【正文】 收集后由環(huán)衛(wèi)工人定期送到垃圾場(chǎng)處理。對(duì)施工中的棄土、淤泥和廢渣及時(shí)清運(yùn)。（5）廢水施工期間產(chǎn)生的污水主要為生活污水和施工活動(dòng)自身產(chǎn)生的污水。施工污水和生活污水?dāng)M收集、處理后排至下水道。運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境污染防治措施（1）交通噪聲影響及對(duì)策為減少運(yùn)營(yíng)期間交通噪聲影響，本項(xiàng)目擬在以下幾個(gè)方面采取措施：在公路沿線噪聲敏感點(diǎn)，比如居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等地，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的降噪措施，如設(shè)置聲屏障，密植綠化林帶等；隔離帶種植低矮灌木與草皮；加強(qiáng)上路車(chē)輛的管理，禁止鳴號(hào)，禁止破舊車(chē)輛行駛，上路車(chē)輛噪聲必須達(dá)到規(guī)定值，嚴(yán)禁超速行駛。（2）汽車(chē)尾氣的影響及控制對(duì)策本項(xiàng)目的交通量將隨著臨汾市市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型而逐年遞增，機(jī)動(dòng)車(chē)排放的尾氣對(duì)環(huán)境的影響會(huì)呈上升趨勢(shì)?？刂破?chē)尾氣的污染，必須從管理上著手，比如制定尾氣排放新的地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用先進(jìn)的電噴供油系統(tǒng)替代落后的化油器供油系統(tǒng)，通過(guò)安裝凈化器實(shí)施機(jī)外轉(zhuǎn)化等凈化措施，削減尾氣中污染物的排放量，以減少汽車(chē)尾氣對(duì)道路城區(qū)和周邊地方的大氣污染。第八章 節(jié)能節(jié)能是指加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境社會(huì)可以承受的措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，以保護(hù)環(huán)境，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，滿足人民生活需要。節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。城市道路作為城市內(nèi)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的一部分，除保障其交通功能外，在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理階段均應(yīng)從自然和社會(huì)環(huán)境著眼，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，保障能源的合理利用，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。1997年11月1日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)能源法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法釋義》根據(jù)城市道路的不同階段，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行節(jié)能。設(shè)計(jì)階段的節(jié)能措施與建議對(duì)于道路建設(shè)必須使用的構(gòu)件應(yīng)由工廠成品提供，如排水管、路緣石、側(cè)平石等，由工廠預(yù)制運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)安裝，以將構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程的能源消耗降至最低。減少水泥、石灰穩(wěn)定類(lèi)基層的應(yīng)用，相應(yīng)加大工業(yè)廢渣的利用。水泥、石灰在生產(chǎn)過(guò)程中將消耗大量電能（或煤），施工和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，也需要大量的耗材和水，如加上施工管理上的疏忽，易造成大量的浪費(fèi)，工業(yè)廢渣的利用有利于節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)；道路照明采用高壓鈉燈，其具有光效高，壽命長(zhǎng)，眩光作用低、透霧性強(qiáng)的特點(diǎn)，大量使用這種高壓鈉燈，除滿足道路照明的功能外，也能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益；施工階段的節(jié)能措施：混和料(如水泥、石灰等)的拌和宜采取集中拌和方式，以提高拌和效益，減少能源損耗。加強(qiáng)施工管理工作，普遍實(shí)行責(zé)任制，將工程材料，能源損耗降至最低。第九章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與招投標(biāo) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃結(jié)合城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，提出以下與本項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)施計(jì)劃： 建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制：實(shí)行行業(yè)主管部門(mén)、主管地區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度，項(xiàng)目質(zhì)量由地方行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人責(zé)任制：按照政企分開(kāi)的原則組成項(xiàng)目法人，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。參加單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制：勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法人，按照各自的職責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行基建程序在設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)中的開(kāi)工報(bào)告、檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)中。把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基建程序。工程管理制度實(shí)行工程監(jiān)理制：由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。實(shí)行合同管理制：工程的勘察工作、施工、設(shè)備材料采購(gòu)和工程監(jiān)理，均依法簽訂合同。實(shí)行竣工驗(yàn)收制度：項(xiàng)目完成后按有關(guān)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用。實(shí)行質(zhì)量報(bào)告制度：建立工程質(zhì)量報(bào)告制度，加強(qiáng)定期的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。 