【正文】 圖 4—5 戰(zhàn)略分析框架圖、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、52 / 59第五章 戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施表表 5—1：產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略措施計(jì)劃時(shí)間表時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 ，提高效率 中短期 11 重點(diǎn)突破優(yōu)勢(shì)易規(guī)?；瘶I(yè)務(wù) 12 做強(qiáng)資本運(yùn)營 中長期13 積極實(shí)施國際化戰(zhàn)略53 / 59加粗部分為關(guān)鍵措施。首先，對(duì)企業(yè)當(dāng)前的狀態(tài)進(jìn)行總結(jié)，明確當(dāng)前的細(xì)分市場(chǎng)、業(yè)務(wù)定位、業(yè)務(wù)模式和戰(zhàn)略措施；然后依據(jù)對(duì)中短期和中長期的系統(tǒng)預(yù)測(cè)，確定未來的細(xì)分市場(chǎng)、業(yè)務(wù)定位、業(yè)務(wù)模式和戰(zhàn)略措施，從而可以得到中短期和中長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一，要回答我們企業(yè)的客戶是誰？也就是要明確自身業(yè)務(wù)定位的細(xì)分市場(chǎng)是什么；第二，要回答我們?yōu)榭蛻籼峁┦裁礃拥漠a(chǎn)品或服務(wù)？也就是對(duì)自身已有和將要進(jìn)行的業(yè)務(wù)進(jìn)行很好的選擇和定位，根據(jù)客戶導(dǎo)向和戰(zhàn)略導(dǎo)向，明確哪些業(yè)務(wù)是要集中資源大力發(fā)展的，哪些業(yè)務(wù)是要維持發(fā)展的，哪些業(yè)務(wù)是要重組或放棄的；第三，要回答我們?nèi)绾螢榭蛻籼峁┊a(chǎn)品或服務(wù)？也就是要明確自己的業(yè)務(wù)發(fā)展模式和將要采取的戰(zhàn)略措施。圖 3—4 各下屬單位分類圖、 、 、、、、50 / 59第四章 行業(yè)定位與運(yùn)作模式. . 行業(yè)發(fā)展措施 當(dāng)前各體系關(guān)系狀況當(dāng)前各二級(jí)單位在利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在很大差異（見圖 4—1），有些所行業(yè)地位較高，其產(chǎn)業(yè)化程度也較高，而有些所其行業(yè)地位較高，產(chǎn)業(yè)化程度卻很低，這說明，有些所在產(chǎn)業(yè)化的過程中，較好的利用了行業(yè)優(yōu)勢(shì)，而有些所沒有處理好二者之間的關(guān)系，這就需要從集團(tuán)層面來明確產(chǎn)業(yè)化、科研和行業(yè)服務(wù)體系的定位和關(guān)系。最后，在從各二級(jí)單位與集團(tuán)戰(zhàn)略的匹配程度進(jìn)行分類和定位?？v向從集團(tuán)對(duì)二級(jí)單位的控制力度進(jìn)行分析，也就是集團(tuán)與各二級(jí)公司的歷史淵源，集團(tuán)高層與二級(jí)公司負(fù)責(zé)人的關(guān)系，以及二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)層的服從狀況出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。圖 3—2 對(duì)院、所品牌依賴度對(duì)比所以，需要對(duì)機(jī)械院集團(tuán)的二級(jí)單位進(jìn)行分類和定位。新華信項(xiàng)目組的建議是在未來形成戰(zhàn)略管理型的管控模式。. 戰(zhàn)略措施實(shí)施計(jì)劃表和時(shí)間表：為了達(dá)成未來不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們制定了戰(zhàn)略措施計(jì)劃框架如下：圖 6—38：戰(zhàn)略措施計(jì)劃框架圖44 / 59為了有效實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃，我們確定了中長期和中短期戰(zhàn)略措施的初步計(jì)劃時(shí)間表如下：1)、235) 、20420082096)、810)45 / 59表 6—12：兩期戰(zhàn)略措施的初步計(jì)劃時(shí)間表時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 ，提高效率 中短期 11 重點(diǎn)突破優(yōu)勢(shì)易規(guī)?；瘶I(yè)務(wù) 12 做強(qiáng)資本運(yùn)營 中長期13 積極實(shí)施國際化戰(zhàn)略46 / 59科研時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年1. 科研人員的考核與激勵(lì) 中短期 4. 完善三級(jí)科研體系 中長期 5. 推廣項(xiàng)目運(yùn)作制 行業(yè)時(shí)間措施 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年1. 所一級(jí)行業(yè)服務(wù)的清理和歸并 中短期2. 按照業(yè)務(wù)的盈利性與非盈利性及其面對(duì)客戶的不同對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類 中長期3. 構(gòu)建集團(tuán)整體的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，并將技術(shù)服務(wù) /咨詢分離，以產(chǎn)業(yè)化模式運(yùn)作 47 / 59第 三 章 科研定位與措施. 