【正文】 檢查。⑤季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項檢查 （1）總則工作原則：統(tǒng)一領導，分級負責。項目經(jīng)理接受業(yè)主指揮部或有關部門的指揮，各搶險小組統(tǒng)一接受項目經(jīng)理指揮。適用范圍：本施工范圍內(nèi)發(fā)生的觸電、墜落、火災、事故或事件發(fā)生后的應急反應。（2）災情預警和報告1）災情預警項目經(jīng)理部設綜合辦公室收集各災情信息，并與業(yè)主指揮部或有關部門緊密聯(lián)系及時發(fā)出預警，預測災情的發(fā)生趨勢及可能對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅或損失的程度。2）建議對策項目經(jīng)理部根據(jù)災情預測預警及時向監(jiān)理、業(yè)主指揮部或有關部門提出應急對策建議和措施，或者制定針對性應急方案。3）報告災情災情發(fā)生后，項目經(jīng)理部立即向監(jiān)理、業(yè)主指揮部或有關部門報告初步災情并迅速組織有關部門調(diào)查核實災情。發(fā)生特大災害，可以越級向上級人民政府或主管部門報告。災情內(nèi)容主要包括：災情種類，發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。（3）應急反應機構(gòu)小范圍災情由項目經(jīng)理部成立搶險救災臨時指揮部，項目經(jīng)理為指揮長，副副經(jīng)理、總工為副指揮長，成員有工程項目經(jīng)理部各部門負責人、各作業(yè)隊隊長組成。大范圍的災情在業(yè)主指揮部或有關部門總指揮部的領導下，項目經(jīng)理部成立搶險領導小組，各專業(yè)隊成立搶險小分隊，負責本單位的防災工作，并隨時聽從總指揮部的指示。（4）搶險隊伍各專業(yè)隊分別精選一支不少于12人的搶險基本隊伍，作為搶險救災的骨干力量，現(xiàn)場的每個干部和工人都自覺加入這個搶險基本隊伍，參加搶險救災，搶險隊伍根據(jù)應急反應機構(gòu)接受上級領導，并制訂聯(lián)絡方案，按設防范圍和標準上崗值班或接通知參加搶險；（5）災害處置1）各隊伍均有二名工作小組成員值班，隨時和上級部門、業(yè)主保持聯(lián)絡。2）發(fā)生險情后，立即報告現(xiàn)場總值班。3）值班負責人立即組織現(xiàn)場人員進行搶險，派人到防災器材專用倉庫提取器材，布置就位。值班負責人有權(quán)調(diào)動當班上崗人員和搶險機動人員。4）同時聯(lián)絡及時通知本隊伍領導趕赴現(xiàn)場，并將情況匯報給上級部門值班室。5）單位負責人趕到現(xiàn)場，組織指揮搶險。（6）搶險步驟1）將對講機分發(fā)到現(xiàn)場主要搶險負責人；2）各級搶險負責人進行分工、協(xié)調(diào)工作；3）提取或調(diào)集防災器材；4）實施搶險，組織轉(zhuǎn)移安置公私財物和人員。（7）防災設備1）根據(jù)本工地的實際情況，配齊配足木材、鋼材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、發(fā)電機、大功率抽水機、消防設備等應急搶險器材、設備。2）配備一定數(shù)量的汽車式起重機、挖掘機、自卸運輸車，隨時接受項目經(jīng)理部的調(diào)遣。3）成立救護隊及醫(yī)療搶救站，配備急救和搶救設備，并指定專人保管，經(jīng)常保持其良好狀態(tài)，搶救設備不得挪作他用。（8）災情、事故搜集和報告災情、事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部在監(jiān)理的指導下及時組織有關部門和人員核查統(tǒng)計匯總災害損失情況，并逐級上報。發(fā)生建設工程重大安全險情或重大事故后，應立即將事故情況如實向事故所在地建設行政主管部門或其他有關部門報告。