【正文】 60～100壤／粘／壤2級2級2級2～5186?；緷M足2級808080粘土砂／粘／粘、壤／粘／粘3級3級30～603級5～8186。一般滿足707070砂土粘／砂／粘、通體粘4級3級60606030～60砂／粘／砂、壤／砂／砂5級4級＜304級8～15186。無灌溉設(shè)施506060礫質(zhì)土粘／砂／砂、通體砂4級405050通體礫3040505級15～25186。204040＜30103040≥25186。 數(shù)據(jù)資料調(diào)查根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果，結(jié)合項目區(qū)實際情況。 資料調(diào)查表名 稱地類碼鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會農(nóng)用地類型種植制度基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1111114銅廠鄉(xiāng)、綠汁鎮(zhèn)里士等7個村委會水澆地一年兩熟名 稱高程（m）玉米單產(chǎn)（千克/畝）小麥單產(chǎn)（千克/畝）玉米投入（元/畝）小麥投入（元/畝）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1220～1917390290620530名 稱有效土厚(cm)土壤有機質(zhì)土壤pH值障礙層深(cm)地形坡度(176。)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)30609050～100名 稱巖石出露表層土質(zhì)剖面構(gòu)型排水條件灌溉條件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)0棕紅壤壤砂壤滿足滿足 等別分析計算 農(nóng)用地自然質(zhì)量等別確定（1）自然質(zhì)量分值計算計算公式為： 式中：：分等單元指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分；：第個分等因素的權(quán)重；：分等單元編號；：指定作物編號；：分等因素編號；：分等因素的數(shù)目；：第個分等單元內(nèi)第種指定作物第個分等因素的指標分值。（2）農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)計算計算公式為：對于某個分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)由下式計算：（一年一熟、二熟、三熟時）式中：：第個單元第種指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)；：第個分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)；：求和運算符；：第種作物的光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)；：第個分等單元內(nèi)種植第種指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分；：第種作物的產(chǎn)量比系數(shù)。（3）農(nóng)用地自然質(zhì)量等別計算自然質(zhì)量等計算公式如下：式中：：第個分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等別；：第個分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)。 農(nóng)用地利用等別的確定（1）土地利用系數(shù)計算在云南省農(nóng)用地分等研究過程中，易門縣土地利用系數(shù)采用綜合計算法計算，具體步驟如下：1）計算耕地的標準糧實際產(chǎn)量計算公式如下：式中：：分等單元的標準糧實際產(chǎn)量；：第種指定作物的實際產(chǎn)量；：第種指定作物的產(chǎn)量比系數(shù)。2）計算最大標準糧計算公式如下：式中：：最大標準糧；：第種指定作物的最大單產(chǎn)；：第種指定作物的產(chǎn)量比系數(shù)。根據(jù)云南省農(nóng)用地分等成果，項目區(qū)所處的滇中高原盆地區(qū)，最大標準糧產(chǎn)量為1400千克/畝。3）計算綜合土地利用系數(shù)綜合土地利用系數(shù)，采用下式計算：式中：：分等單元的綜合土地利用系數(shù)；：分等單元的標準糧實際產(chǎn)量；：最大標準糧。根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果。