產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略措施從管控模式來看，目前的機(jī)械院集團(tuán)的控制力很弱，如何達(dá)成有效的管控模式是機(jī)械院當(dāng)前的重點(diǎn)工作，也是實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。. 總結(jié)通過以上分析和論述，我們將各項(xiàng)措施與不同類別業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)如下：表 6—11：各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)表難規(guī)模化業(yè)務(wù) 易規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)中短期 中長期 中短期 中長期□規(guī)范治理結(jié)構(gòu)□健全管控體系□明晰科研體系□加強(qiáng)市場(chǎng)體系□規(guī)范提升外協(xié)□歸束掃描，提高效率□發(fā)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)□開展工程公司業(yè)務(wù)□積極開展資本運(yùn) 營□建立技術(shù)趕超體系◆大力發(fā)展規(guī)模化業(yè)務(wù)◆做強(qiáng)資本運(yùn)營◆開展國際化43 / 59. 中短期工作重點(diǎn)建議總結(jié)：綜上所述，我們將中短期的工作重點(diǎn)總結(jié)如下：1．集團(tuán)中短期工作重點(diǎn)之一應(yīng)放在積極建立為所有業(yè)務(wù)開展所需要的管理體系、市場(chǎng)體系和科研體系（技術(shù)趕超體系）上，即集團(tuán)整體的財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略、投資、人力資源管控和市場(chǎng)、科研體系要針對(duì)所有業(yè)務(wù)進(jìn)行加強(qiáng)，同時(shí)建立規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)的篩選機(jī)制和培育機(jī)制；2．集團(tuán)中短期業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在處于優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)的難規(guī)?；秃茈y規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)，結(jié)合在發(fā)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和工程公司中論述的相應(yīng)措施和原則，以橫向和縱向一體化業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)進(jìn)行京內(nèi)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)傾斜發(fā)展，對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)，集團(tuán)要給予資金和資源的大力支持，同時(shí)要協(xié)調(diào)重點(diǎn)業(yè)務(wù)中重復(fù)業(yè)務(wù)的整合和互相支持業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合；3．其余的業(yè)務(wù)鼓勵(lì)其自身積極發(fā)展。圖 6—37：國際市場(chǎng)拓展步驟示意圖、?/、?、?、 ?、?、 ?、?/、 ?、?、41 / 59明確國際化機(jī)會(huì)和戰(zhàn)略步驟后，機(jī)械院應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇靈活多樣的國際拓展方式（見下圖）。16家 國 資 委 直 屬 科 研 院 所 03年 利 潤 總 額 對(duì) 比 1 0 1 鋼 鐵 研 究 總 院煤 炭 科 學(xué) 研 究 總 院中 國 紡 織 科 學(xué) 研 究 院上 海 醫(yī) 藥 工 業(yè) 研 究 院武 漢 郵 電 科 學(xué) 研 究 院中 國 建 筑 科 學(xué) 研 究 院機(jī) 械 科 學(xué) 研 究 院中 國 農(nóng) 業(yè) 機(jī) 械 化 科 學(xué) 研 究 院北 京 有 色 金 屬 研 究 總 院長 沙 礦 冶 研 究 院北 京 礦 冶 研 究 總 院冶 金 自 動(dòng) 化 設(shè) 計(jì) 研 究 院沈 陽 化 工 研 究 院上 海 船 舶 運(yùn) 輸 科 學(xué) 研 究 所中 國 建 筑 材 料 科 學(xué) 研 究 院郵 電 科 學(xué) 研 究 院 (大 唐 集 團(tuán) )億 元40 / 59圖 6—36：國際化運(yùn)作步驟示意圖在確定市場(chǎng)拓展目標(biāo)的時(shí)候，要注意平衡資源、風(fēng)險(xiǎn)和國際市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)等因素，在國際化拓展機(jī)會(huì)的分析和判斷中不能忽略距離。目的之二－學(xué)習(xí)與創(chuàng)新：學(xué)習(xí)國際市場(chǎng)競(jìng)爭規(guī)則；學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；在技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品上有創(chuàng)新，提供具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)，以此與世界上的先進(jìn)公司進(jìn)行競(jìng)爭。