在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量達到現(xiàn)場前，應立即啟動本單位的應急搶險預案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關物證，配合有關部門收集證據(jù)。應急狀態(tài)終止后，各有關單位、部門及時作出書面報告。環(huán)境保護和文明施工目標及措施嚴格按國家和地方政府有關規(guī)定及設計要求做好環(huán)保工作，防止水土流失和空氣污染，控制施工噪聲，環(huán)境污染投訴率為0。 （1）注意夜間施工的噪音影響,盡量采用低噪音施工設備。對距離居民區(qū)160m以內(nèi)的工程，則應根據(jù)需要限定施工時間。少數(shù)高噪音設備盡可能不在夜間施工作業(yè)，必須在夜間從事有噪音污染的施工應先通知附近居民,以征得附近居民的理解，如有可能采取限時作業(yè)措施。（2）對不符合尾氣排放標準的機械設備，不能或少使用。（3）做好當?shù)厮怠⒅脖坏谋Ｗo工作。（4）完工清場工作由負責本段工程的責任人執(zhí)行，監(jiān)督，加強對施工過程中遺留的污染源進行徹底調(diào)查，對固體污染物運至當?shù)丨h(huán)保部門指定的垃圾場進行掩埋，不得就地處理。（5）臨時用地工程進行復耕還種處理，并對施工過程中破壞原有植被的區(qū)域進行綠化。（6） 清洗施工機械、設備及機具廢水、廢油等有害物質(zhì)及生活用水，不得隨意排放，以防止污染水質(zhì)和土壤。創(chuàng)建文明施工標準工點。 文明施工措施（1）施工現(xiàn)場要求各類工具、材料按類整齊擺放。要求整潔，無垃圾等雜物。（2）各種施工機械車輛按指定的位置存放。（3）在施工現(xiàn)場設置施工單位名稱、施工部位、施工負責人、技術負責人、質(zhì)量負責人和安全負責人牌。（4）采取可靠措施保證施工期間已有道路的暢通無阻。（5）落實現(xiàn)場消防措施，保證現(xiàn)場防火安全。（6）積極配合當?shù)卣愫蒙鐣伟补ぷ?，搞好與當?shù)厝嗣袢罕姾驼年P系。（7）穿拖鞋、短裙者禁止進入施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場禁止操作人員赤膊作業(yè)。1工期目標和工期保證體系及措施 工期目標無砟軌道道床板工程計劃完成時間2013年3月15日。 工期保證體系無砟軌道道床板工程施工任務重、工期緊、要求高，為保證工期目標，項目經(jīng)理部下屬各架子隊將調(diào)集精干的鐵路施工管理人員和技術人員，配備先進施工機械設備，選擇實力強、作風硬、管理嚴的施工隊伍，投入到本工程施工之中，建立以組織保證建立以組織保證、技術保證、資源保證、現(xiàn)場管理保證為保證體系的工期保證體系，全面保證工期目標的順利實現(xiàn)。 工期保證措施 組織保證措施⑴抽調(diào)富有實踐經(jīng)驗、年富力強的管理干部和技術干部，配備有施工經(jīng)驗、戰(zhàn)斗力強的專業(yè)施工隊伍，根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境特點和施工特點，組建各架子隊項目隊，配備數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)施工人員和機械設備，承擔本工程的施工。實際施工中各層管理機構(gòu)及各部門對生產(chǎn)要素認真進行優(yōu)化組合、實施動態(tài)管理，對人員、設備、物資進行統(tǒng)籌安排，及時組織施工人員、物資進場，保證連續(xù)施工作業(yè)。⑵建立以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理及項目總工程師為副組長、相關職能部室負責人為組員的高效率的進度管理指揮機構(gòu)，落實各層次的進度控制人員、具體任務和工作責任，做到指揮正確、得力、效率高、應變能力強。