（2）農(nóng)用地利用等指數(shù)的計算計算公式如下：式中：：第個分等單元的農(nóng)用地利用等指數(shù)；：第個分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)；：分等單元所在等值區(qū)的綜合土地利用系數(shù)。（3）農(nóng)用地利用等別計算計算公式如下：式中：：第個分等單元的農(nóng)用地利用等別；：第個分等單元的農(nóng)用地利用等指數(shù)。 農(nóng)用地經(jīng)濟等別的確定（1）土地經(jīng)濟系數(shù)計算在云南省農(nóng)用地分等研究過程中，易門縣土地經(jīng)濟系數(shù)采用綜合計算法計算，具體步驟如下：1）計算分等單元的產(chǎn)量成本指數(shù)計算公式如下：式中：：“產(chǎn)量成本”指數(shù)，單位為千克/元；：分等單元的標準糧實際產(chǎn)量，單位為千克/公頃；：標準糧實際成本（）單位為元/公頃。2）計算最大產(chǎn)量成本指數(shù)根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果，可查出項目區(qū)所在縣（易門縣）。3）計算綜合土地經(jīng)濟系數(shù)分等單元的綜合土地經(jīng)濟系數(shù)，采用下式計算：式中：：分等單元綜合土地經(jīng)濟系數(shù)。：分等單元綜合“產(chǎn)量成本”指數(shù)；：區(qū)內(nèi)最大“產(chǎn)量成本”指數(shù)。根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果。（2）農(nóng)用地經(jīng)濟等指數(shù)的計算計算公式如下：式中：：第個分等單元的農(nóng)用地經(jīng)濟等指數(shù)；：第個分等單元的農(nóng)用地利用等指數(shù)；：綜合土地經(jīng)濟系數(shù)。（3）農(nóng)用地經(jīng)濟等別計算計算公式如下：式中：：第個分等單元的農(nóng)用地經(jīng)濟等別；：第個分等單元的農(nóng)用地經(jīng)濟等指數(shù)。易門縣銅廠鄉(xiāng)、。 易門縣玉米農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)計算結(jié)果表鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會有效土層厚度分值土壤有機質(zhì)含量分值土壤pH值分值障礙層距地表深度分值地形坡度分值地表巖石露頭度分值表層土壤質(zhì)地分值剖面構(gòu)型分值排水條件分值灌溉條件分值自然質(zhì)量分光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)產(chǎn)量比系數(shù)自然質(zhì)量等指數(shù)銅廠鄉(xiāng)808080809080909090802047968 綠汁鎮(zhèn)808080809080909090802047968 易門縣小麥農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)計算結(jié)果表鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會有效土層厚度分值土壤有機質(zhì)含量分值土壤pH值分值障礙層距地表深度分值地形坡度分值地表巖石露頭度分值表層土壤質(zhì)地分值剖面構(gòu)型分值排水條件分值灌溉條件分值自然質(zhì)量分光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)產(chǎn)量比系數(shù)自然質(zhì)量等指數(shù)銅廠鄉(xiāng)8080808090809090908011801275 綠汁鎮(zhèn)8080808090809090908011801275 易門縣銅廠鄉(xiāng)、綠汁鎮(zhèn)新開發(fā)耕地等別計算結(jié)果表等別項目值農(nóng)用地自然質(zhì)量等自然質(zhì)量分值自然質(zhì)量等指數(shù)玉米：968小麥：1275自然質(zhì)量等別11農(nóng)用地利用等最大標準糧產(chǎn)量（千克/畝）1400綜合土地利用系數(shù)利用等指數(shù)1104利用等別6農(nóng)用地經(jīng)濟等最大產(chǎn)量成本指數(shù)（千克/元）綜合土地經(jīng)濟系數(shù)經(jīng)濟等指數(shù)759經(jīng)濟等別4 計算結(jié)果分析根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果，查出項目區(qū)周圍農(nóng)用地的等別范圍。 