【正文】 。本次項(xiàng)目共修建了42座擋墻。修建擋墻是一種能有效抵擋洪水危害的方法。部分項(xiàng)目區(qū)甚至可以直接從綠汁江里取水實(shí)施灌溉。，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件和土壤理化性質(zhì)，項(xiàng)目實(shí)施后，耕地規(guī)劃為水田和水澆地（，），％（，％；，％）。5 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 規(guī)劃原則項(xiàng)目規(guī)劃的主要原則是：遵循“十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜，實(shí)事求是，充分利用原有工程，統(tǒng)籌兼顧，合理布局的原則；經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與社會(huì)需要相結(jié)合的原則；改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，可持續(xù)利用的原則；工程技術(shù)可行、生物措施得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)合理的原則；政府決策與公眾參與相結(jié)合的原則。根據(jù)綠汁江流域長(zhǎng)期的水文監(jiān)測(cè)資料顯示綠汁江年均流量28 m3/s。由此可見(jiàn)這次災(zāi)害是十分重大和特殊的。小部分受災(zāi)的耕地，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織下也能快速清淤?gòu)?fù)耕。由此可見(jiàn)當(dāng)?shù)毓妼?duì)此項(xiàng)目的迫切需求。因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)該項(xiàng)目土地復(fù)墾整理積極性很高，主動(dòng)參與性很強(qiáng)。 易門縣玉米農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)計(jì)算結(jié)果表鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)有效土層厚度分值土壤有機(jī)質(zhì)含量分值土壤pH值分值障礙層距地表深度分值地形坡度分值地表巖石露頭度分值表層土壤質(zhì)地分值剖面構(gòu)型分值排水條件分值灌溉條件分值自然質(zhì)量分光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)產(chǎn)量比系數(shù)自然質(zhì)量等指數(shù)銅廠鄉(xiāng)808080809080909090802047968 綠汁鎮(zhèn)808080809080909090802047968 易門縣小麥農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)計(jì)算結(jié)果表鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)有效土層厚度分值土壤有機(jī)質(zhì)含量分值土壤pH值分值障礙層距地表深度分值地形坡度分值地表巖石露頭度分值表層土壤質(zhì)地分值剖面構(gòu)型分值排水條件分值灌溉條件分值自然質(zhì)量分光溫（氣候）生產(chǎn)潛力指數(shù)產(chǎn)量比系數(shù)自然質(zhì)量等指數(shù)銅廠鄉(xiāng)8080808090809090908011801275 綠汁鎮(zhèn)8080808090809090908011801275 易門縣銅廠鄉(xiāng)、綠汁鎮(zhèn)新開發(fā)耕地等別計(jì)算結(jié)果表等別項(xiàng)目值農(nóng)用地自然質(zhì)量等自然質(zhì)量分值自然質(zhì)量等指數(shù)玉米：968小麥：1275自然質(zhì)量等別11農(nóng)用地利用等最大標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量（千克/畝）1400綜合土地利用系數(shù)利用等指數(shù)1104利用等別6農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)等最大產(chǎn)量成本指數(shù)（千克/元）綜合土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)經(jīng)濟(jì)等指數(shù)759經(jīng)濟(jì)等別4 計(jì)算結(jié)果分析根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果，查出項(xiàng)目區(qū)周圍農(nóng)用地的等別范圍。根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果。 