建設(shè)工程進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)期自開(kāi)工之日起擬安排十二個(gè)月全部完工。2010年3月，完成前期準(zhǔn)備工作；2010年4月一2010年4月，完成勘察、設(shè)計(jì)工作；2010年5月一2011年5月，完成項(xiàng)目全部建設(shè)。 具體實(shí)施計(jì)劃，以上級(jí)主管部門(mén)最后批復(fù)意見(jiàn)為準(zhǔn)，進(jìn)行組織管理 工程招投標(biāo)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第3號(hào)令，2000年5月1日）《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（第9號(hào)令，2001年6月18日）要求，對(duì)本工程可行性研究增加如下招標(biāo)內(nèi)容：按規(guī)定近期工程各項(xiàng)資金招標(biāo)情況說(shuō)明如下：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)： ＞50萬(wàn)元（第3號(hào)委令第七條第一款），應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)；監(jiān)理工程費(fèi)： ＞50萬(wàn)元（第3號(hào)委令第七條第一款），應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)；建筑安裝工程費(fèi)：＞100萬(wàn)元（第3號(hào)委令第七條第一款），必須進(jìn)行招標(biāo)。其中第3條必須公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告，審查核定具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的投標(biāo)單位不少于三家，招收當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)部門(mén)進(jìn)行招投標(biāo)，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定施工單位，簽訂施工合同。 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織方式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備重要材料其它合計(jì)說(shuō)明：該工程的建筑工程、安裝工程、設(shè)備及重要材料的采購(gòu)必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)第十章 投資估算與資金籌措本投資估算依據(jù)的指標(biāo)、定額和標(biāo)準(zhǔn)有：《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（建標(biāo)[2007]164號(hào)）《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（HGZ471012007）近期臨汾市內(nèi)建成或在建類(lèi)似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（HGZ471012007）《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》（建標(biāo)[1999]221號(hào)）《山西省市政工程消耗量定額》（DBJD5092001）《山西省市政工程安裝定額》；《山西省安裝工程消耗量定額》；《山西省建筑工程費(fèi)用定額》；《山西省園林綠化消耗量定額》；1《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》；1《公路工程估算指標(biāo)》。工程量根據(jù)道路工程設(shè)計(jì)方案及有關(guān)專(zhuān)業(yè)說(shuō)明確定，并套用估算指標(biāo)或市政定額中的有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行編制。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用按《山西省建設(shè)工程費(fèi)用定額》相應(yīng)工程類(lèi)別的費(fèi)率計(jì)取。本估算中材料差價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參照《臨汾工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息》公布的臨汾市2008年第5期材料價(jià)格計(jì)取。本工程投資估算中工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)取嚴(yán)格按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定及取費(fèi)程序執(zhí)行。建設(shè)單位管理費(fèi)按（財(cái)建[2002]394號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程監(jiān)理費(fèi)按（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 萬(wàn)元。%計(jì)算，；設(shè)計(jì)費(fèi)按（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。可行性研究報(bào)告編制費(fèi)按（計(jì)投資【1999】1283號(hào) ）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。%計(jì)算。施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)得13%計(jì)算。施工圖預(yù)算編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)算。環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)按（計(jì)價(jià)格【2002】125號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按1%計(jì)算。1%計(jì)算。1%計(jì)算。根據(jù)有關(guān)規(guī)定及工程實(shí)際情況，基本預(yù)備費(fèi)按10%計(jì)取。價(jià)差預(yù)備費(fèi)率暫不考慮。工程投資估算表見(jiàn)附表。，全部由市財(cái)政投資。十一章 建設(shè)項(xiàng)目效益分析由于《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（建設(shè)部【2008】162號(hào)）尚未涉及城市道路建設(shè)項(xiàng)目，因此本報(bào)告只通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)分析擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受的程度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。本項(xiàng)目是臨汾市區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)加快臨汾市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)本地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。