【正文】 物主要為生活垃圾和施工產(chǎn)生的廢渣土。生活垃圾擬用垃圾箱收集后由環(huán)衛(wèi)工人定期送到垃圾場處理。對施工中的棄土、淤泥和廢渣及時清運。（5）廢水施工期間產(chǎn)生的污水主要為生活污水和施工活動自身產(chǎn)生的污水。施工污水和生活污水擬收集、處理后排至下水道。運營期間環(huán)境污染防治措施（1）交通噪聲影響及對策為減少運營期間交通噪聲影響，本項目擬在以下幾個方面采取措施：在公路沿線噪聲敏感點，比如居民點、學校、醫(yī)院等地，根據(jù)不同情況采取相應的降噪措施，如設置聲屏障，密植綠化林帶等；隔離帶種植低矮灌木與草皮；加強上路車輛的管理，禁止鳴號，禁止破舊車輛行駛，上路車輛噪聲必須達到規(guī)定值，嚴禁超速行駛。（2）汽車尾氣的影響及控制對策本項目的交通量將隨著臨汾市市經(jīng)濟的發(fā)展及經(jīng)濟的成功轉型而逐年遞增，機動車排放的尾氣對環(huán)境的影響會呈上升趨勢。控制汽車尾氣的污染，必須從管理上著手，比如制定尾氣排放新的地方標準，推廣使用先進的電噴供油系統(tǒng)替代落后的化油器供油系統(tǒng)，通過安裝凈化器實施機外轉化等凈化措施，削減尾氣中污染物的排放量，以減少汽車尾氣對道路城區(qū)和周邊地方的大氣污染。第八章 節(jié)能節(jié)能是指加強用能管理，采用技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境社會可以承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟效益，以保護環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，滿足人民生活需要。節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。城市道路作為城市內自然環(huán)境和社會環(huán)境的一部分，除保障其交通功能外，在設計、建設、運營管理階段均應從自然和社會環(huán)境著眼，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理的措施，保障能源的合理利用，并與經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境保護相協(xié)調。1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法釋義》根據(jù)城市道路的不同階段，采取相應的措施進行節(jié)能。設計階段的節(jié)能措施與建議對于道路建設必須使用的構件應由工廠成品提供，如排水管、路緣石、側平石等，由工廠預制運至施工現(xiàn)場安裝，以將構件生產(chǎn)過程的能源消耗降至最低。減少水泥、石灰穩(wěn)定類基層的應用，相應加大工業(yè)廢渣的利用。水泥、石灰在生產(chǎn)過程中將消耗大量電能（或煤），施工和養(yǎng)護過程中，也需要大量的耗材和水，如加上施工管理上的疏忽，易造成大量的浪費，工業(yè)廢渣的利用有利于節(jié)約能源和環(huán)境保護；道路照明采用高壓鈉燈，其具有光效高，壽命長，眩光作用低、透霧性強的特點，大量使用這種高壓鈉燈，除滿足道路照明的功能外，也能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益；施工階段的節(jié)能措施：混和料(如水泥、石灰等)的拌和宜采取集中拌和方式，以提高拌和效益，減少能源損耗。加強施工管理工作，普遍實行責任制，將工程材料，能源損耗降至最低。第九章 項目實施計劃與招投標 項目實施計劃結合城區(qū)基礎設施建設項目計劃，提出以下與本項目有關的實施計劃： 建立和落實領導責任制行政領導責任制：實行行業(yè)主管部門、主管地區(qū)行政領導責任人制度，項目質量由地方行政領導人負責。項目法人責任制：按照政企分開的原則組成項目法人，實行項目法人責任制，由項目法人對工程質量負責。參加單位工程質量領導人責任制：勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的法人，按照各自的職責對本項目的工程質量負責實行領導責任制。嚴格執(zhí)行基建程序在設計以及工程建設中的開工報告、檢查驗收和竣工驗收等工作環(huán)節(jié)中。把好質量關，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基建程序。工程管理制度實行工程監(jiān)理制：由具備相應資質條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。實行合同管理制：工程的勘察工作、施工、設備材料采購和工程監(jiān)理，均依法簽訂合同。