農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)等別的確定（1）土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)計(jì)算在云南省農(nóng)用地分等研究過(guò)程中，易門縣土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)采用綜合計(jì)算法計(jì)算，具體步驟如下：1）計(jì)算分等單元的產(chǎn)量成本指數(shù)計(jì)算公式如下：式中：：“產(chǎn)量成本”指數(shù)，單位為千克/元；：分等單元的標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際產(chǎn)量，單位為千克/公頃；：標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際成本（）單位為元/公頃。3）計(jì)算綜合土地利用系數(shù)綜合土地利用系數(shù)，采用下式計(jì)算：式中：：分等單元的綜合土地利用系數(shù)；：分等單元的標(biāo)準(zhǔn)糧實(shí)際產(chǎn)量；：最大標(biāo)準(zhǔn)糧。（3）農(nóng)用地自然質(zhì)量等別計(jì)算自然質(zhì)量等計(jì)算公式如下：式中：：第個(gè)分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等別；：第個(gè)分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)。 數(shù)據(jù)資料調(diào)查根據(jù)云南省易門縣農(nóng)用地分等成果，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況?；緷M足2級(jí)808080粘土砂／粘／粘、壤／粘／粘3級(jí)3級(jí)30～603級(jí)5～8186。（2）分等因素權(quán)重確定根據(jù)云南省農(nóng)用地分等成果。項(xiàng)目區(qū)處于滇中高原盆地區(qū)。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中要注意對(duì)開挖土石方加強(qiáng)回填及處置工作，應(yīng)避免造成水土流失現(xiàn)象。本項(xiàng)目的實(shí)施指在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，對(duì)災(zāi)毀耕地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)低效耕地進(jìn)行整理，增加耕地面積，提高耕地的產(chǎn)出率。25176。6176。土壤質(zhì)地：根據(jù)《易門縣土壤》，項(xiàng)目區(qū)土壤為棕紅土，土壤質(zhì)地結(jié)構(gòu)較好，屬于中壤土，因此，從土壤質(zhì)地的指標(biāo)來(lái)看，項(xiàng)目區(qū)土地屬于中度適宜類可耕土地?！?0176。土地適宜性評(píng)價(jià)因素的選取及指標(biāo)的確定是評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。（3）土地限制型：反映對(duì)于該土地適宜類，土地在利用上主要的限制因素及強(qiáng)度。土地適宜性評(píng)價(jià)系統(tǒng)按照《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》，評(píng)價(jià)系統(tǒng)由土地適宜類、土地適宜等、土地限制型三級(jí)組成（1）土地適宜類：主要反映土地對(duì)某種用途適宜或不適宜，適宜類用大寫英文字母表示，云南省易門縣綠汁江流域土地復(fù)墾整理項(xiàng)目涉及的主要是宜耕土地類（A）（2）土地適宜等：在土地適宜類范圍內(nèi)，根據(jù)土地的適宜程度劃分為三等，用羅馬數(shù)字Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ表示。因此，土地適宜性程度和限制性強(qiáng)度是土地適宜性評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。 項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)土地適宜性評(píng)價(jià)是評(píng)定土地在一定用途條件下，土地對(duì)用途的適宜性及適宜的程度。2）年需水總量年需水總量＝年凈需水量247。 項(xiàng)目區(qū)作物種植面積比例表 單位：公頃作物名稱大春小春備注水稻玉米/烤煙蔬菜/玉米烤煙種植面積種植比例%%%%復(fù)種指數(shù)160%根據(jù)上述灌溉制度和作物種植面積，可以計(jì)算出項(xiàng)目區(qū)在設(shè)計(jì)典型年（2007年）灌溉凈需水量?？緹熞话惴譃樗膫€(gè)生育階段：苗期、團(tuán)棵期、現(xiàn)蕾期、成熟期。擬定從10月上旬至次年5月下旬為每月中旬灌水一次，每次灌水定額35 m3/畝，灌溉定額為245 m3/畝(3675 m3/公頃)。根據(jù)玉米的生育期及需水特點(diǎn)，同時(shí)考慮項(xiàng)目區(qū)的氣候土壤等特點(diǎn)，擬定4月上旬、5月中旬、6月中旬、7月上旬灌水，其余依靠自然降水供給。 