【正文】 輸 科 學(xué) 研 究 所中 國(guó) 建 筑 材 料 科 學(xué) 研 究 院郵 電 科 學(xué) 研 究 院 (大 唐 集 團(tuán) )億 元40 / 59圖 6—36：國(guó)際化運(yùn)作步驟示意圖在確定市場(chǎng)拓展目標(biāo)的時(shí)候，要注意平衡資源、風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)等因素，在國(guó)際化拓展機(jī)會(huì)的分析和判斷中不能忽略距離。常用的距離和決策分析對(duì)照情況如下：表 6—9：不同距離比較表文化距離 管理距離 地理距離 經(jīng)濟(jì)距離造成距離的主要因素1．語(yǔ) 言不同2．種族不同，沒(méi)有種族淵源或缺乏社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)3．宗教信仰不同4．社會(huì)規(guī) 范不同1．沒(méi)有殖民關(guān)系2．沒(méi)有共同的貨幣或政治聯(lián)系3．政治上充滿敵意4．政府的政策5．體制缺陷1．相距遙遠(yuǎn)2．不是鄰 國(guó)3．沒(méi)有入海口或入河口4．國(guó)土面積5．交通和通訊不便6．氣候不同以下幾方面的成本及質(zhì)量差異：1．自然資 源2．財(cái)務(wù)資源3．人力資 源4．基 礎(chǔ)設(shè) 施5．信息或知識(shí)對(duì)公司決策的影響文化背景相近的東南亞市場(chǎng)優(yōu)于其他地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的政治偏好和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放政策有利于公司的國(guó)際開(kāi)拓距離近的東南亞鄰國(guó)優(yōu)于其他地區(qū)在需求上偏好低成本服務(wù)和產(chǎn)品的發(fā)展中國(guó)家，是對(duì)機(jī)械院有吸引力的市場(chǎng)在明確理國(guó)際化圖展機(jī)會(huì)后，應(yīng)合理安排國(guó)際化戰(zhàn)略步驟，國(guó)際市場(chǎng)拓展應(yīng)按照合理有效的原則分步驟開(kāi)展，首先應(yīng)在某些區(qū)域的國(guó)際市場(chǎng)密集發(fā)展，形成相對(duì)局部?jī)?yōu)勢(shì)，避免多點(diǎn)發(fā)展，分散有限資源（見(jiàn)下圖）。圖 6—37：國(guó)際市場(chǎng)拓展步驟示意圖、、、?/、?、?、 ?、?、 ?、?/、 ?、?、41 / 59明確國(guó)際化機(jī)會(huì)和戰(zhàn)略步驟后，機(jī)械院應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇靈活多樣的國(guó)際拓展方式（見(jiàn)下圖）。表 6—10：不同國(guó)際拓展方式比較表優(yōu)缺點(diǎn) 主要應(yīng)用范圍間接/直接出口間接出口——通過(guò)中介或是中間商提供出口所需的知識(shí)和聯(lián)系直接出口——更具進(jìn)攻性，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資源投入較大，要求有經(jīng)驗(yàn)間接/直接出口的風(fēng)險(xiǎn)較低，能夠迅速獲利，但是參與程度也較差非標(biāo)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)品技術(shù)服務(wù)并購(gòu)可以快速進(jìn)入市場(chǎng)成本高談判過(guò)程復(fù)雜與國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)部分的整合較為困難國(guó)外生產(chǎn)型企業(yè)國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)國(guó)外科研機(jī)構(gòu)設(shè)立分/子公司運(yùn)作復(fù)雜，成本較高時(shí)間較長(zhǎng)非標(biāo)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)品、 、、42 / 59風(fēng)險(xiǎn)高最大程度的控制獲得較高回報(bào)的可能性高技術(shù)服務(wù)戰(zhàn)略伙伴聯(lián)盟成本共擔(dān)資源共享風(fēng)險(xiǎn)共享管理運(yùn)營(yíng)難以整合，形成協(xié)同效應(yīng)股權(quán)合資－共同擁有一家公司的股權(quán)（規(guī)?；a(chǎn)品）非股權(quán)聯(lián)盟－契約性的合作協(xié)定（科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)）最終通過(guò)合理的實(shí)施步驟和規(guī)范科學(xué)的管理和控制，完成機(jī)械院集團(tuán)的國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械院產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期快速發(fā)展。. 總結(jié)通過(guò)以上分析和論述，我們將各項(xiàng)措施與不同類別業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)如下：表 6—11：各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)表難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù) 易規(guī)模化業(yè)務(wù)中短期 中長(zhǎng)期 中短期 中長(zhǎng)期□規(guī)范治理結(jié)構(gòu)□健全管控體系□明晰科研體系□加強(qiáng)市場(chǎng)體系□規(guī)范提升外協(xié)□歸束掃描，提高效率□發(fā)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)□開(kāi)展工程公司業(yè)務(wù)□積極開(kāi)展資本運(yùn) 營(yíng)□建立技術(shù)趕超體系◆大力發(fā)展規(guī)模化業(yè)務(wù)◆做強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)◆開(kāi)展國(guó)際化43 / 59. 