機(jī)械院實(shí)施國際化戰(zhàn)略的最終目標(biāo)主要有兩類，一是是為了擴(kuò)大銷售收入和利潤，二是在知識(shí)、技術(shù)、管理等方面學(xué)習(xí)并創(chuàng)新。中國走國際化道路比較成功的海爾集團(tuán)從 1990 年到德國進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證開始，到 1997 年 6 月海爾在菲律賓建立了海外第一家工廠，再到 2022年海外營業(yè)額占總銷售額的 14％左右，國際化之路走過了 12 年的歷程。國際化戰(zhàn)略包括企業(yè)從觀念到市場(chǎng)和生產(chǎn)的各個(gè)方面，其中主要包括觀念國際化、產(chǎn)品國際化、技術(shù)國際化、市場(chǎng)國際化、網(wǎng)絡(luò)國際化、機(jī)制國際化等等。因此，機(jī)械院處于一個(gè)非常有彈性的位置，將來的發(fā)展很大程度上取決于自身的合理規(guī)劃和操作。另外，頻繁出臺(tái)的國家政策對(duì)機(jī)械院未來的影響很大，機(jī)械院未來發(fā)展中可能會(huì)遇到許多機(jī)遇和不可知事件（見表 6－8 ），機(jī)械院應(yīng)該盡快自身做實(shí)作強(qiáng)，尋找并購其他院所機(jī)會(huì)，用較低成本完成實(shí)力擴(kuò)張，抓住機(jī)會(huì)，爭取主動(dòng)。在制定資本運(yùn)營行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，機(jī)械院應(yīng)注意做到根據(jù)公司戰(zhàn)略整體規(guī)劃合理分配資源、不盲目擴(kuò)張。表 6—7：公司發(fā)展戰(zhàn)略舉措優(yōu)缺點(diǎn)比較表自然增長 合資 / 戰(zhàn)略合作 戰(zhàn)略收購 戰(zhàn)略合并簡介 不涉收購的內(nèi)部增長 向合資公司或合作伙伴注入資產(chǎn) 收購私人或上市公司，并進(jìn) 行融入 結(jié)合第三方組成新公司優(yōu)勢(shì) 對(duì)正常商業(yè)運(yùn)作的干擾最少 可帶來增效作用可分享未來的增值可以顯著提高收入和節(jié)省成本發(fā)揮規(guī)模效益可迅速取得市場(chǎng)，可帶來最大的增效作用分享未來的增值建立更大的客戶基、/、 、37 / 59生產(chǎn)能力等資源 礎(chǔ)弱點(diǎn)時(shí)間較長可能存在進(jìn)入市場(chǎng)的障礙增長需足以保持投資者的信心除科技行業(yè)以外，對(duì)其他行業(yè)的戰(zhàn)策略意義不大需支付控制溢價(jià)和承擔(dān)融入風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)失去控制權(quán)文化融合的問題結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，并存在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)機(jī)械院中長期產(chǎn)業(yè)要快速持續(xù)發(fā)展，必須要進(jìn)一步依靠做強(qiáng)資本運(yùn)營，此時(shí)資本運(yùn)營的主要目的應(yīng)擴(kuò)展到提高產(chǎn)能、提升技術(shù)能力、擴(kuò)大海外市場(chǎng)和發(fā)展生產(chǎn)制造能力等更多方面（見下圖），形成真正的產(chǎn)業(yè)和資本運(yùn)營協(xié)調(diào)發(fā)展。但資本運(yùn)營的覆蓋面很光，至少包括證券市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)兼并與收購、資產(chǎn)重組三大部分內(nèi)容（見下圖）。也只有全面培養(yǎng)和具備了必要的規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)能力，規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)的快速突破才有可能在機(jī)械院的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中被提上歷史日程。4．市場(chǎng)營銷能力：產(chǎn)品開發(fā)；產(chǎn)品定價(jià)；渠道建設(shè)；產(chǎn)品促銷。2．人力資源管理能力：吸引高素質(zhì)人才；建立激勵(lì)機(jī)制。最后，機(jī)械院規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)在提供高性價(jià)比產(chǎn)品的同時(shí)，要想占領(lǐng)市場(chǎng)必須建立很強(qiáng)的市場(chǎng)化運(yùn)做能力。表 6—6：四大體系系統(tǒng)提升措施表再造部門 再造措施35 / 59營銷 突出營銷功能， 優(yōu) 化營銷渠道，完善售后服務(wù)和備件供應(yīng)體系，建立起主機(jī)、備件、服務(wù)三位一體的功能完 備、規(guī)范高效的營銷體系財(cái)務(wù) 統(tǒng)一公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作模式， 統(tǒng)一委派 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、 統(tǒng)一財(cái)務(wù)人員調(diào)配，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng) 一預(yù)算管理， 統(tǒng) 一稅務(wù)管理技術(shù) 建立統(tǒng)一研發(fā)平臺(tái)，通 過整體規(guī)劃，分步實(shí)施，統(tǒng)一公司的標(biāo)準(zhǔn)化特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以市 場(chǎng)為導(dǎo) 向統(tǒng)一產(chǎn)品發(fā)展研發(fā)規(guī)劃供應(yīng)采購職能集中，原材料物資、配套件、標(biāo)準(zhǔn)件統(tǒng)一采購，統(tǒng)一供應(yīng)，以規(guī)模采購、比價(jià)采 購、招 標(biāo)采購等，降低采購成本，提高采購質(zhì)量，建立適應(yīng)企業(yè)的物流鏈管理模式同時(shí)，機(jī)械院規(guī)?