【導(dǎo)讀】種相關(guān)性的比較分析進(jìn)一步把握公共關(guān)系這個(gè)特殊概念?！肮碴P(guān)系”一詞源自英文的PublicRelations。Public一詞可譯作“公共的”、“公開。Relations則宜譯作“關(guān)系”。因此，中文表述可稱為“公共關(guān)系”，魯尼格教授的這一定義科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇硎隽斯碴P(guān)系的基本要素及其本質(zhì)屬性。2．公共關(guān)系的“職能”性質(zhì)。公共關(guān)系學(xué)是管理學(xué)科與傳播學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物。“組織與公眾之間的傳播溝通”是公共關(guān)系的本質(zhì)。因?yàn)檫@些概念和范疇在公共關(guān)系學(xué)中的使用率很高，而且被用來直接注釋。公共關(guān)系狀態(tài)--表示客觀存在的關(guān)系狀況和輿論狀況。（三）公共關(guān)系觀念--表示引導(dǎo)、規(guī)范組織行為的一種價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。系中的應(yīng)用方式，研究組織與公眾之間的傳播過程與模式，構(gòu)成了公共關(guān)系學(xué)的主要內(nèi)容。前者表明這種特定關(guān)系的。3．公共關(guān)系塑造的是組織的整體形象。將以上三組概念和范疇綜合起來，便構(gòu)成“公共關(guān)系”的完整涵義。理過程中人與人、人與群體的關(guān)系。不應(yīng)將它們與“公共關(guān)系”相等同或相混淆。

　　

【正文】 二二 、 簽簽 字字 儀儀 式式 （一）簽字儀式的準(zhǔn)備工作 文本準(zhǔn)備 準(zhǔn)備簽字現(xiàn)場(chǎng)用的文具、國(guó)旗等物品 決定參加簽字儀式的人員 布置簽字廳 （二）簽字儀式的操作程序 雙方簽字人員進(jìn)入簽字廳，按事先排好的位置圖就位 雙方代表入場(chǎng)就坐 助簽人員分別站在簽字人員左邊，翻開文本，指明簽字的地方 各方先在各自保持的文本上簽字，然后與對(duì)方交換簽字 各方簽字人員互換文本，并互相握手 合影留念 舉行慶 祝宴會(huì)。 第第 二二 節(jié)節(jié) 展展 示示 型型 公公 關(guān)關(guān) 專專 題題 活活 動(dòng)動(dòng) 一、舉辦展覽會(huì) （一）展覽會(huì)的形式 １、從展出的商品種類來看，可分為單一的商品展覽會(huì)和溫和商品展覽會(huì) ２、從展覽的性質(zhì)來看，有貿(mào)易展銷會(huì)和宣傳展覽會(huì) ３、從舉辦的地點(diǎn)來看，有室內(nèi)展會(huì)、露天展會(huì)、流動(dòng)展會(huì) ４、從展覽規(guī)模上來看，可分為大型、小型展覽會(huì) ５、按照展覽會(huì)的展出時(shí)間，可分為以下三種形式：長(zhǎng)期展覽或固定展覽形式；定期更換部分內(nèi)容的展覽會(huì)；一次性展覽會(huì)。 ６、按照展覽會(huì)的內(nèi)容，可分為以下幾種形式： （１）專業(yè)展覽會(huì) （２）購(gòu)買周展銷 （３）內(nèi)部展銷會(huì) （二）展覽會(huì)的 設(shè)計(jì)與操作 １、設(shè)計(jì)展覽主題和展覽目的 ２、確定參展單位和參展項(xiàng)目 ３、選擇展覽會(huì)類型 ４、規(guī)定展覽的時(shí)間、地點(diǎn) ５、構(gòu)思整個(gè)展覽結(jié)構(gòu) ６、寫出前言、解說詞和結(jié)束語 ７、準(zhǔn)備展覽會(huì)輔助宣傳資料 ８、成立專門向外發(fā)布新聞的機(jī)構(gòu) ９、培訓(xùn)展覽會(huì)的工作人員 １０、做好輔助工作 １１、預(yù)算展覽會(huì)的預(yù)算開支 １２、檢測(cè)展覽效果 二、社會(huì)組織如何參加商品展銷會(huì) 了解并選擇 （ 1）了解展銷會(huì)的歷史和組織者的成績(jī) （ 2）了解參展者數(shù)目 （ 3）了解是否有國(guó)際參展者 （ 4）了解展銷會(huì)的信譽(yù) 明確參展目的 主動(dòng)適應(yīng)展 銷會(huì)特點(diǎn) 精心布置展臺(tái) 積極促銷 三、開放參觀 確定參觀項(xiàng)目 落實(shí)參觀者 選擇參觀時(shí)間 指定組織者 安排活動(dòng)程序 第第 三三 節(jié)節(jié) 公公 共共 關(guān)關(guān) 系系 談?wù)?