中短期工作重點(diǎn)建議總結(jié)：綜上所述，我們將中短期的工作重點(diǎn)總結(jié)如下：1．集團(tuán)中短期工作重點(diǎn)之一應(yīng)放在積極建立為所有業(yè)務(wù)開(kāi)展所需要的管理體系、市場(chǎng)體系和科研體系（技術(shù)趕超體系）上，即集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略、投資、人力資源管控和市場(chǎng)、科研體系要針對(duì)所有業(yè)務(wù)進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)建立規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)的篩選機(jī)制和培育機(jī)制；2．集團(tuán)中短期業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在處于優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)的難規(guī)?；秃茈y規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)，結(jié)合在發(fā)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和工程公司中論述的相應(yīng)措施和原則，以橫向和縱向一體化業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)進(jìn)行京內(nèi)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)傾斜發(fā)展，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)，集團(tuán)要給予資金和資源的大力支持，同時(shí)要協(xié)調(diào)重點(diǎn)業(yè)務(wù)中重復(fù)業(yè)務(wù)的整合和互相支持業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合；3．其余的業(yè)務(wù)鼓勵(lì)其自身積極發(fā)展。. 中長(zhǎng)期工作重點(diǎn)建議總結(jié)：綜上所述，我們將中長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)總結(jié)如下：1．在中長(zhǎng)期，在內(nèi)部建設(shè)逐步完善的基礎(chǔ)上，集團(tuán)除了抓整體管控外，應(yīng)把產(chǎn)業(yè)突破的重心向規(guī)模化和相對(duì)規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)傾斜，即集團(tuán)的工作中心要從以一體化業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)向規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)方向發(fā)展；2．具體方式可以有現(xiàn)有難規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)的相對(duì)規(guī)?；?，以及逐漸向好的新設(shè)規(guī)?；a(chǎn)品和業(yè)務(wù)傾斜（前提是有好的規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)）等，通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)力量重點(diǎn)快速突破的策略迅速在細(xì)分領(lǐng)域建立優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展；3．一體化業(yè)務(wù)，技術(shù)掃描式業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)還應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展。. 戰(zhàn)略措施實(shí)施計(jì)劃表和時(shí)間表：為了達(dá)成未來(lái)不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們制定了戰(zhàn)略措施計(jì)劃框架如下：圖 6—38：戰(zhàn)略措施計(jì)劃框架圖44 / 59為了有效實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃，我們確定了中長(zhǎng)期和中短期戰(zhàn)略措施的初步計(jì)劃時(shí)間表如下：1)、235) 、2、20420082096)、810)45 / 59表 6—12：兩期戰(zhàn)略措施的初步計(jì)劃時(shí)間表時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 ，提高效率 中短期 11 重點(diǎn)突破優(yōu)勢(shì)易規(guī)?；瘶I(yè)務(wù) 12 做強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng) 中長(zhǎng)期13 積極實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略46 / 59科研時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年1. 