【正文】 于無效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。如企業(yè)之間的借貸合同、聯(lián)營合同中的保底條款、政府機(jī)關(guān)作為保證人的擔(dān)保合同等。直接引用境外合同文本。我國加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯的問題，這些合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避，必須在合同上加以澄清，以弄清其含義，或堵塞其漏洞。因此對于即使是國際通用的文本也不能簡單地直接引用。（二）合同履約階段的問題。應(yīng)變更合同的沒有書面變更或沒有及時書面變更。在履約過程中合同變更是經(jīng)常發(fā)生的事情，實(shí)際中存在合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的得到實(shí)現(xiàn)，在一定程度上也相當(dāng)于重新合同，必須采取書面形式。應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函（會議紀(jì)要等）沒有發(fā)。在履約過程中及時的發(fā)出必要的書函是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)。可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視，結(jié)果受到懲罰。一般的合同文本應(yīng)把雙方有關(guān)合同內(nèi)容的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有的管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴，常見于建筑施工合同中的施工變更。訴訟時效內(nèi)不及時行使訴訟權(quán)利。在石化、建筑等行業(yè)被拖欠合同款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，有些欠款沒有訴諸法律，但當(dāng)起訴時發(fā)現(xiàn)已超過了訴訟時效，超過了訴訟時效等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利沒有行使?！逗贤ā焚x予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)企業(yè)不會行使。如在《建設(shè)工程施工合同》里，發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，施工方可以行使抗辯權(quán)停工，但承包人卻沒有行使，怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任，結(jié)果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額越來越大，問題更難解決。（三）在合同審查、監(jiān)督和控制過程中存在的問題合同管理思想落后。部分企業(yè)高級管理人員或者認(rèn)識不到合同管理的重要性，或者對合同管理的全過程性、動態(tài)性和系統(tǒng)性認(rèn)識不夠，導(dǎo)致在實(shí)際管理當(dāng)中走彎路。規(guī)章制度不完善，合同簽訂權(quán)限不明。有的企業(yè)制度只是在原則上規(guī)定了各類合同如何簽訂，而對合同管理的其它方面規(guī)定的不多，實(shí)際可操作性不強(qiáng)。一些集團(tuán)企業(yè)的基層單位都有自己的合同專用章，無論簽什么樣的合同都是自己說了算，上級單位很少對下級單位簽訂的合同進(jìn)行審批。合同管理人員專業(yè)水平不高，法律意識不強(qiáng)。有的企業(yè)合同管理員隊(duì)伍建立時間比較短，經(jīng)驗(yàn)不成熟；有的企業(yè)合同管理人員所學(xué)專業(yè)是理工類，沒有法律專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，雖然對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營比較了解，但是法律專業(yè)水平不高，法律意識不強(qiáng)。一些合同管理人員把合同管理工作簡單等同于一般的檔案管理工作，輕視合同條款審查，更談不上資信調(diào)查、合同談判、組織論證等管理內(nèi)容。甚至有的認(rèn)為人情關(guān)系、市場優(yōu)勢等因素才是最重要的，簽合同只不過是走形式，審查條款、分析論證都是多余的事。合同管理制度執(zhí)行不力，監(jiān)督力度弱，考核不嚴(yán)格。有的企業(yè)制訂了較為完備的合同管理規(guī)章制度，但是在制度落實(shí)上做的不夠；在大型企業(yè)里，上級部門對下級單位沒有做到經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查和考核；考核沒有和薪金報酬掛鉤，缺乏必要的威懾力。管理手段落后導(dǎo)致合同管理效率低，信息傳遞不及時。在大型企業(yè)中，相關(guān)職能部門和不同級別層次的管理者都參與合同管理時，很容易出現(xiàn)合同審批環(huán)節(jié)多致使審批效率低的問題，一份合同的簽訂前的審查，常常要花上幾個星期的時間。如果是紙質(zhì)合同，還存在人工送審跑腿費(fèi)力的問題，甚至丟失合同文本等合同資料，給工作帶來被動。合同管理效率低有時會使企業(yè)錯過某項(xiàng)業(yè)務(wù)的良機(jī)；信息傳遞不及時則會使各部門之間溝通變得困難。三、解決合同管理問題的主要對策（一）建設(shè)企業(yè)合同管理體系。理論和實(shí)踐要求我們設(shè)計出適當(dāng)?shù)暮贤芾頇C(jī)制來管理企業(yè)的合同行為。從一定意義上講，合同管理就是用來防止企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險從而保證企業(yè)意思表示行為所取得的經(jīng)濟(jì)效益最大而發(fā)生的風(fēng)險最小，使企業(yè)成為市場中真正的“理性人”。全過程把關(guān)、動態(tài)跟蹤管理是合同管理的基本原則，貫穿于合同管理工作中的每一個環(huán)節(jié)。目前，在一些大型企業(yè)建立了內(nèi)控制度，實(shí)際上就是企業(yè)管理體系的具體體現(xiàn)，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了良好的作用，有效降低了經(jīng)營風(fēng)險。由于企業(yè)意思表示行為的復(fù)雜性，合同管理也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。完善合同管理機(jī)制。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)風(fēng)險主要來源于對未來預(yù)測不足和對方的機(jī)會主義行為。這對我們有理論指導(dǎo)意義，合同管理機(jī)制也應(yīng)當(dāng)主要針對這兩點(diǎn)。企業(yè)若對未來可能發(fā)生的情況作充分估計、對對方行為做出準(zhǔn)確判斷和制約，需要經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)等職能部門和法律部門做詳細(xì)的論證，然后將論證結(jié)果傳遞給企業(yè)決策機(jī)構(gòu)，做出盡可能準(zhǔn)確的決定，并對做出決定的合同行為進(jìn)行跟蹤管理。完善的合同管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：一是明確職能分工。企業(yè)里沒有任何一個部門能了解、判斷一切問題，在專業(yè)化分工越來越精細(xì)的現(xiàn)代社會，只有分工明確、方向?qū)Ｒ徊拍茏龅酶谩Ｒ虼诵枰押贤芾淼母黜?xiàng)職責(zé)分解到企業(yè)相應(yīng)部門或機(jī)構(gòu)。如：企業(yè)商務(wù)技術(shù)部門負(fù)責(zé)論證和審查合同的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和合同項(xiàng)目的可行性；財務(wù)部門負(fù)責(zé)論證和審查合同資金資產(chǎn)的可支配性、價款或報酬結(jié)算的合理性；法律部門負(fù)責(zé)審查合同的合法性和嚴(yán)密性。二是設(shè)計合理管理程序。這一程序既要整體表現(xiàn)企業(yè)的管理理念，又要具體的體現(xiàn)授權(quán)權(quán)限、部門分工、流轉(zhuǎn)順序等內(nèi)容，一般要重點(diǎn)突出法律部門的把關(guān)職能，因?yàn)楹贤暮戏ㄐ院蛧?yán)密性是合同得以生效的基礎(chǔ)。在大部分企業(yè)里，管理程序通過會簽審批來體現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)對合同的立項(xiàng)、簽訂、履行、結(jié)算全過程管理。三是嚴(yán)格考核，保證各個部門或機(jī)構(gòu)的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。企業(yè)必須把合同管理內(nèi)容納入職能考核目標(biāo)，建立合同管理工作業(yè)績考評制度，并與薪金掛鉤，起到激勵和監(jiān)督的雙重作用。構(gòu)建合同管理制度網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、操作性強(qiáng)的管理制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：資質(zhì)審查、合同的洽談或談判、草擬、評審、簽訂、業(yè)務(wù)下達(dá)和交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止