè)欽州市第十四中學(xué)和欽州市第十九中學(xué)項目；改擴建浦北中學(xué)、寨圩中學(xué)、浦北二中、張黃中學(xué)，改擴建欽州港中學(xué)，改擴建欽北區(qū)小董、大寺、平吉3所普通高中。職業(yè)教育：欽州市技工學(xué)?；剡w工程、廣西財貿(mào)職業(yè)學(xué)院一期工程、欽州商貿(mào)學(xué)校遷建工程；中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)職業(yè)教育實訓(xùn)基地、欽州市職業(yè)教育中心職業(yè)教育資源整合項目、靈山縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校項目、北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校進皇馬工業(yè)區(qū)辦校區(qū)；浦北縣重新選址，以?？茖W(xué)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)浦北縣第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校。高等教育：北部灣大學(xué)二期，新建北部灣海洋科學(xué)研究院、廣西海洋農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西英華國際職業(yè)學(xué)院搬遷擴建工程。特殊教育：欽州市、欽南區(qū)、欽北區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)項目。教育信息化：欽州教育數(shù)據(jù)中心、欽州教學(xué)資源中心等項目。第十四章強化保障為全面推進教育現(xiàn)代化提供強力支撐第一節(jié)加強黨建是政治保障加強黨的建設(shè)，形成欽州教育發(fā)展強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。按照中央統(tǒng)一部署，落實全面從嚴(yán)治黨，提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。加強和改進黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強中小學(xué)和民辦學(xué)校黨的建設(shè)，組織實施黨組織書記培訓(xùn)，強化學(xué)?；鶎狱h組織整體功能，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，完善教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。加強和改進教育系統(tǒng)黨群工作，凝聚推進教育事業(yè)發(fā)展的合力。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。第二節(jié)加強領(lǐng)導(dǎo)是組織保障黨委、政府要落實廣西教育發(fā)展大會精神，把教育改革發(fā)展工作作為“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，成立教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室設(shè)在市教育局，由市教育局統(tǒng)籌和規(guī)劃教育發(fā)展的具體工作。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。第三節(jié)　加大投入是政策保障多渠道籌集資金，加大學(xué)校建設(shè)投入。主城區(qū)實施三年攻堅六年行動計劃需投入近9億元，各級政府部門必須想方設(shè)法加大教育建設(shè)資金籌措力度。市、城區(qū)教育發(fā)展專項資金重點保障三年攻堅六年行動計劃的實施，學(xué)校建設(shè)所需經(jīng)費主要由城區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措解決，市級視財力狀況予以適當(dāng)補助?？h區(qū)學(xué)校、幼兒園積極爭取國家和自治區(qū)項目資金支持。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。落實項目收費減免優(yōu)惠政策。進一步提高資金使用效益，落實中小學(xué)校、幼兒園新建或改擴建項目有關(guān)收費減免優(yōu)惠政策。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。完善教育用地保障政策。市委、市政府建立教育用地優(yōu)先保障機制，教育部門制定教育用地專項規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。規(guī)劃部門將中小學(xué)、幼兒園建設(shè)納入新開發(fā)區(qū)和舊城更新規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城更新的建設(shè)同步進行、同時投入使用。國土部門加強學(xué)校土地確權(quán)登記工作，凡屬于公益性辦學(xué)需要購置的土地和辦理土地證涉及行政事業(yè)性收費的，按現(xiàn)行政策規(guī)定減免征收各種收費；符合《劃撥用地目錄》規(guī)定的公益性民辦學(xué)校，教育設(shè)施用地可以依法以劃撥方式供地，并享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。第四節(jié)創(chuàng)新機制是制度保障我市“十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展的主要途徑是創(chuàng)新發(fā)展，要推動投融資機制制度創(chuàng)新，建立多元投資辦教育的機制和制度，保證教育投資的持續(xù)增加；要創(chuàng)新人事編制管理，在中職實行非實名制編制管理制度；改革考試招生制度，適應(yīng)國家高考制度改革創(chuàng)新學(xué)校管理，改革中考與招生制度，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展并為高中學(xué)校提供公平的競爭環(huán)境；推動學(xué)校管理創(chuàng)新，提高學(xué)校運行績效，調(diào)動教師和學(xué)生的積極性；要全面推進教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。把創(chuàng)新作為實現(xiàn)教育發(fā)展目標(biāo)的重要措施，以創(chuàng)新促發(fā)展?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。第五節(jié)依法治教是法制保障加快教育法治建設(shè)進程，進一步完善教育發(fā)展的地方規(guī)定，堅持依法行政、依法治校，完善教育信息公開制度，保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善學(xué)校章程，推動學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化，全面實現(xiàn)依法治校。加強督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，強化教育督導(dǎo)的督政督學(xué)功能。建立教育發(fā)展責(zé)任追究與監(jiān)督問責(zé)制度，全面提高教育發(fā)展建設(shè)的水平。推動“管辦評分離”，形成“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”的新格局，堅持簡政放權(quán)、減少審批，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高學(xué)校自我管理、自我發(fā)展、自我監(jiān)督、自我約束的能力。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。第六節(jié)營造氛圍是社會環(huán)境保障營造全社會尊師重教的社會風(fēng)氣，建立獎教基金，表彰優(yōu)秀教師，宣傳優(yōu)秀事跡，形成全社會支持教育發(fā)展的良好社會氛圍。結(jié)合社會建設(shè)和治理的相關(guān)體系和制度的完善，推動建設(shè)學(xué)生參與社會實踐、接受社會教育的制度體系，幫助學(xué)生積極投身于文明社區(qū)建設(shè)，將參與社會實踐與學(xué)校教育緊密結(jié)合，形成育人的合力，提高育人成效。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。26 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