未利用地開發(fā)后等別比較表名稱自然質(zhì)量等利用等經(jīng)濟等項目區(qū)周圍農(nóng)用地等別范圍7等16等3等7等2等4等項目區(qū)11等6等4等該項目實施后，項目區(qū)耕地等別在周圍農(nóng)用地等別的范圍內(nèi)，項目區(qū)耕地自然質(zhì)量等11等，利用等6等，經(jīng)濟等4等是合理的。 公眾參與分析易門縣綠汁江流域土地復(fù)墾整理項目，交通較為便捷，基礎(chǔ)設(shè)施條件基本具備，難度不大，％，%。項目實施提高了土地的利用率和產(chǎn)出率，綜合效益很好。因此，當?shù)剞r(nóng)民對該項目土地復(fù)墾整理積極性很高，主動參與性很強。項目申報立項及規(guī)劃得到了易門縣委、縣政府、綠汁鎮(zhèn)、銅廠鄉(xiāng)和縣各有關(guān)部門的重視，深入調(diào)查研究，作好前期工作，積極籌劃立項，為項目立項和實施創(chuàng)造了條件。經(jīng)實地調(diào)查了解，公眾對該項目的實施持積極支持態(tài)度，在項目踏勘和前期論證時提出了不少的寶貴意見和建議。在項目踏勘期間，很多當?shù)剞r(nóng)民已經(jīng)自發(fā)的開始了清淤工作，但工作由于缺乏資金和機械，進展緩慢。由此可見當?shù)毓妼Υ隧椖康钠惹行枨?。若項目能夠立項，當?shù)剞r(nóng)民愿意積極投工投勞，搞好自己的土地整理，提高耕地的生產(chǎn)能力，因此，項目的實施具有良好的公眾基礎(chǔ)。 項目建設(shè)后災(zāi)害防治分析項目區(qū)在受災(zāi)前大部分是水田，其中部分有相應(yīng)的溝渠、擋墻、道路等配套設(shè)施。項目區(qū)以前也時有洪水、泥石流等災(zāi)害發(fā)生，正常年份項目區(qū)的擋墻、排洪溝等設(shè)施都能起到很好的防災(zāi)治洪的作用，加上當?shù)剞r(nóng)民的搶險救災(zāi)，項目區(qū)都能保住大部分耕地。小部分受災(zāi)的耕地，當?shù)剞r(nóng)戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織下也能快速清淤復(fù)耕。項目區(qū)這次災(zāi)害是綠汁江50年一遇的特大洪災(zāi)，洪峰水位達到歷史以來第三高水位。主要是由于“”日突降暴雨，加之綠汁江上游的楚雄州境內(nèi)的幾個庫壩絕堤，加劇了洪災(zāi)。根據(jù)玉溪市水文局的監(jiān)測到11月2日14時30分時綠汁江最大水流量達到1390 m3 /s。由此可見這次災(zāi)害是十分重大和特殊的。本次項目的水利工程建設(shè)針對洪災(zāi)的特點根據(jù)項目區(qū)實地的具體情況，擬建42座擋墻，；排灌溝渠12條。大大加強了對項目區(qū)耕地的保護及對洪災(zāi)的防范。隨著項目區(qū)的建成，當?shù)剞r(nóng)民和相關(guān)部門還會進一步完善防范洪災(zāi)的設(shè)施，項目區(qū)的防洪能力還將得到進一步的提高。根據(jù)綠汁江流域長期的水文監(jiān)測資料顯示綠汁江年均流量28 m3/s。正常年份汛期內(nèi)的最大水流量達到500 m3/s。像2008年11月1日這樣的洪災(zāi)是50年一遇的，項目區(qū)建設(shè)10年后遇到這樣的洪災(zāi)的慨率是很低的。項目建設(shè)完成后完全能符合防治洪災(zāi)的要求，資金投入也是十分可行安全的。5 項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 規(guī)劃原則項目規(guī)劃的主要原則是：遵循“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策；堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，因地制宜，實事求是，充分利用原有工程，統(tǒng)籌兼顧，合理布局的原則；經(jīng)濟發(fā)展需要與社會需要相結(jié)合的原則；改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，可持續(xù)利用的原則；工程技術(shù)可行、生物措施得當，經(jīng)濟合理的原則；政府決策與公眾參與相結(jié)合的原則。 