【正文】 靈敏度水表及節(jié)水型衛(wèi)生器具；（4）適當(dāng)考慮雨水、再生水的使用，景觀用水不采用自來水；（5）綠化用水采用灌噴、滴灌等節(jié)水灌溉方式。（6）加強(qiáng)宣傳教育和制度建設(shè)，共同建設(shè)節(jié)約型社會。第六章 環(huán)境保護(hù)及安全衛(wèi)生《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令253號；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）。環(huán)境污染是由于人的生產(chǎn)和生活活動，在利用與消耗大量自然資源的同時，不斷向自然界排放大量有害物質(zhì)所引起的，主要包括廢氣、廢水和廢渣等污染。當(dāng)這些污染達(dá)到一定程度時，不僅破壞了人類的生存環(huán)境，危害人體健康，而且會破壞周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收。因此，在實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)的同時，搞好環(huán)境保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是對子孫后代高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任。我國在環(huán)境保護(hù)方面，很多地區(qū)都是走先污染后治理的老路，付出的代價十分慘重，因此該項(xiàng)目一開始就重視環(huán)境保護(hù)，不僅成本低，效果好，而且易于實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)期污染：項(xiàng)目建設(shè)期“三廢”主要來自工程建設(shè)期形成的部分和泥土，部分建筑材料的廢棄物、建筑機(jī)械噪聲等；地表的植被也會受到局部損傷；建筑工人產(chǎn)生的少量生活垃圾。項(xiàng)目竣工后的污染：除生產(chǎn)生活產(chǎn)生少量生活垃圾和廢水外，本項(xiàng)目竣工后對環(huán)境不造成污染。對項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的碎石和泥土，全部用于修建道路和地坪；選擇環(huán)保節(jié)能型的機(jī)器、設(shè)備和材料；對少量不能利用的建筑垃圾按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定就地填埋或及時運(yùn)往垃圾場。對攪拌機(jī)、振動器等噪聲大的機(jī)械設(shè)備在規(guī)定的時限作業(yè)，做到不擾民。工程完工后，按設(shè)計要求植樹種草，恢復(fù)在工程施工中受影響的全部植被。在工程設(shè)計中將按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求改善勞動條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)的規(guī)定，依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對噪聲污染、機(jī)傷、電傷、摔傷等職業(yè)危害和不安全因素，積極采用切合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)合理、行之有效的先進(jìn)技術(shù)，加以防范，為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造安全、文明生產(chǎn)的必要條件。工程建設(shè)施工中按時發(fā)放勞動防護(hù)用品，按建筑施工管理規(guī)范要求，做好防護(hù)墻、欄、安全網(wǎng)等設(shè)施；對腳手架、臨時用電、起重設(shè)備等按有關(guān)規(guī)定架設(shè)安裝，專人負(fù)責(zé)，各工地分別配備安全員2名，加強(qiáng)日常檢查和管理。項(xiàng)目建設(shè)期間和竣工后，特殊工種作業(yè)人員都按勞動部門的規(guī)定持證上崗。按衛(wèi)生管理部門和市文明委的要求，搞好施工現(xiàn)場的保潔工作；建立衛(wèi)生制度，進(jìn)行隨時隨地的清掃和垃圾收集。固體廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理，納入城區(qū)運(yùn)行體系。工程建設(shè)中按“三同時”的要求搞好設(shè)計和施工。工程裝修中按消防要求選擇裝修材料。建設(shè)完善的消防系統(tǒng)。第七章 組織機(jī)構(gòu)與勞動定員物業(yè)管理公司管理機(jī)構(gòu)采用總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)營管理工作。公司下設(shè)辦公室、財務(wù)部、工程維修部、保潔綠化部、安全保衛(wèi)部。詳見組織機(jī)構(gòu)示意圖?？偨?jīng)理副總經(jīng)理工程維修部財務(wù)部辦公室安全保衛(wèi)部保潔綠化部組織機(jī)構(gòu)示意圖根據(jù)企業(yè)建設(shè)規(guī)范，工作人員按照精簡、高效的原則按崗位定人，并可交互兼職，企業(yè)只設(shè)少量的管理人員。住宅小區(qū)物業(yè)管理定員為10人，其中總經(jīng)理1人，辦公室1人，工程維修部1人，財務(wù)部2人，保潔綠化部3人, 安全保衛(wèi)部2人。根據(jù)工作需要，公司可隨時聘用編外臨時人員。 人員來源及培訓(xùn)公司管理人員要求均為大專以上學(xué)歷，應(yīng)是一支年輕化、知識化、專業(yè)化的隊(duì)伍，有較高的管理水平和競爭意識。其他人員也要求有高中以上學(xué)歷。因此人員的招聘必須面向社會及人才市場公開考核招聘錄用。根據(jù)企業(yè)員工素質(zhì)構(gòu)成情況，可自行組織政策、法律及相關(guān)知識的培訓(xùn)，高層管理人員可赴省內(nèi)外成功的地區(qū)考察學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)試崗一個月，經(jīng)考核合格后，簽訂上崗協(xié)議，正式上崗。第八章 建設(shè)工期和進(jìn)度安排 建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)期擬按1年安排。第12月完成前期工作，第312月全部工程結(jié)束。全過程分為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段；設(shè)計階段；施工前準(zhǔn)備階段；項(xiàng)目實(shí)施階段；設(shè)備購置、驗(yàn)收、試運(yùn)行階段；竣工驗(yàn)收階段。 進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)投資和各工作環(huán)節(jié)有些是同時開展和交叉進(jìn)行的，因此，在可研階段需將項(xiàng)目實(shí)施的各階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項(xiàng)目實(shí)施作出切實(shí)、合理的安排。