判判 一一 談?wù)?判判 概概 述述 （一）、談判的概念： 實(shí)質(zhì)是運(yùn)用公共關(guān)系理論，通過人際傳播和相互交流，在雙向溝通的基礎(chǔ)上，消除分歧，達(dá)成共識(shí)。 四要素： 人物組織是談判的載體 矛盾分歧是談判的前提 平等磋商是談判的橋梁 達(dá)成一致是談判的目的 （二）談判的特征 互動(dòng)性 —— “ 施 ” 與 “ 受 ” 二者兼有之 雙重性 —— “ 沖突 ” 與 “ 合作 ” 相依存 不等性 —— 雙方獲利終有差別 公平性 —— 周瑜黃蓋愿打愿挨 （三）談判的分類 雙邊談判與多邊談判 大型談判、中型談判與小型談判 經(jīng)濟(jì)性談判與非經(jīng)濟(jì)性談判 正式談判與非正式談判 受調(diào)停談判與無調(diào)停談判 直接談判與間接談判 對(duì)抗性談判與非對(duì)抗性談判 分配型談判、融合型談判與混合型談判 （四）、談判的原則 人事分開原則 利益中心原則 多方案原則 客觀標(biāo)準(zhǔn)原則 二二 談?wù)?判判 的的 程程 序序 （一）、談判的準(zhǔn)備 剖析談判性質(zhì) 分析談判環(huán)境 談判隊(duì)伍 的組織 談判雙方優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析 確定談判目標(biāo)：最高目標(biāo)、最低目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)目標(biāo) （二）、談判的計(jì)劃 談判總體戰(zhàn)略的確定 談判風(fēng)格的確定與調(diào)整 談判時(shí)間的安排 談判地點(diǎn)安排 談判現(xiàn)場(chǎng)安排 談判計(jì)劃書的編寫 （三）、談判的開局 開場(chǎng)的準(zhǔn)備； 談判議程的商定； 意圖概說 （四）、談判的磋商 分歧明示； 交鋒； 己方讓步 讓對(duì)方讓步； 處理僵局：原因分析；轉(zhuǎn)移議題；尋求替代方案；化整為零；暫停談判；私下溝通；制造競(jìng)爭(zhēng)；后果明示；最后通牒；謀求調(diào)節(jié)。 （五）、談判的收尾 掌握談判成交時(shí)機(jī) 談判收?qǐng)? 制訂和簽署協(xié)議 簽字儀式 談判總結(jié) 三三 談?wù)?判判 的的 語語 言言 （一）、談判語言的分類 發(fā)音語言和形體語言 口頭語言、電話語言、書面語言、函電語言、網(wǎng)絡(luò)語言 外交語言、法律語言、文學(xué)語言、軍事語言、專業(yè)語言 （二）、談判語言的要求 客觀性； 針對(duì)性； 邏輯性； 隱蔽性； 說服力 （三）、談判的有聲語言 聽的技巧； 問的技巧； 答的技巧； 敘的技巧； 辯的技巧； 說服技巧 （四）談判的形體語言 形體語言的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析 形體語言 的觀察分析 （五）、談判的警語釋義 談判桌上沒有 “ 一口價(jià) ” 丑話在先不為丑，丑話在后人財(cái)丟 “ 萬一 ” 和 “ 如果 ” 是談判的向?qū)? “ 一攬子交易 ” 不等于 “ 估堆買賣 ” 發(fā)言權(quán)可以分散，決定權(quán)必須集中 談判條件可以苛刻，談判態(tài)度不得刁橫 談判要堅(jiān)持到最后一分鐘，審核要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)字 別怕對(duì)方眼淚流，謹(jǐn)防袋中錢被偷 不要忽視第一印象 關(guān)系是談判洗滌劑 1不論對(duì)方談判道具如何，不能動(dòng)搖自己的談判立場(chǎng) 1即使胸中風(fēng)起云涌，面部也要風(fēng)平浪靜 1 “ 三斧頭 ” 揚(yáng)威，堅(jiān)持一下得利 1以 “ 不同意 ” 為矛，以 “ 研究、研究 ” 為盾，以 “ 同意 ” 為戰(zhàn)利品 15不論什么談判，千萬不要表現(xiàn)出急于求成 1禍從口出，利從口入 授課日期： 第 12 周 標(biāo)題 : 政府公共關(guān)系 [教學(xué)目的 ] 改革開放以來，我國(guó)政府公共關(guān)系有了很大發(fā)展，政府公共關(guān)系是公共關(guān)系學(xué)的一般理論在政務(wù)活動(dòng)中的具體運(yùn)用．