規(guī)劃依據(jù)《易門縣土地利用總體規(guī)劃》《易門縣水利化區(qū)劃報告》《易門縣綠汁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》易門縣土地利用年度計劃《易門縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》TD/T1011－1013－2000 土地開發(fā)整理標準GB/T5791－1993 1：5000，1：10000地圖圖式GB/T15772－1995 水土保持綜合治理規(guī)劃通則GB/T16453－1996 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范1GB5084－1992 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準1GB50288－1999 灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范1JT/J021－1989 公路涵橋設(shè)計通用規(guī)范1JTJ01－97 公路工程技術(shù)標準1水利水電工程施工組織設(shè)計工程手冊1易門縣2008年統(tǒng)計年鑒1《易門縣國土資源概況》1《易門縣政府工作報告》（2008年1月）1易門縣災(zāi)害情況報告 項目總平面布置說明土地復(fù)墾整理項目的總體布局主要包括確定交通道路和水利溝渠等復(fù)墾整理工程設(shè)施的位置和用地規(guī)模，在項目的總體布局時必須注意土地復(fù)墾整理與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，重視農(nóng)田防護林、水土保持等工程的規(guī)劃布置。云南省玉溪市易門縣綠汁江流域土地復(fù)墾整理項目總體布局的主要依據(jù)是：《易門縣綠汁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》、《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》、國土資源部《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》、《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》以及項目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀、地形坡度、外圍基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、氣候、降雨量、土地的利用方式、土壤性狀等自然條件。項目分項設(shè)施平面布局說明如下： 土地復(fù)墾整理根據(jù)項目區(qū)的地形條件、社會經(jīng)濟綜合發(fā)展情況及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，確定耕地的布局和分布范圍。，結(jié)合項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件和土壤理化性質(zhì)，，項目實施后，耕地規(guī)劃為水田和水澆地（，），％（，％；，％）。 水利工程布局項目區(qū)地貌屬于河谷丘陵地貌，總體地勢北高南低，水資源十分豐富，因此在項目區(qū)水田灌區(qū)灌溉系統(tǒng)采用農(nóng)渠灌溉的方式，排水系統(tǒng)采用農(nóng)渠兼做灌排兩用，水澆地灌區(qū)采用農(nóng)民自行挑灌或皮管引灌的方式，具體布置為：a）灌溉農(nóng)渠布局在項目區(qū)新建農(nóng)渠10條，改建農(nóng)渠2條。這12條農(nóng)渠都是由各個地塊項目區(qū)的綠汁江的上游取水，農(nóng)渠穿過項目區(qū)完成灌溉任務(wù)后由項目區(qū)下游排出。因項目區(qū)大都緊靠著綠汁江水源充分，取水方便，所以不用修建斗渠來分流。部分項目區(qū)甚至可以直接從綠汁江里取水實施灌溉。b）規(guī)劃擋墻布局項目區(qū)緊靠著綠汁江。在洪水季節(jié)，江水對項目區(qū)的沖刷比較大，水中的石頭經(jīng)常把耕地中的農(nóng)作物掩埋，洪水退去時還會把耕地中的土壤帶走。洪水對項目區(qū)的危害是非常嚴重的。修建擋墻是一種能有效抵擋洪水危害的方法。擋墻一般下寬上窄，下寬一般為24米，高一般為35米成梯形，下部埋入土內(nèi)，上部高出地面23米。擋墻的具體規(guī)格應(yīng)根據(jù)項目區(qū)所在位置的具體情況確定。江水的大小、水流的急緩、土地的松軟程度和項目區(qū)的大小都是擋墻修建規(guī)格考慮的因素。本次項目共修建了42座擋墻。規(guī)格和長度不一。擋墻的修建有效的防范了洪水對項目區(qū)的危害，保證了項目區(qū)耕地的完整和持續(xù)利用。d）其他水利設(shè)施布局在渠道和道路的交匯處，為了過水需要設(shè)置涵洞，項目共規(guī)劃涵洞8座。水利工程一覽表地塊號工程編號擋墻長度(米)農(nóng)渠長度(米)I片區(qū)158 （改建）260 小計118 II片區(qū)1150 247 334 460 5141