工程工期盡量壓縮，擬安排在年完成全部建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目所在地的自然條件和社會環(huán)境，結(jié)合本工程實(shí)際，對工程進(jìn)度做如下安排；（1）第1月：完成項(xiàng)目可行性研究報告并報批立項(xiàng)，拆遷居民的臨時安置，拆遷工程等；（2）第2月：場地整理、圖紙設(shè)計，施工建設(shè)；（3）第312月：施工建設(shè)，設(shè)備購置、安裝；完成小區(qū)綠化、配套工程，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，房屋銷售，符合安置條件后進(jìn)行逐戶安置。第九章 工程招投標(biāo) 概述根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會第九號令，建設(shè)項(xiàng)目可行性報告需增加招標(biāo)內(nèi)容，并作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同送交項(xiàng)目審批部門審批。在工程項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行階段以招標(biāo)的方式選擇承包人，是保證按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項(xiàng)目法人與承包方簽訂明確雙方私利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同。將工程項(xiàng)目的實(shí)施過程納入了法制化管理。本項(xiàng)目資金主要由企業(yè)自行籌措以及銀行貸款解決，根據(jù)《中華人民共和國投標(biāo)法》規(guī)定，除特殊情況外均必須招標(biāo)。 發(fā)包方式總承包一般通過招標(biāo)選擇總承包方，再由中標(biāo)單位組織各階段的實(shí)施工作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實(shí)施。業(yè)主基本不參與建設(shè)過程的管理。只是對項(xiàng)目的建設(shè)過程進(jìn)行較宏觀的監(jiān)督和控制。單項(xiàng)工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)發(fā)雜的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工作或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進(jìn)行分別招，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。業(yè)主直接參與各個階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施。當(dāng)然，這也同時要求業(yè)主有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力。何種發(fā)包方式最適合項(xiàng)目的目標(biāo)，取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜程度，投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。 招標(biāo)組織形式招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項(xiàng)目的業(yè)主擬自行招標(biāo)，這需要按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第6號）的規(guī)定向項(xiàng)目審批部門批送書面材料。 招標(biāo)方式公開招標(biāo)公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和待業(yè)限制可以申請投標(biāo)。邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指業(yè)主向預(yù)先選擇的若干家具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件等做出簡要說明，請他們參加投標(biāo)競爭，邀請請單位同意參加投標(biāo)后，從招標(biāo)單位獲取招標(biāo)文件，并按規(guī)定要求進(jìn)行投標(biāo)報價。本項(xiàng)目為政府性投資項(xiàng)目，根據(jù)招投法規(guī)定，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)內(nèi)容包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及本可研報告所涉及的全部建設(shè)工程內(nèi)容。第十章 投資估算及資金籌措本項(xiàng)目包括：安置房及公共服務(wù)用房工程、安置小區(qū)道路工程建設(shè)、排水工程、照明工程、綠化工程及輔助工程等。建設(shè)部頒發(fā)的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》《全國市政工程投資估算指標(biāo)》《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額及安徽省市政工程單位估價表》2000年安徽省建設(shè)廳編制。本工程可行性研究報告工程數(shù)量和拆遷數(shù)量，依據(jù)工程方案和**市提供的資料。建筑工程費(fèi)用按照《安徽省建筑工程單位估價表》安裝工程依據(jù)《全國統(tǒng)一安裝工程概算定額安徽省單位估價表》及類似工程指標(biāo)估列。設(shè)備費(fèi)按詢價或類似工程設(shè)備投資估列。各個分項(xiàng)工程的投資估算內(nèi)容為建筑安裝工程費(fèi)用，工程建設(shè)其它費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用。其中：拆遷補(bǔ)償、征地、建房及公用事業(yè)管線的遷移費(fèi)用等均由**縣有關(guān)部門承擔(dān)。拆遷、建房、征地及管線遷移等，均根據(jù)**市提供的有關(guān)資料估列。工程建設(shè)其它費(fèi)用按《市政工程可行性廠家投資估算編制辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。項(xiàng)目投資估算表單位：萬元序號項(xiàng)目單位數(shù)量金額備注1住宅建筑m241504142公共建筑m2300153道路及停車場64給排水及管網(wǎng)65預(yù)備費(fèi)用136前期工作費(fèi)6合計460項(xiàng)目總投資460萬元。