科研人員的考核與激勵(lì) 中短期 4. 完善三級(jí)科研體系 中長(zhǎng)期 5. 推廣項(xiàng)目運(yùn)作制 行業(yè)時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年1. 所一級(jí)行業(yè)服務(wù)的清理和歸并 中短期2. 按照業(yè)務(wù)的盈利性與非盈利性及其面對(duì)客戶的不同對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類 中長(zhǎng)期3. 構(gòu)建集團(tuán)整體的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并將技術(shù)服務(wù) /咨詢分離，以產(chǎn)業(yè)化模式運(yùn)作 47 / 59第 三 章 科研定位與措施. 產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略措施從管控模式來(lái)看，目前的機(jī)械院集團(tuán)的控制力很弱，如何達(dá)成有效的管控模式是機(jī)械院當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。一般企業(yè)集團(tuán)的管控模式按照分權(quán)和集權(quán)（見(jiàn)圖 3－1 ）可以分為財(cái)務(wù)管理型、戰(zhàn)略管理型和操作管理型，而機(jī)械院集團(tuán)這三種都不是，目前只是捆綁管理型，集團(tuán)只有人事任免權(quán)，沒(méi)有收益權(quán)，沒(méi)有財(cái)務(wù)控制權(quán)，也沒(méi)有進(jìn)行戰(zhàn)略管理。新華信項(xiàng)目組的建議是在未來(lái)形成戰(zhàn)略管理型的管控模式。圖 3—1 四種主要的管控模式數(shù)據(jù)來(lái)源：機(jī)械院訪談48 / 59. 科研發(fā)展措施. 行業(yè)發(fā)展措施另外，從品牌依賴度對(duì)比中也可以看出各單位對(duì)自身品牌依賴度普遍高于對(duì)機(jī)械院品牌的依賴度，在一定程度上表明了二級(jí)單位的相對(duì)獨(dú)立性（見(jiàn)圖 3－2 ），所以近期從集團(tuán)層面進(jìn)行業(yè)務(wù)重組的可能性較小，而以所為單位進(jìn)行戰(zhàn)略定位是一個(gè)可行的方式。圖 3—2 對(duì)院、所品牌依賴度對(duì)比所以，需要對(duì)機(jī)械院集團(tuán)的二級(jí)單位進(jìn)行分類和定位。新華信項(xiàng)目建議從三個(gè)維度對(duì)各下屬單位進(jìn)行分類和定位（見(jiàn)圖 3－3）?？v向從集團(tuán)對(duì)二級(jí)單位的控制力度進(jìn)行分析，也就是集團(tuán)與各二級(jí)公司的歷史淵源，集團(tuán)高層與二級(jí)公司負(fù)責(zé)人的關(guān)系，以及二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)層的服從狀況出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。橫向從各二級(jí)單位對(duì)集團(tuán)的重要程度進(jìn)行分析，按照主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增長(zhǎng)速度、資質(zhì)和土地四個(gè)不同權(quán)重指標(biāo)進(jìn)行打分，加權(quán)求和得到其在矩陣圖中的位置。最后，在從各二級(jí)單位與集團(tuán)戰(zhàn)略的匹配程度進(jìn)行分類和定位。、 、 、、、、、機(jī) 科 股 份武 漢 所沈 陽(yáng) 所鄭 州 所一 院機(jī) 電 所哈 爾 濱 所自 動(dòng) 化 所、、、49 / 59圖 3—3 各下屬單位控制力度和重要程度分布圖. 行業(yè)發(fā)展措施從各下屬單位控制力度和重要程度分布圖中可以得到從而得到機(jī)械院集團(tuán)的核心層、緊密層和松散層公司（見(jiàn)圖 3－4 ），從控制力度和重要程度來(lái)看，自動(dòng)化所、機(jī)電所、機(jī)科股份、中機(jī)生產(chǎn)力中心、 實(shí)驗(yàn)場(chǎng)、沈鑄所、鄭州所為核心層公司，武行所、哈焊所、一院為緊密層公司，而由于一院與集團(tuán)的戰(zhàn)略匹配度較高，所以也進(jìn)入了核心層。圖 3—4 各下屬單位分類圖、、 、、 、、、、、、、、、、、、、50 / 59第四章 行業(yè)定位與運(yùn)作模式. . 行業(yè)發(fā)展措施 當(dāng)前各體系關(guān)系狀況當(dāng)前各二級(jí)單位在利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在很大差異（見(jiàn)圖 4—1），有些所行業(yè)地位較高，其產(chǎn)業(yè)化程度也較高，而有些所其行業(yè)地位較高，產(chǎn)業(yè)化程度卻很低，這說(shuō)明，有些所在產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，較好的利用了行業(yè)優(yōu)勢(shì)，而有些所沒(méi)有處理好二者之間的關(guān)系，這就需要從集團(tuán)層面來(lái)明確產(chǎn)業(yè)化、科研和行業(yè)服務(wù)體系的定位和關(guān)系。