；髽I(yè)和業(yè)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立貫穿全流程的自主式全面質(zhì)量管理能力和體系（見下圖）。圖 6—30：技術(shù)引進(jìn)、合作等方式示意圖另外，面臨內(nèi)外部環(huán)境的快速變化，機(jī)械院相關(guān)企業(yè)需要根據(jù)規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)的特點(diǎn)和需要，通過企業(yè)流程優(yōu)化（再造－提升）來加強(qiáng)成本控制，提高核心競(jìng)爭力。這三項(xiàng)能力又分別包含以下能力：1．市場(chǎng)化經(jīng)營運(yùn)作能力：市場(chǎng)營銷能力；客戶服務(wù)能力；人力資源管理能力2．提供高性價(jià)比產(chǎn)品：企業(yè)流程再造和優(yōu)化；全面質(zhì)量管理；成本領(lǐng)先。另外，規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)一般涉及到從研發(fā)到客戶服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)（見下圖）。 3．市場(chǎng)運(yùn)行要求高。2．可產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。（見下圖）圖 6—28：機(jī)械院重點(diǎn)業(yè)務(wù)篩選和培育機(jī)制示意圖–、–…掃 描 發(fā) 展 –、–…篩 選 重 點(diǎn)孵 化 培 育掃 描 發(fā) 展 篩 選 重 點(diǎn)孵 化 培 育 –、–…上 市 融 資高 速 發(fā) 展上 市 融 資高 速 發(fā) 展33 / 59要發(fā)展規(guī)?；瘶I(yè)務(wù)，必須了解“規(guī)?；碑a(chǎn)品和業(yè)務(wù)的特點(diǎn)：1．市場(chǎng)空間較大。. 中長期具體措施在中短期各項(xiàng)重大措施的基礎(chǔ)上，機(jī)械院產(chǎn)業(yè)部門在中長期應(yīng)重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和快速發(fā)展。投資退出渠道：投資的退出期一般為 3－8 年。投資范圍：可以為與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的客戶、研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等 投資標(biāo)準(zhǔn)：為了防范風(fēng)險(xiǎn)，被投資企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)該已渡過創(chuàng)業(yè)期，正處于擴(kuò)張期。機(jī)械院可以與其他的戰(zhàn)略投資者一同發(fā)起設(shè)立投資公司（見下圖）。2. 機(jī)械院產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立方式設(shè)計(jì)。以上我們分析了機(jī)械院中短期上市的機(jī)會(huì)和相應(yīng)措施，下面我們就機(jī)械院設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金的相關(guān)建議進(jìn)行簡單介紹。8. 為配合上市工作，機(jī)科股份可以先概念整合，再實(shí)際整合，以迅速達(dá)到上市基本要求第一步：概念整合首先將重組后的機(jī)科股份各業(yè)務(wù)用機(jī)械裝備制造和系統(tǒng)集成的概念進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并根據(jù)上市要求進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)形式整合和文件準(zhǔn)備。 7. 在香港創(chuàng)業(yè)板上市需注意的關(guān)鍵問題：1) 經(jīng)營紀(jì)錄：擬上市公司需要有連續(xù) 24 個(gè)月的活躍業(yè)務(wù)紀(jì)錄2) 主營業(yè)務(wù)：須主力經(jīng)營一項(xiàng)業(yè)務(wù)而非兩項(xiàng)或多項(xiàng)不相干的業(yè)務(wù)。3) 國內(nèi)企業(yè)海外上市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)再次證明了香港是國內(nèi)企業(yè)較佳的上市地點(diǎn)選擇。30 / 59在不同的海外創(chuàng)業(yè)板：香港、新加坡創(chuàng)業(yè)板及 NASDAQ 各有特點(diǎn)，香港創(chuàng)業(yè)板更適合國內(nèi)企業(yè)：1) 香港資本市場(chǎng)發(fā)展相當(dāng)成熟，且規(guī)模較大，香港資本市場(chǎng)長期以來受到國內(nèi)企業(yè)的青睞。4) 國內(nèi)公司在海外上市，有利于提高公司的知名度、幫助企業(yè)在中國及海外市場(chǎng)發(fā)展。3) 海外市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)，可以充分運(yùn)用多種金融工具及資本運(yùn)作手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。2) 海外上市再融資靈活，時(shí)間及審批的限制較大陸更少，有利于企業(yè)持續(xù)地從資本市場(chǎng)