灌區(qū)水稻本田生育期主要參數(shù)表生育階段日期天數(shù)水層深(mm)日滲漏強(qiáng)度Kc日/月～日/月(天)上限下限（mm/月）返青1/5～10/510502071分蘗初11/5～9/63060156分蘗末10/6～17/6860156拔節(jié)孕穗18/6～12/72570306抽穗揚(yáng)花13/7～30/71860256灌漿結(jié)實(shí)31/7～19/82040206黃熟20/8～2/914000本田合計(jì)1/5～2/9125 水稻本田期灌溉制度旬、月值表年份月4月5月6月7月8月9月合計(jì)2006上旬000中旬000下旬00月值00扣除掉雨季靠天然降雨灌水，水稻實(shí)際灌溉定額為820 m3/畝。栽插天數(shù)：根據(jù)實(shí)際，栽插天數(shù)擬定為20天。按規(guī)范要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將本田又劃分為移栽、返青、拔節(jié)、孕穗、抽穗揚(yáng)花、灌漿結(jié)實(shí)、黃熟七個(gè)生長(zhǎng)階段。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候條件，水稻的生長(zhǎng)周期為150天，秧田期30天左右，本田期120天左右。規(guī)劃水田和梯田灌區(qū)灌水方法采用明渠灌溉的形式，屬于濕潤(rùn)地區(qū)或水資源豐富地區(qū)，項(xiàng)目區(qū)耕地以水稻種植為主，旱作物種植為輔，根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為85％。 供水量分析綠汁江及周邊水庫(kù)為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地提供了大量豐富的灌溉水源。項(xiàng)目區(qū)土地的利用率、土地墾殖率、耕地的復(fù)種率以及土地的產(chǎn)出率都比較低下，未能發(fā)揮出項(xiàng)目區(qū)土地的效益，使土地資源相對(duì)浪費(fèi)。土地潛力分析是制定土地復(fù)墾、土地整理規(guī)劃方案的重要依據(jù)，是提高土地利用率的重要理論基礎(chǔ)。 其他法律、法規(guī)對(duì)項(xiàng)目的要求項(xiàng)目實(shí)施無(wú)工業(yè)污染，不屬于濕地開發(fā)，不存在毀林毀草和圍湖造地現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)災(zāi)毀耕地?fù)p毀程度分析評(píng)價(jià)，并針對(duì)低產(chǎn)耕地進(jìn)行土壤侵蝕度、坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、自然肥力、水文與排水條件、微地形起伏程度、光熱條件等多方面因素進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)，確定項(xiàng)目區(qū)土地為宜耕類高度適宜等，符合土地開發(fā)、復(fù)墾、整理的相關(guān)要求。 項(xiàng)目實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的銜接該項(xiàng)目按照水、田、路、渠、溝、水窖等科學(xué)規(guī)劃與綜合規(guī)劃布置，實(shí)施后地塊的用途嚴(yán)格按照易門縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃所確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求進(jìn)行布置；地塊的用途完全按照《易門縣土地利用總體規(guī)劃》、《易門縣綠汁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》、《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》所確定的利用方向進(jìn)行利用。 土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求在《易門縣土地利用總體規(guī)劃》和《易門縣綠汁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》、《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》中，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的大部分土地被確定為基本農(nóng)田，少部分土地被確定為一般農(nóng)田，土地利用現(xiàn)狀絕大部分是耕地，少部分是荒草地等其他土地。 項(xiàng)目區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有國(guó)土所、農(nóng)科所、林工站、水保站等站（所），能很好的開展生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。通往各居民點(diǎn)的鄉(xiāng)村小路四通八達(dá)，且靠近村落，今后的施工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及農(nóng)作物的運(yùn)輸都十分方便。綠汁江雖然不長(zhǎng)，但其河流落差較大，且枯、洪季節(jié)水位變異亦大。 