圖 4—1 各二級(jí)單位行業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)化程度對(duì)比圖012345試驗(yàn)場(chǎng)生產(chǎn)力中心哈焊所武漢所沈鑄所機(jī)科股份機(jī)電所鄭州所自動(dòng)化所一院 01234 、、、 、、、、、51 / 59數(shù)據(jù)來(lái)源：機(jī)械院訪談、機(jī)械院內(nèi)部資料 戰(zhàn)略分析框架圖最后需要說(shuō)明的是，在各分戰(zhàn)略中，我們都要回答三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，并按照下面的框架進(jìn)行分析（見(jiàn)圖 4－5 ）。第一，要回答我們企業(yè)的客戶是誰(shuí)？也就是要明確自身業(yè)務(wù)定位的細(xì)分市場(chǎng)是什么；第二，要回答我們?yōu)榭蛻籼峁┦裁礃拥漠a(chǎn)品或服務(wù)？也就是對(duì)自身已有和將要進(jìn)行的業(yè)務(wù)進(jìn)行很好的選擇和定位，根據(jù)客戶導(dǎo)向和戰(zhàn)略導(dǎo)向，明確哪些業(yè)務(wù)是要集中資源大力發(fā)展的，哪些業(yè)務(wù)是要維持發(fā)展的，哪些業(yè)務(wù)是要重組或放棄的；第三，要回答我們?nèi)绾螢榭蛻籼峁┊a(chǎn)品或服務(wù)？也就是要明確自己的業(yè)務(wù)發(fā)展模式和將要采取的戰(zhàn)略措施。按照戰(zhàn)略分析框架圖，我們需要在當(dāng)前、中短期和中長(zhǎng)期都要回答這三個(gè)問(wèn)題。首先，對(duì)企業(yè)當(dāng)前的狀態(tài)進(jìn)行總結(jié)，明確當(dāng)前的細(xì)分市場(chǎng)、業(yè)務(wù)定位、業(yè)務(wù)模式和戰(zhàn)略措施；然后依據(jù)對(duì)中短期和中長(zhǎng)期的系統(tǒng)預(yù)測(cè)，確定未來(lái)的細(xì)分市場(chǎng)、業(yè)務(wù)定位、業(yè)務(wù)模式和戰(zhàn)略措施，從而可以得到中短期和中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。需要說(shuō)明的是，業(yè)務(wù)選擇和定位、業(yè)務(wù)模式和戰(zhàn)略措施的設(shè)計(jì)，都是以市場(chǎng)和戰(zhàn)略為導(dǎo)向，另外，戰(zhàn)略分析是一項(xiàng)預(yù)測(cè)工作，需要對(duì)未來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的研究和預(yù)測(cè)，這樣才能較好的回答這三個(gè)問(wèn)題。圖 4—5 戰(zhàn)略分析框架圖、 、 、 、 、 、 、 、、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、、、、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、52 / 59第五章 戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施表表 5—1：產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略措施計(jì)劃時(shí)間表時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 ，提高效率 中短期 11 重點(diǎn)突破優(yōu)勢(shì)易規(guī)?；瘶I(yè)務(wù) 12 做強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng) 中長(zhǎng)期13 積極實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略53 / 59加粗部分為關(guān)鍵措施?？蒲斜?5—2：科研戰(zhàn)略措施計(jì)劃時(shí)間表時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年1. 科研人員的考核與激勵(lì) 中短期 中長(zhǎng)期 行業(yè)表 5—3：行業(yè)戰(zhàn)略措施計(jì)劃時(shí)間表時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年1. 所一級(jí)行業(yè)服務(wù)的清理和歸并 中短期2. 按照業(yè)務(wù)的盈利性與非盈利性及其面對(duì)客戶的不同對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類 中長(zhǎng)期3. 構(gòu)建集團(tuán)整體的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并將技術(shù)服務(wù) /咨詢分離，以產(chǎn)業(yè)化模式運(yùn)作 54 / 59第六章 戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施表時(shí)間措施 2022 2022 2022 2022 2022 2022中長(zhǎng)期55 / 59，提高效率11 重點(diǎn)突破優(yōu)勢(shì)易規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)12 做強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)13 積極實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略56 / 59時(shí)間措施 2022 2022 2022 2022 2022 2022，提高效率中短期措施11 重點(diǎn)突破優(yōu)勢(shì)易規(guī)模化業(yè)務(wù)12 做強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)中長(zhǎng)期措施 13 積極實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略