城市軌道交通投融資模式-資料下載頁
2025-05-16 02:56本頁面
【正文】 合營(yíng)關(guān)系，運(yùn)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施、 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)的私有化改造等領(lǐng)域。其特點(diǎn)是：通過引入私營(yíng)企業(yè)，將市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，以便更好地為社會(huì)服務(wù)。融資步驟①項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目發(fā)起（包括啟動(dòng)準(zhǔn)備和前期調(diào)研）、項(xiàng)目準(zhǔn)備（主要是項(xiàng)目策劃實(shí)施方案研究和編制）②項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施階段：協(xié)議編制、競(jìng)爭(zhēng)性程序、簽署協(xié)議③項(xiàng)目實(shí)施階段：項(xiàng)目建設(shè)（項(xiàng)目公司與各聯(lián)合單位簽訂正式合同，并確定責(zé)任主體）、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)（政府與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，約定特許經(jīng)營(yíng)期限）④合同終結(jié)階段：項(xiàng)目移交（特許經(jīng)營(yíng)期滿后，項(xiàng)目公司要將項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)向政府移交）、項(xiàng)目公司清算（項(xiàng)目移交后，項(xiàng)目公司應(yīng)按合同要求及有關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理清算、注銷等相關(guān)手續(xù)）典型案例：北京地鐵四號(hào)線項(xiàng)目背景：，位于北京西部市區(qū)，總投資約為153億元。2003年12月，北京市政府轉(zhuǎn)發(fā)了市發(fā)展改革委《關(guān)于本市深化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的實(shí)施意見》，明確提出了軌道交通項(xiàng)目可以按照政府與社會(huì)投資7:3的比例，吸引社會(huì)投資參與建設(shè)。地鐵特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循。北京地鐵四號(hào)線就是在這種背景下開發(fā)的。鑒于北京地鐵四號(hào)線的社會(huì)效益，北京市政府計(jì)劃通過北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司提供70%的資金（約107億元人民幣），其余30%的資金通過項(xiàng)目融資由私人開發(fā)商提供。這種資金安排，難以直接應(yīng)用BOT模式，而創(chuàng)新開發(fā)策略要滿足兩個(gè)要求：一方面要有效地利用政府資金，另一方面要充分發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)的管理效率，避免政府對(duì)私營(yíng)企業(yè)的不當(dāng)干擾。為此，北京地鐵四號(hào)線分拆為A、B兩個(gè)部分：A部分包括洞體、車站等土建工程的投資和建設(shè)，由政府或代表政府投資的公司來完成；B部分包括車輛、信號(hào)等設(shè)備資產(chǎn)的投資，吸引社會(huì)投資組建的PPP項(xiàng)目公司來完成。兩部分形成一個(gè)整體后，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)一定的年限，通過票價(jià)收入及非票價(jià)收入（如廣告、零售、通信、地產(chǎn)等）回收投資和賺取利潤(rùn)。2005年2月7日，北京市交通委代表市政府與“港鐵首創(chuàng)”聯(lián)合體草簽了《北京地鐵四號(hào)線特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，特許經(jīng)營(yíng)期為30年。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，合資公司依法承租并獲得在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)對(duì)地鐵四號(hào)線A部分的經(jīng)營(yíng)、管理和維護(hù)權(quán)，票價(jià)仍將由北京市政府統(tǒng)一制定，如果票價(jià)虧算較高，政府會(huì)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。期滿后，合資公司將全部設(shè)施無償移交北京市政府。投資情況：香港地鐵公司、北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)和北京市基礎(chǔ)建設(shè)投資有限公司三方合資成立北京京港地鐵有限公司。該項(xiàng)目總投資為153億元，其中七成（約107億元）由北京市政府出資；另外三成（約46億元）由北京京港地鐵有限公司（項(xiàng)目共公司）負(fù)責(zé)籌資，該公司注冊(cè)資本約15億元人民幣（股本資金），大約2/3的資金采用無追索權(quán)的銀行貸款。在項(xiàng)目公司中，（各占49%），北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司投資約3000萬元（占2%）。歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進(jìn)步的動(dòng)力。贈(zèng)語； 如果我們做與不做都會(huì)有人笑，如果做不好與做得好還會(huì)有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學(xué)，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢、權(quán)利”的主人。什么時(shí)候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時(shí)候。最值得欣賞的風(fēng)景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。學(xué)習(xí)參
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