建立健全進度控制的組織系統(tǒng)，按照工程的結(jié)構(gòu)、工作流程等進行工程的分解，確定其進度目標，建立控制目標體系。確定控制進度的工作制度，如檢查時間、方法、協(xié)調(diào)會議時間、參加人員等。當實際進度落后施工組織設計要求時，及時提出加快施工進度措施。⑶建立、健全崗位責任制，施工人員定崗定責，嚴格技術標準、工藝措施、嚴明施工紀律，按設計要求施工。⑷完善項目管理模式，完善競爭機制和激勵機制，實行全員風險承包任務層層落實。把工期效率和職工個人的經(jīng)濟利益掛鉤，兌現(xiàn)獎罰，充分調(diào)動全體職工的生產(chǎn)積極性。⑸大力宣傳西寶鐵路建設的重要意義，使全體職工充分認清形勢，以緊迫感、責任感和光榮感積極投身到西寶鐵路工程建設大會戰(zhàn)的新高潮之中。⑹正確認識工期和安全、質(zhì)量、效益的辯證關系，沒有進度就沒有效益，沒有安、質(zhì)量保證的進度是負進度。嚴格按IS09001(2000版)質(zhì)量管理、質(zhì)量保證的標準組織施工，對施工過程進行有效控制，把質(zhì)量通病和質(zhì)量事故消滅在萌芽之中，避免不合格工程發(fā)生，從而避免因工作失誤延誤工期。⑺注重與業(yè)主、監(jiān)理、咨詢、設計單位、第三方檢測單位和地方政府保持緊密關系，同心協(xié)力為本工程建設獻計獻策，順利打贏這場意義重大的戰(zhàn)役。⑻定期召開由各架子隊負責人參加的生產(chǎn)會議，傳達業(yè)主、監(jiān)理等有關各方的要求，協(xié)調(diào)地方及內(nèi)部各隊伍之間的生產(chǎn)關系，合理調(diào)配機械設備、物資和人力，及時解決施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。⑼建立形象進度考核制度和工期獎勵制度，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用。 制度保證措施按照管理組織機構(gòu)配齊、配強本標段工期管理的各級機構(gòu)或部門的工作人員，明確其工作職責范圍，制定嚴格的管理制度和措施，定期分析生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題。 技術保證措施（1） 編制完善的實施性施工組織設計，科學組織施工根據(jù)無砟軌道道床板工程工程特點、工程量、施工工期及現(xiàn)場實際情況等編制詳細的、切實可行的實施性施工組織設計，選擇最優(yōu)施工方案。并在施工中逐級負責，認真實施，在實踐中不斷優(yōu)化。依靠科技進步，提高施工效率積極推廣先進經(jīng)驗和先進技術，向“四新”要質(zhì)量，要進度。主要工程采取機械化配套作業(yè)，提高工作效率，關鍵工序選用施工效率高的機械。對影響施工進度的施工技術難題，開展QC小組活動，積極組織攻關，充分聽取各方面的合理化建議，提高施工進度。（3） 保質(zhì)量、保安全、保環(huán)境，確保工期采用先進的施工經(jīng)驗和技術，嚴格按照相關技術規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量；建立建全各項規(guī)章制度，采取各種有效措施，確保施工安全；做好環(huán)境保護工作，做到文明施工。避免質(zhì)量、安全、環(huán)保諸方面造成工程的停頓、間斷或返工，保證本工程能夠順利連續(xù)實施。（4） 成立專家顧問組專家組與現(xiàn)場管理人員共同研究，制定嚴密、科學、經(jīng)濟、實用、合理的施工方案和方法，充分依靠科技，開展科技攻關活動，優(yōu)化施工方案，為加快施工進度、保證工期提供技術保障。（5）合理安排施工工序合理安排雨季施工工序，最大限度的減少因氣候引起的停工損失，并加強雨季運輸便道的維修與養(yǎng)護工作。