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當(dāng)今企業(yè)合同管理存在的問題與對策-資料下載頁

2025-05-27 18:31本頁面
  

【正文】 、解除、終止和合同爭議處理等。企業(yè)合同管理制度必須符合我國《合同法》和其它合同法律法規(guī),符合企業(yè)的實(shí)際情況。1999年頒布實(shí)施的《合同法》是建國以來特別是改革開放以來,我國合同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),又是合同理論的實(shí)際運(yùn)用。合同法分則對每一類合同做出了專門的法律規(guī)定,有利于不同行業(yè)的企業(yè)規(guī)范自己的合同管理,維護(hù)自身合法權(quán)益。企業(yè)合同管理制度必須落實(shí)。制度不是作出來擺樣子的,有章不循和無章可循在效果上是一樣的。因此合同管理制度的落實(shí)程序決定管理的成敗。制度落實(shí)必須由上到下,從企業(yè)的最高層做起,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布的管理制度,對執(zhí)行不力的要給予相應(yīng)的處罰。健全企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在企業(yè)中的地位越來越重要。它是企業(yè)合同管理的中樞,是建立合同管理體系的重要一環(huán)。企業(yè)要由上而下的建立和健全合同管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)),使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。一般來說,中型企業(yè)總部要設(shè)合同管理專職部門,如合同管理部、法律事務(wù)部等;分公司設(shè)合同管理專職崗位,分公司所屬的項(xiàng)目部設(shè)合同管理兼職崗位。對于大型企業(yè)和特大行企業(yè)則要求合同管理機(jī)構(gòu)規(guī)模更大一些。在合同管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面,國有大型企業(yè)走得較早。2002年7月國務(wù)院國資委組織召開了全國企業(yè)總法律顧問制度試點(diǎn)工作會(huì)議,開始在中央企業(yè)推行總法律顧問制度。對于國有企業(yè)來說,這是“加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,是深化國有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)需要,是加快國有企業(yè)發(fā)展的需要”。[iii] 《石化法制簡訊》,中國石油化工股份有限公司法律事務(wù)部主辦,2004年第2期,第4頁。另參閱: 王清平:《實(shí)例合同法學(xué)》,高等教育出版社2004年版;王輝等:《市場與契約化》,北京大學(xué)出版社;吳志忠:《新合同法的重要改進(jìn)及其不足》,載《中南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》1999年第6期。[iii]實(shí)踐證明,健全法律事務(wù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)了企業(yè)的法制意識(shí),推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營管理,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。制訂合同示范文本。合同示范文本一般是本行業(yè)多年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),具有全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn),有很強(qiáng)的操作性,有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語言水平而產(chǎn)生的漏洞,有利于明確合同主體的責(zé)任。合同履約率與合同文本質(zhì)量有很大關(guān)系。好的文本有利于履約,減少合同爭議的發(fā)生,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)制訂統(tǒng)一的合同示范文本還能大大減少合同審查量,減少重復(fù)勞動(dòng),提高合同管理效率。在制訂示范文本時(shí)可以廣泛參考國家部委推薦的文本以及國際通用文本;亦可組織本企業(yè)有關(guān)人員和法律專家共同論證起草。在合同對方不使用示范文本的情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查時(shí)注意對照示范文本,防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義。推進(jìn)合同管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)的合同數(shù)量與合同管理信息傳遞效果和效率成反比關(guān)系。合同管理比其它管理更需要信息溝通和處理。合同管理信息的暢通是各個(gè)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)必不可少的條件;合同管理效率的高低與否決定著企業(yè)能否在瞬息萬變的市場競爭形勢下做出及時(shí)而正確的決策。同時(shí),在合同管理工作中存在一些“低技術(shù)含量”的工作,如合同登記、合同臺(tái)帳、合同檢索等,這些工作雖然“技術(shù)含量”低,但工作量很大,出錯(cuò)率高,若借助電腦和網(wǎng)絡(luò)來做,可以收到一箭雙雕的效果。因此在合同數(shù)量較多的大型企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)開辟合同管理的網(wǎng)絡(luò)化途徑,開發(fā)合同管理系統(tǒng)軟件。網(wǎng)絡(luò)化管理能極大節(jié)省人力,提高工作效率,方便相關(guān)人查閱監(jiān)督,能夠?qū)崿F(xiàn)合同事務(wù)管理自動(dòng)化,避免重復(fù)勞動(dòng),同時(shí)能有效避免合同補(bǔ)簽、倒簽現(xiàn)象,同時(shí)實(shí)現(xiàn)合同起草、合同會(huì)簽審批、合同履行、合同檢索、合同統(tǒng)計(jì)分析、合同自動(dòng)歸檔和導(dǎo)出臺(tái)帳等多種功能。 (二)提高合同管理人員的素質(zhì)。做好企業(yè)的合同管理工作,光有一套管理體系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。體系設(shè)計(jì)得再好也要靠人去落實(shí),否則就是一紙空文??梢哉f,合同管理人員的素質(zhì)決定合同管理工作的成敗。而現(xiàn)代企業(yè)特別是大型企業(yè),合同類型越來越多,合同法律關(guān)系越來越復(fù)雜,合同管理工作難度越來越大,這些客觀情況使合同管理朝著專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展,企業(yè)必須采取有力措施建立一支業(yè)務(wù)水平高,思維敏捷,具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化合同管理人才隊(duì)伍。選拔優(yōu)秀合同管理人才。對于大中型企業(yè),合同管理人員一般應(yīng)當(dāng)是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,最好有法律從業(yè)資格或企業(yè)法律顧問資格;在基層企業(yè)有一年以上的工作經(jīng)驗(yàn),了解企業(yè)的經(jīng)營情況??蓞⒄者@些素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘的方式選拔人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。建立合同管理崗位責(zé)任制,實(shí)行持證上崗制度。企業(yè)對合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競爭機(jī)制,對有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。在條件成熟的企業(yè),對符合合同管理崗位要求的人員頒發(fā)《合同管理員證書》,增強(qiáng)合同管理人員隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和自豪感。充分發(fā)揮外聘律師的作用。 律師做為法律工作者,具有豐富的處理合同業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。在對企業(yè)合同管理人員的培訓(xùn)中,合同專業(yè)的律師通常能為企業(yè)帶來生動(dòng)的、有借鑒意義的案例和法律建議;在日常合同管理和大型合同項(xiàng)目中,律師的參與也會(huì)為企業(yè)發(fā)揮重要的作用。總而言之,企業(yè)合同管理是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效直至合同失效為止。我們不僅要重視合同簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。成功的企業(yè)合同管理,是把合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的責(zé)任。只有這樣合同管理才能真正到位,履行責(zé)任才能真正落實(shí)。可以說,企業(yè)合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別是要掌握對我方不利的變化,及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充、中止或終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉,要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。合同管理同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的、開放的領(lǐng)域,它隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境的改變而不斷變動(dòng),正因?yàn)槿绱?,它具備了企業(yè)法務(wù)人員對其進(jìn)行持續(xù)研究的價(jià)值,以期為提升企業(yè)競爭能力,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)而有所作為。14
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