實行竣工驗收制度：項目完成后按有關規(guī)范和規(guī)定進行嚴格的竣工驗收，驗收合格后，方可交付使用。實行質量報告制度：建立工程質量報告制度，加強定期的施工現(xiàn)場檢查。 建設工程進度安排本項目建設期自開工之日起擬安排十二個月全部完工。2010年3月，完成前期準備工作；2010年4月一2010年4月，完成勘察、設計工作；2010年5月一2011年5月，完成項目全部建設。 具體實施計劃，以上級主管部門最后批復意見為準，進行組織管理 工程招投標根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（第3號令，2000年5月1日）《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》（第9號令，2001年6月18日）要求，對本工程可行性研究增加如下招標內容：按規(guī)定近期工程各項資金招標情況說明如下：勘察設計費： ＞50萬元（第3號委令第七條第一款），應該進行招標；監(jiān)理工程費： ＞50萬元（第3號委令第七條第一款），應該進行招標；建筑安裝工程費：＞100萬元（第3號委令第七條第一款），必須進行招標。其中第3條必須公開向社會發(fā)布招標公告，審查核定具有相應資質等級的投標單位不少于三家，招收當?shù)亟ㄔO工程招標部門進行招投標，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定施工單位，簽訂施工合同。 招標基本情況表招標項目招標范圍招標組織方式招標方式不采用招標方式招標估算金額備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設備重要材料其它合計說明：該工程的建筑工程、安裝工程、設備及重要材料的采購必須委托有相應資質的招標代理機構進行公開招標第十章 投資估算與資金籌措本投資估算依據(jù)的指標、定額和標準有：《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（建標[2007]164號）《全國市政工程投資估算指標》（HGZ471012007）近期臨汾市內建成或在建類似工程技術經(jīng)濟指標《全國市政工程投資估算指標》（HGZ471012007）《全國統(tǒng)一市政工程預算定額》（建標[1999]221號）《山西省市政工程消耗量定額》（DBJD5092001）《山西省市政工程安裝定額》；《山西省安裝工程消耗量定額》；《山西省建筑工程費用定額》；《山西省園林綠化消耗量定額》；1《公路基本建設工程投資估算編制辦法》；1《公路工程估算指標》。工程量根據(jù)道路工程設計方案及有關專業(yè)說明確定，并套用估算指標或市政定額中的有關項目進行編制。其他直接費、間接費、利潤和稅金等費用按《山西省建設工程費用定額》相應工程類別的費率計取。本估算中材料差價計算標準參照《臨汾工程建設標準定額信息》公布的臨汾市2008年第5期材料價格計取。本工程投資估算中工程建設其他費用計取嚴格按照國家及省市有關規(guī)定及取費程序執(zhí)行。建設單位管理費按（財建[2002]394號）文件有關規(guī)定執(zhí)行。工程監(jiān)理費按（發(fā)改價格[2007]670號）文件有關規(guī)定執(zhí)行， 萬元。%計算，；設計費按（計價格[2002]10號）文件有關規(guī)定執(zhí)行。可行性研究報告編制費按（計投資【1999】1283號 ）文件有關規(guī)定執(zhí)行。招投標代理服務費按《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）文件有關規(guī)定執(zhí)行。%計算。施工圖設計審查費按設計費得13%計算。施工圖預算編制費按設計費的10%計算。環(huán)境影響評價費按（計價格【2002】125號）文件有關規(guī)定執(zhí)行。場地準備及臨時設施費按1%計算。1%計算。1%計算。根據(jù)有關規(guī)定及工程實際情況，基本預備費按10%計取。價差預備費率暫不考慮。工程投資估算表見附表。，全部由市財政投資。十一章 建設項目效益分析由于《市政公用設施建設項目評價方法與參數(shù)》（建設部【2008】162號）尚未涉及城市道路建設項目，因此本報告只通過社會評價分析擬建項目對當?shù)厣鐣挠绊懞彤數(shù)厣鐣l件對項目的適應性和可接受的程度，評價項目的社會可行性。本項目是臨汾市區(qū)道路網(wǎng)建設項目，該項目的實施對加快臨汾市建設步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結構，促進本地區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。