該項(xiàng)目為臨汾市2010年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，可促進(jìn)臨汾市區(qū)以及整個(gè)臨汾市的建設(shè)和發(fā)展；該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施對(duì)刺激區(qū)域土地開(kāi)發(fā)，吸引投資，加快市區(qū)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民居住水平、消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等有著積極的意義。該項(xiàng)目的建設(shè)可滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸環(huán)境及其條件改變的要求。該項(xiàng)目的建設(shè)可改善臨汾市區(qū)的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境，促使臨汾市旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，改善人民生活水平。該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施期間可提高本地區(qū)居民就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)人數(shù)，工程在路基開(kāi)挖、路面鋪設(shè)、各種管線鋪設(shè)的施工期間，可雇傭當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍，從而增加居民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)。該項(xiàng)目的建設(shè)可帶動(dòng)道路兩側(cè)土地的升值，可促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施前的調(diào)查，目前項(xiàng)目所在地居民交通不便，生活狀況亟待改善，而修建臨汾市濱河西路北延道路工程，可為各個(gè)利益群體帶來(lái)不同程度的效益，因此，不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)均持積極態(tài)度。臨汾市政府、建設(shè)、規(guī)劃、電力、通信、供水等部門(mén)均能積極為該項(xiàng)目提供有利條件，各類(lèi)組織也對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持積極態(tài)度，有利于工程的順利進(jìn)行。本項(xiàng)目是為改善河西新城基礎(chǔ)設(shè)施條件而新建的道路項(xiàng)目，因此，臨汾市區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況均能夠適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目與所在地的適應(yīng)性分析，所形成結(jié)果見(jiàn)下表：序號(hào)社會(huì)因素適應(yīng)程度可能出現(xiàn)的問(wèn)題措施建議1不同利益群體好無(wú)無(wú)2當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)好無(wú)無(wú)3當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件較好無(wú)無(wú)項(xiàng)目位于臨汾市河西新城，地形較為平坦，本項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性因素主要為道路沿線地基為軟地基，建設(shè)投資資金不能及時(shí)到位，影響工程的順利開(kāi)展。建議項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位引起足夠的重視，采取相應(yīng)的措施，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。經(jīng)過(guò)分析，該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)較小。第十二章 結(jié)論與建議通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的論證，行出如下結(jié)論：該項(xiàng)目符合臨汾市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，建成后對(duì)改善市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平具有重大意義。分析表明，項(xiàng)目建設(shè)條件具備，工程技術(shù)方案合理，符合臨汾市城市總體規(guī)劃與河西新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的，及時(shí)的。項(xiàng)目建設(shè)條件具備，技術(shù)上可行。經(jīng)濟(jì)效益好，社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)上可行。鑼鼓橋西延道路建設(shè)工程(一期工程)的實(shí)施非常必要。但在實(shí)施前，資金籌措將成為關(guān)鍵問(wèn)題，需妥善解決。其工程前期工作應(yīng)抓緊進(jìn)行，力爭(zhēng)工程早日建成，早出效益。本工程為市區(qū)主要交通路網(wǎng)，投資較大，工程艱巨，質(zhì)量要求高，需嚴(yán)密組織、精心施工，方能高速、優(yōu)質(zhì)、按期竣工。為加快施工進(jìn)度，早日發(fā)揮投資效益，應(yīng)嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序辦事，即公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)，選擇信譽(yù)好、資金足、設(shè)備技術(shù)力量雄厚的施工單位參與競(jìng)標(biāo)，平等競(jìng)爭(zhēng)、合理中標(biāo)，嚴(yán)格審核具有監(jiān)理資格的工程監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理，防止“豆腐渣”工程出現(xiàn)。對(duì)道路用地范圍盡快界定，從規(guī)劃角度控制好。建議下階段工作加強(qiáng)道路沿線地下管線調(diào)查力度，為管線設(shè)計(jì)提供有力依據(jù)。開(kāi)工前應(yīng)盡可能多考慮環(huán)境保護(hù)措施。施工過(guò)程中采用科學(xué)、快速的施工方法,減少對(duì)周?chē)用竦挠绊?。依?jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)城市道路設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，建議在建設(shè)過(guò)程中,可視條件進(jìn)行市政管線與道路建設(shè)同步實(shí)施，一次建設(shè)到位,避免重復(fù)建設(shè)，造成不必要的投資浪費(fèi)，以利于遠(yuǎn)期發(fā)展。委 托 書(shū)山西協(xié)力城建技術(shù)咨詢有限公司：根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，特委托貴單位編制《臨汾市鑼鼓橋西延道路工程（一期工程）可行性研究報(bào)告》，希望按照有關(guān)規(guī)定盡快開(kāi)展工作。詳盡事宜見(jiàn)雙方合同書(shū)。臨汾銘城城市建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司二0一0年三月62