冬雨季采取相應的技術措施合理組織施工，盡量避免和減小災害天氣對施工造成影響。雨季來臨前，疏通基地排水溝，作好防洪措施。（6）實行圖紙會審制度在工程開工前由項目總工程師組織有關技術人員進行設計圖紙會審，避免因圖紙差錯導致施工錯誤，繼而影響工期目標。（7）實行技術交底制度施工技術人員在施工之前及時向作業(yè)班組做好詳盡的技術交底，并加強施工過程控制，杜絕技術責任事故。（8）堅持測量復核制避免因施工測量錯誤，導致窩工、返工甚至工程報廢等質(zhì)量事故出現(xiàn)，影響工期目標的實現(xiàn)。 資源保證措施⑴組織精干、高效的專業(yè)化管理機構(gòu)及專業(yè)化作業(yè)隊伍，按照項目法組織實施本工程的施工。在本工程任職主要管理人員、技術人員和施工人員具有豐富鐵路及類似工程的施工經(jīng)驗。⑵項目經(jīng)理部成立物資設備部，專職從事材料和機械配件的調(diào)查、采購、管理、發(fā)放及監(jiān)控工作。⑶制定嚴格的材料供應計劃，根據(jù)現(xiàn)場的施工進度情況保證各施工段材料的及時供應，杜絕停工待料的情況出現(xiàn)。⑷提前做好節(jié)假日期間的材料計劃，此期間的材料采購提前進行，并做好充足的準備，材料庫存量能滿足節(jié)假日施工的正常需要。加強對材料供應單位放假制度的了解，確定它們在節(jié)假日期間的業(yè)務管理制度，在節(jié)假日期間隨時保持聯(lián)系，并做好應急準備工作，確保在非常規(guī)情況下仍能保證材料的正常供應。⑸充分考慮雨季影響，尤其是雨季應做好生產(chǎn)和生活物資的儲備工作，保證物資的供應，不影響施工進度。⑹合理配置先進精良的設備是保證施工的重要條件之一，我部將按照施工組織設計的要求配備充足的、先進的、完好的機械設備和檢測儀器，充分利用并做到統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配、合理使用，組織機械化流水作業(yè)，利用施工機械的高效生產(chǎn)力。施工中加強機械維修力量，組織搶修小組保證各類施工機械運轉(zhuǎn)正常。 后勤保證措施⑴搞好路地關系。加強與地方政府和當?shù)厝罕姷穆?lián)系，取得政府和群眾的理解和支持，搞好征地拆遷工作，不留后遺癥，為施工創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，保證施工順利進行。⑵搞好后勤保障工作。關心員工生活，盡力做好生活物資的供應，開展有益于員工身心健康的工地文化娛樂活動，使參戰(zhàn)員工以飽滿的熱情投入到工作中去。 夜間施工措施(1)盡量縮短夜間施工時間，保證夜間施工人員有足夠的睡眠，避免作業(yè)人員出現(xiàn)疲勞狀態(tài)和發(fā)生不必要的質(zhì)量、安全事故。(2)加強夜間施工照明設施，保證現(xiàn)場有足夠的照明。(3)加強施工現(xiàn)場指揮力量，派專人統(tǒng)一指揮。(4)運輸車輛及其它行駛的施工機械，夜間謹慎行車，確保安全。(5）交叉道口加強防護，并設明顯警示標志。 趕工措施⑴項目經(jīng)理部設立項目部趕工領導小組。組長：項目經(jīng)理，副組長：副經(jīng)理、總工程師，成員：各部門負責人等。值班室設在工程管理部。⑵在施工組織設計中明確各項作業(yè)的節(jié)點工期，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施，實際施工過程中如出現(xiàn)節(jié)點工期滯后的情況發(fā)生時，查明原因后要求責任方在限期內(nèi)采取適當?shù)内s工措施，趕工發(fā)生費用由責任方承擔。⑶強化激勵機制，實行全面的定額計劃工資制度，管理層實行績效掛鉤工資制度，通過開展各種形式的勞動競賽和創(chuàng)優(yōu)評選活動，激發(fā)廣大員工的積極性。