該項目為臨汾市2010年重點工程項目，可促進臨汾市區(qū)以及整個臨汾市的建設和發(fā)展；該項目的建設實施對刺激區(qū)域土地開發(fā)，吸引投資，加快市區(qū)各行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，改善居民居住水平、消費水平、消費結構等有著積極的意義。該項目的建設可滿足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對運輸環(huán)境及其條件改變的要求。該項目的建設可改善臨汾市區(qū)的生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境，促使臨汾市旅游業(yè)進一步發(fā)展、推動科學文化事業(yè)的發(fā)展，促進國民經(jīng)濟的增長，改善人民生活水平。該項目的建設實施期間可提高本地區(qū)居民就業(yè)機會和就業(yè)人數(shù)，工程在路基開挖、路面鋪設、各種管線鋪設的施工期間，可雇傭當?shù)厥┕り犖?，從而增加居民收入和就業(yè)機會。該項目的建設可帶動道路兩側土地的升值，可促進市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益。經(jīng)過項目的實施前的調查，目前項目所在地居民交通不便，生活狀況亟待改善，而修建臨汾市濱河西路北延道路工程，可為各個利益群體帶來不同程度的效益，因此，不同利益群體對項目的建設和運營均持積極態(tài)度。臨汾市政府、建設、規(guī)劃、電力、通信、供水等部門均能積極為該項目提供有利條件，各類組織也對本項目的建設持積極態(tài)度，有利于工程的順利進行。本項目是為改善河西新城基礎設施條件而新建的道路項目，因此，臨汾市區(qū)現(xiàn)有技術、文化狀況均能夠適應項目的建設和發(fā)展。通過項目與所在地的適應性分析，所形成結果見下表：序號社會因素適應程度可能出現(xiàn)的問題措施建議1不同利益群體好無無2當?shù)亟M織機構好無無3當?shù)丶夹g文化條件較好無無項目位于臨汾市河西新城，地形較為平坦，本項目社會風險性因素主要為道路沿線地基為軟地基，建設投資資金不能及時到位，影響工程的順利開展。建議項目主管部門和建設單位引起足夠的重視，采取相應的措施，以保證項目的順利實施。經(jīng)過分析，該項目實施過程中風險較小。第十二章 結論與建議通過對項目工程技術與經(jīng)濟上的論證，行出如下結論：該項目符合臨汾市國民經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，建成后對改善市區(qū)基礎設施、優(yōu)化投資環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平具有重大意義。分析表明，項目建設條件具備，工程技術方案合理，符合臨汾市城市總體規(guī)劃與河西新區(qū)控制性詳細規(guī)劃。綜上所述，本項目建設是必要的，及時的。項目建設條件具備，技術上可行。經(jīng)濟效益好，社會效益顯著，經(jīng)濟上可行。鑼鼓橋西延道路建設工程(一期工程)的實施非常必要。但在實施前，資金籌措將成為關鍵問題，需妥善解決。其工程前期工作應抓緊進行，力爭工程早日建成，早出效益。本工程為市區(qū)主要交通路網(wǎng)，投資較大，工程艱巨，質量要求高，需嚴密組織、精心施工，方能高速、優(yōu)質、按期竣工。為加快施工進度，早日發(fā)揮投資效益，應嚴格遵循基本建設程序辦事，即公開招標、投標，選擇信譽好、資金足、設備技術力量雄厚的施工單位參與競標，平等競爭、合理中標，嚴格審核具有監(jiān)理資格的工程監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理，防止“豆腐渣”工程出現(xiàn)。對道路用地范圍盡快界定，從規(guī)劃角度控制好。建議下階段工作加強道路沿線地下管線調查力度，為管線設計提供有力依據(jù)。開工前應盡可能多考慮環(huán)境保護措施。施工過程中采用科學、快速的施工方法,減少對周圍居民的影響。依據(jù)國內有關城市道路設計經(jīng)驗，建議在建設過程中,可視條件進行市政管線與道路建設同步實施，一次建設到位,避免重復建設，造成不必要的投資浪費，以利于遠期發(fā)展。委 托 書山西協(xié)力城建技術咨詢有限公司：根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及相關法律法規(guī)的要求，特委托貴單位編制《臨汾市鑼鼓橋西延道路工程（一期工程）可行性研究報告》，希望按照有關規(guī)定盡快開展工作。詳盡事宜見雙方合同書。臨汾銘城城市建設項目管理有限公司