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房地產(chǎn)資源的配置與分化狀況-資料下載頁

2025-05-28 00:08本頁面
  

【正文】 單位支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資,不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的,不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的,均包括在工資總額內(nèi)。由貨幣工資與實(shí)物工資總和組成的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)包括勞動(dòng)者所必需的全部生活資料價(jià)值,住房無疑是必需生活資料。這正是馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們的。但是即使在國有企業(yè),無論過去還是現(xiàn)在,交到職工手里的貨幣工資中并沒有包括全部勞動(dòng)報(bào)酬,所以過去的“單位分房”正是以實(shí)物形式體現(xiàn)的勞動(dòng)報(bào)酬。一旦住房不再以實(shí)物形式交給職工,那就應(yīng)以貨幣形式交給職工。然而,80年代以后的實(shí)物分房已經(jīng)是以職務(wù)為主要分房依據(jù)了,這就不可能把所有職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬都得以兌現(xiàn),住房不平等的客觀事實(shí)就已經(jīng)存在。房產(chǎn)市場一形成,住房不平等就演化成了財(cái)產(chǎn)不平等。即使住房公積金制度,也是在增加這種不平等而不是在彌補(bǔ)這種不平等。住房公積金根據(jù)什么定的?根據(jù)個(gè)人工資定的。個(gè)人工資又是根據(jù)什么定的?根據(jù)職務(wù)、職稱、工作年限。而近十年來工資高低已經(jīng)越來越取決于職務(wù)而不是其他了,同樣工齡的國企職工,僅因?yàn)槁殑?wù)不同,其住房公積金可以相差十幾倍二十倍。有目共睹的現(xiàn)狀是,少數(shù)“效益好”的為數(shù)不多的國營大中企業(yè)可以為職工滿額繳足公積金,而大部分“效益不好”的國企私企要么按照全市最低工資水平為職工繳公積金,更多的是不繳的,繳“兩金”“三金”的單位,缺繳的不就是住房公積金嗎!老百姓說:“當(dāng)官的房子都有了,有了不止一套兩套了,算下來應(yīng)該論到給我們分房了,想不到該論到我們了,卻要我們出錢買,但我們哪里買得起呀!”四、政策造成的不平等和權(quán)力造成的不平等這里,我們看到的是政策造成的不平等和權(quán)力造成的不平等。滬房地改(1995)767號(hào)文件體現(xiàn)的是政策造成的不平等,不為、少為職工繳納公積金是權(quán)力造成的不平等,在國家名文停止公款購房后繼續(xù)享用公款購房的,也是權(quán)力造成的不平等,在2000年和2001年,上海就有不少單位利用公款購房,為權(quán)力資源擁有者自己謀利。老百姓往往不能區(qū)分那種是政策造成的不平等,那種是權(quán)力造成的不平等。但無論那種不平等,都會(huì)引起人們普遍不滿甚至憤慨,這種不滿和憤慨與“仇富”無關(guān)。就在2001年,上海一個(gè)大型企業(yè)出了重大安全事故,在事故發(fā)生第二天,這個(gè)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一就在企業(yè)財(cái)務(wù)部門開了幾十萬元的購房支票,此事在該單位鬧得紛紛揚(yáng)揚(yáng),一些職工說,本來對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)影響頗好,他既有一定能力,也有一定親和力,這樣一來,“大家對(duì)他影響不好了!”筆者認(rèn)為,此事雖不合情,卻也合理。因?yàn)榘凑照咭?guī)定,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是有多享受幾十萬元房的資格的,不然他憑什么開支票?但出了重大事故,可能影響到他的職務(wù),一旦影響到職務(wù),就直接影響到他的住房水準(zhǔn),影響到他將失落就要到手的名正言順屬于他的幾十萬元的財(cái)產(chǎn)。退一步想,他也許是領(lǐng)導(dǎo)班子中最遲得到那幾十萬元房的呢?的確,一旦涉及到私產(chǎn),人很難脫俗。對(duì)誰都一樣。以 “收入是一連串的事件”、“利息不是收入的局部,而是收入的全部”等有名格言為我們逐漸認(rèn)識(shí)的20世紀(jì)非凡的經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)雪有一段話意味深長:“資本工具的轉(zhuǎn)移逐漸引起資本分配的不均,而資本分配不均一旦形成后,便有長此下去的傾向?!保ㄙM(fèi)雪:《利息理論》,上海人民出版社出版,第266頁)住房從不是私產(chǎn)、不能買賣到變成可以買賣的私產(chǎn),是資本工具的一種轉(zhuǎn)移?!百Y本分配不均一旦形成后,便有長此下去的傾向?!边@是憑直覺和常識(shí)都能意識(shí)到的。兩年來圍繞有關(guān)私產(chǎn)入憲問題引發(fā)的爭論其實(shí)質(zhì)是什么?就是爭論的一方,希望“長此下去”,爭論的另一方,怕“長此下去”。如此而已。言歸正傳,既然在房地產(chǎn)市場的形成之初就體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)分配的不公,既然住房公積金制度在繼續(xù)著這種財(cái)產(chǎn)分配的不公,那么即使上海住房總面積增加再多,普通市民并沒有得到真正的利益;每年人代會(huì)上公布的 “人均” 住房面積再高,增加的幅度再大,也與普通市民不相干。18 / 1
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