本章主要介紹政府公共關(guān)系的涵義、特征、意義、職能、任務(wù)、原則，并對(duì)政府公共關(guān)系的實(shí)務(wù)做簡(jiǎn)要的概述。 [重點(diǎn)難點(diǎn) ] 政府公共關(guān)系的原則、策略、技巧 [教學(xué)時(shí)數(shù) ] 4 學(xué)時(shí) [教學(xué)內(nèi)容 ] 第一節(jié) 政府公共關(guān)系的 涵義、特征和意義 一、政府公共關(guān)系的涵義 （一）政府的公眾信息管理 現(xiàn)代社會(huì)，政府組織與社會(huì)公眾之間的信息流通量日益增大。一方面，各種社會(huì)信息對(duì)政府組織的決策和行為的影響作用越來越大；另一方面，政府組織對(duì)公眾環(huán)境的信息輸出量也越來越大。 （二）政府的公眾輿論管理 任何政府組織都生存在特定的公眾輿論環(huán)境之中，其政策和行為既受公眾輿論的左右和影響，也影響和左右著公眾輿論。政府公共關(guān)系可以被稱為認(rèn)知管理和觀念向?qū)А? （三）政府的公眾關(guān)系管理 在此，公眾關(guān)系是政府組織賴以生存和發(fā)展的社會(huì)生態(tài)環(huán)境，制約著政府組織目標(biāo) 、政策和行政行為的成敗。對(duì)公眾關(guān)系的開發(fā)、疏通、建立、維持、協(xié)調(diào)、發(fā)展、是政府公共關(guān)系管理的重要任務(wù)。 （四）政府的公眾形象管理 政府公共關(guān)系通過對(duì)政府組織各種形象要素的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、控制和傳播、對(duì)政府的社會(huì)認(rèn)知度和社會(huì)信譽(yù)度進(jìn)行創(chuàng)造、維護(hù)、調(diào)整和提升，科學(xué)地調(diào)控和管理政府組織的公眾形象姿態(tài)，這是現(xiàn)代政府管理面對(duì)的一個(gè)新課題。 二、政府公共關(guān)系的特征 政府公共關(guān)系的特征可概括為以下五個(gè)方面： （一）主體的權(quán)威性 政府是從社會(huì)中獨(dú)立分化出來的又居于社會(huì)之上特殊社會(huì)權(quán)威管理組織。其區(qū)別于其他社會(huì)組織的突出特征就在 于它擁有權(quán)大的權(quán)力，具有權(quán)威性。同時(shí)，政府還具有唯一性。 （二）客體的復(fù)雜性 政府公共關(guān)系客體不僅數(shù)量龐大，而且還顯現(xiàn)出極為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。以一定的利益關(guān)系為基礎(chǔ)而結(jié)合在一起的社會(huì)公眾，又可劃分為不同的利益群體，既有共同的社會(huì)利益，又有各自的特殊利益。 （三）目標(biāo)的獨(dú)特性 促進(jìn)公眾的認(rèn)知是政府公關(guān)的首要目標(biāo)；政府開展公共關(guān)系活動(dòng)的另一重要目標(biāo)是提高政府的知名度和美譽(yù)度；政府開展公關(guān)活動(dòng)的最終目標(biāo)是提高社會(huì)效益，其價(jià)值追求表現(xiàn)為公共取向。 （四）傳播的優(yōu)越性 政府掌握了大量的大眾傳播工具；政府的組織傳播嚴(yán)密有效。 （五） 性質(zhì)上的民主性 社會(huì)主義國(guó)家的政府是由社會(huì)主義民主政治制度所產(chǎn)生的民主政府，我國(guó)政府的公共關(guān)系作為一項(xiàng)行政傳播管理職能，是以社會(huì)主義民主政治關(guān)系為根本依據(jù)的。 三、政府公共關(guān)系的意義 （一）有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立 1．