從以上幾個(gè)指標(biāo)可以看出，項(xiàng)目區(qū)土地的墾殖率、土地利用率、耕地復(fù)種率較低，且土地的生產(chǎn)率與項(xiàng)目區(qū)外水利設(shè)施和農(nóng)田道路設(shè)施較完善地區(qū)耕地相比，產(chǎn)出率較低，項(xiàng)目區(qū)的光、熱、積溫、氣候、降雨量、土壤等自然條件和資源未能得到充分利用，土地資源極大地被浪費(fèi)。 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計(jì)表 現(xiàn)狀面積土地類型代碼面積（ha）所占比例（%）建設(shè)規(guī)模（ha）所占比例（%）農(nóng)用地耕地11水田111水澆地112旱地113果園12其他農(nóng)用地15農(nóng)村道路152坑塘水面153農(nóng)田水利用地154田坎155小 計(jì)建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地21農(nóng)村居民點(diǎn)用地2130交通水利用地22公路用地2220小 計(jì)0其他土地水域31灘涂313自然保留地32荒草地裸地小 計(jì)合 計(jì) 土地復(fù)墾整理程度分析從土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)可以看出： 項(xiàng)目區(qū)土地墾殖率，即耕地面積與土地總面積的比率，％，表明項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已有部分土地被開發(fā)進(jìn)行耕種。％；，％；，％。 土地利用現(xiàn)狀分析 土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)土地利用結(jié)構(gòu)是指各種用地，包括耕地、園地、林地、商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通用地、水域及水利設(shè)施用地和其他土地占項(xiàng)目總面積的百分比（土地分類使用《第二次全國(guó)土地調(diào)查云南土地分類》）。2007年末總?cè)丝?3007人，總戶數(shù)為56214戶，人口密度為79人/平方公里，％。項(xiàng)目所在的綠汁鎮(zhèn)轄8個(gè)村委會(huì)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件易門縣為典型的山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較慢。但滲漏性較強(qiáng)，需水量高。項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)儆谀蟻喌蜔岷庸葰夂?，；，相?duì)濕度為68％；全年無(wú)霜期為260天；，日照率42％。 水文地質(zhì)易門縣水資源豐富。山脈屬橫斷山云嶺山系，分東西兩支?？h境東、西最大橫距44千米，南、北最大縱距57千米。01′10″、北緯24176。31′28″。34′18″；項(xiàng)目六片區(qū)四至范圍是：北起于棚苴村民委員會(huì)的橋頭村，沿綠汁江向南經(jīng)棚苴，至爐房村，東西以綠汁江兩側(cè)地類界為界，總體呈南北條帶狀；項(xiàng)目六片區(qū)地理位置坐標(biāo)為：東經(jīng)102176。35′12″；項(xiàng)目五片區(qū)四至范圍是：北起于者拉村委會(huì)的新田村，沿綠汁江向南經(jīng)大羅苴、龍期黑，至橋頭村，東西以綠汁江兩側(cè)地類界為界，總體呈南北條帶狀；項(xiàng)目五片區(qū)地理位置坐標(biāo)為：東經(jīng)101176。37′56″；項(xiàng)目四片區(qū)四至范圍是：北起于龍格利村委會(huì)的茴香地村，沿綠汁江向南經(jīng)下大田、中大田，至干田村，東西以綠汁江兩側(cè)地類界為界，總體呈南北條帶狀；項(xiàng)目四片區(qū)地理位置坐標(biāo)為：東經(jīng)101176。44′52″；項(xiàng)目三片區(qū)四至范圍是：北起于木廠村委會(huì)的大本奔村，沿綠汁江向南經(jīng)坡腳村、大干田、小干田，至岔河村，東西以綠汁江兩側(cè)地類界為界，總體呈南北條帶狀；項(xiàng)目三片區(qū)地理位置坐標(biāo)為：東經(jīng)101176。47′15″；項(xiàng)目二片區(qū)四至范圍是：北起于銅廠鄉(xiāng)里士村委會(huì)的法峨村，沿綠汁江向南經(jīng)綠汁鎮(zhèn)的綠汁村委會(huì)，至綠汁村委會(huì)的芭蕉箐村，東西以綠汁江兩側(cè)地類界為界，總體呈南北條帶狀；項(xiàng)目二片區(qū)地理位置坐標(biāo)為：東經(jīng)101176。項(xiàng)目一片區(qū)四至范圍是：東至小水井與妥甸崗交界處，以地類界為界，高程1360米，向西沿綠汁江經(jīng)妥甸崗村委會(huì)，以地類界為界，南北兩側(cè)以地類界為界，呈東西條帶狀；項(xiàng)目一片區(qū)地理位置坐標(biāo)為：東經(jīng)101176。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)水、路、田進(jìn)行綜合整治，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，對(duì)土地整理工作的整體推進(jìn)起示范作用，同時(shí)也將