其中工程費(fèi)用400萬元，設(shè)備購置費(fèi)35萬元，安裝工程費(fèi)6萬元，項(xiàng)目工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)及其他費(fèi)用13萬元，項(xiàng)目前期工作費(fèi)用及其它6萬元。 資金籌措本項(xiàng)目總投資為460萬元，全部投資由建設(shè)單位自籌。第十一章 社會效益分析城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是一項(xiàng)福祉于民，利在國家的工程，尤其是安置房的建設(shè)，涉及到居民的搬遷，由于涉及的人數(shù)多，且為收入相對較低的農(nóng)村群體，所以社會影響大，困難與問題也較多。安置房的建設(shè)將徹底改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的居住條件和環(huán)境。新的居住小區(qū)建成，廣大居民將徹底告別過去低矮潮濕、破敗不堪的住房，住進(jìn)寬敞明亮的現(xiàn)代單元式新居，這是他們居住環(huán)境的一次“革命”。安置房的建設(shè)能夠增加所在地區(qū)居民的收入。安置房的建設(shè)是在考慮城街道規(guī)劃和發(fā)展可接續(xù)產(chǎn)業(yè)的原則基礎(chǔ)上實(shí)施的，一方面整合了當(dāng)?shù)刭Y源，另一方面改善了環(huán)境、集聚了人氣，將創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖朐黾印０仓梅康慕ㄔO(shè)能夠提高所在地區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量。由于提高了居民就業(yè)渠道，增加了收入，加之居住條件和居住環(huán)境的徹底改善，使搬遷到安置房的居民的生活水平和生活質(zhì)量得以提高。安置房的建設(shè)使居住在農(nóng)村的這一弱勢群體得到了黨和各級政府的關(guān)懷，體現(xiàn)了“以人為本”思想，更體現(xiàn)了與時俱進(jìn)共同發(fā)展的戰(zhàn)略。安置房建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，興建了一部分文化、教育、衛(wèi)生設(shè)施，對提高當(dāng)?shù)氐奈幕逃?，改善?dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生條件將產(chǎn)生積極影響。安置房建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將建設(shè)一批道路、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，并減少了土地浪費(fèi)，提高土地利用，對提高社會服務(wù)容量和加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程打下了良好的基礎(chǔ)。安置房的建設(shè)解決了區(qū)域的“四治”問題，將對地域生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，環(huán)境的凈化、亮化、美化產(chǎn)生良好的效果，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實(shí)基礎(chǔ)。該項(xiàng)目建設(shè)工程的實(shí)施，將徹底解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展長期落后的局面，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會形成很大的社會影響，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的文明進(jìn)步，與建設(shè)小康社會、和諧社會的目標(biāo)是一致的。同時，項(xiàng)目的實(shí)施也有利于實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)，會受到社會各界和廣大人民群眾的熱烈歡迎和支持，社會反響十分積極。第十二章 結(jié)論與建議梨苑小區(qū)13樓項(xiàng)目，將為居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，加速新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，本項(xiàng)目社會效益顯著。通過多方面、多渠道、多種形式籌集建設(shè)資金，加快**市城市建設(shè)的步伐。梨苑小區(qū)13樓項(xiàng)目符合**市以及孫疃鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃要求，并充分體現(xiàn)出規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)指導(dǎo)思想。該項(xiàng)目的實(shí)施將發(fā)揮示范和帶頭作用，輻射能力強(qiáng)，范圍廣，對促進(jìn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及**市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，具有積極的推動作用。該項(xiàng)目完成后，將完善小區(qū)水、電、氣、道路、綠化、環(huán)境等一系列基礎(chǔ)設(shè)施的配套。逐步推進(jìn)、滾動發(fā)展的建設(shè)方案，將有利于城市的整體發(fā)展，本基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是切實(shí)可行的。建議**市在提高城市整體形象上多做實(shí)事、多宣傳，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，以誠信吸引各地投資商。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，開拓國內(nèi)、外市場，進(jìn)一步提升招商引資成果，引進(jìn)一批規(guī)模大、效益高、科技含量高的重大項(xiàng)目，逐步培育非煤型支柱產(chǎn)業(yè)，爭取早日實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)與煤電產(chǎn)業(yè)，雙千億的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)抓緊進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，落實(shí)好建設(shè)資金做好現(xiàn)劃設(shè)計，確保項(xiàng)目建設(shè)按時完成。建議有關(guān)部門盡快批復(fù)，使項(xiàng)目早日上馬。