政府職能轉(zhuǎn)變需要政府公共關(guān)系 使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得以確立的關(guān)鍵是實(shí)行政企分開，轉(zhuǎn)變政府職能，要求政府相應(yīng)強(qiáng)化公共關(guān)系的職能，以適應(yīng)社會(huì)關(guān)系的轉(zhuǎn)型。 2．政企分開需要政府公共關(guān)系 從政府公關(guān)的角度講，企業(yè)已由內(nèi)部公眾變?yōu)橥獠抗?，其關(guān)系具有平等性。政企分開是要改變政府的管理模式， 更需要加強(qiáng)聯(lián)系以彌補(bǔ)政府權(quán)力撤退后留下的真空。政府公關(guān)作為一種新型的行政傳播管理職能正發(fā)揮了政企分開后的 “橋梁 ”作用。政企之間關(guān)系的特殊平等性也使政府不得不以平等的姿態(tài)去作公關(guān)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系，化解政企之間可能產(chǎn)生的矛盾和誤解。 （二）有利于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè) 1．政社分開需要政府公共關(guān)系 政府與公民社會(huì)之間實(shí)行政社分開，把政府權(quán)力運(yùn)作的 “公共領(lǐng)域 ”與個(gè)人活動(dòng)的 “私人領(lǐng)域 ”界分開來，使人的基本權(quán)利到根本上的保障。政府必須在有效履行公務(wù)的同時(shí)，架起與公民群眾之間聯(lián)系溝通的橋梁，建立起民主的信息交流關(guān)系。 2．民主政治需要政府公共關(guān)系 有效的信息交流是充滿活力和創(chuàng)造性的民主政策的基礎(chǔ)。政府公共關(guān)系中的公眾信息傳播溝通，極有利于社會(huì)主義民主政治的建設(shè)。通過開展政府公關(guān)，可以保證政府時(shí)刻接受群眾監(jiān)督，保證下情上達(dá)和上情下達(dá)，使社會(huì)主義民主政治建設(shè)有了一條現(xiàn)實(shí)可行的渠道。 （三）有利于維護(hù)轉(zhuǎn)型期社會(huì)秩序的穩(wěn)定 1．社會(huì)轉(zhuǎn)型期需要政府公共關(guān)系 通過有效開展政府公關(guān)，就可以在與公眾雙向溝通交流的基礎(chǔ)上了解公眾的各種變化趨向，妥善處理各種關(guān)系，引導(dǎo)輿論走向，并通過樹立自身形象提高社會(huì)向心力。 2．提高政府能力需要公共關(guān)系 建立以政府為支點(diǎn)的社會(huì)公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能夠適應(yīng)社會(huì)的這一變化。 （四）有利于提高政府的國(guó)際形象 地方政府要推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國(guó)際公眾面前樹立良好的形象也是當(dāng)務(wù)之急，有效地開展政府國(guó)際公共關(guān)系．將有利于雙向傳播溝通，讓中國(guó)了解世界，讓世界了解中國(guó)，在相互了解的基礎(chǔ)上建立友好的國(guó)際信任合作關(guān)系，從而樹立起改革、開放、自由、民主、進(jìn)步的中國(guó)政府新形象。 第二節(jié) 政府公共關(guān)系的職能、任務(wù)和原則 一、政府公共關(guān)系的職能 （一）決策咨詢職能 政府公關(guān)人員向決策層或管理部門提供的咨詢主要有政府形象咨詢、公眾 “理咨詢、領(lǐng)手決策咨詢等方面的內(nèi)容。 （二）信息交流職能 政府公關(guān)作為一種雙向的傳播管理職能，其中一個(gè)重要的職責(zé)和功能就是管理信息。政府公共關(guān)系的信息交流職能主要表現(xiàn)在政策形象、管理水平和效果的信息交流、領(lǐng)導(dǎo)者形象信息交流等方面。 （三）輿論引導(dǎo)職能 行政管理中的一個(gè)明顯事實(shí)是：公眾輿論影響行政決策，而公共關(guān)系對(duì)輿論又可以通過有計(jì)劃地傳播溝通而加以引導(dǎo)和影響，以優(yōu)化行政環(huán)境，推動(dòng)、協(xié)助決策的實(shí)施。 （四）協(xié)調(diào)溝通職能 政府公共關(guān)系協(xié)調(diào)溝通主要包括內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通和外部協(xié)調(diào)溝通兩大方面。內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通包括協(xié)調(diào)政府內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者與一 般公職人員的關(guān)系，協(xié)調(diào)政府內(nèi)部一般員工相互間的關(guān)系，協(xié)調(diào)溝通政府內(nèi)部各部門之間的關(guān)系。外部協(xié)調(diào)溝通主要包括協(xié)調(diào)政府轄區(qū)內(nèi)的廣大公眾、社會(huì)組織及轄區(qū)外的公眾和國(guó)際公眾的關(guān)系。 （五）形象塑造職能 政府公共關(guān)系主要不是靠為政府 “美容 ”來為之樹立良好形象，主要是靠完善政府形象的內(nèi)涵，靠實(shí)際行動(dòng)，靠理性說服、思想溝通和情感交流去提升、塑造政府形象。 （六）公眾服務(wù)職能 政府公共關(guān)系的服務(wù)職能主要表現(xiàn)在：一是在政府組織內(nèi)部為各個(gè)業(yè)務(wù)和職能部門提供信息性、事務(wù)性的輔助和支持，使各個(gè)職能部門之間配合更加融洽，使整個(gè)組織機(jī) 體運(yùn)作更加協(xié)調(diào)，使組織的專業(yè)職能發(fā)揮出更好的效果；二是向外部提供社會(huì)服務(wù)，以良好的服務(wù)去樹立政府信譽(yù)，爭(zhēng)取民心。 二、政府公共關(guān)系的任務(wù) （一）發(fā)揮政府公共關(guān)系的雙向傳播溝通職能，大力推進(jìn)企業(yè)改革 發(fā)揮政府公關(guān)協(xié)調(diào)職能，與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系；發(fā)揮其信息交流職能，對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息輸導(dǎo)和決策服務(wù)；發(fā)揮其雙向溝通職能，建立有效的政企溝通渠道；把握政府公關(guān)的戰(zhàn)略活動(dòng)重心，為企業(yè)創(chuàng)設(shè)寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 （二）發(fā)揮政府公共關(guān)系的疏導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，緩解、化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定 必須開展政府公關(guān)，動(dòng)員社會(huì)各界力量，關(guān)心下崗工 人生活，搞好職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，推進(jìn)再就業(yè)工程；做好政策解釋工作，爭(zhēng)取廣大社會(huì)公眾的理解和支持，緩解下崗職工的不滿情緒，在政府與企業(yè)、社會(huì)之間建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。 （三）發(fā)揮政府公共關(guān)系的信息交流和形象評(píng)估及塑造職能，發(fā)揚(yáng)民主、遏制腐敗、以法治國(guó)，樹立良好的政府形象 利用政府公關(guān)的傳播優(yōu)勢(shì)，宣傳法治，使民主法治思想深入人心；加強(qiáng)與新聞媒體的信息交流溝通，擴(kuò)大新聞自由，打擊邪惡，弘揚(yáng)正氣。要大力開展政府內(nèi)部公關(guān)。政府內(nèi)部公關(guān)是外部公關(guān)的基礎(chǔ)和前提，要使政府外部公 關(guān)卓有成效，須先從內(nèi)部做起。 （四）發(fā)揮政