【導讀】為指導錦州市濱海新城區(qū)的城市建設和發(fā)展，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民。共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和建設部《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律、法規(guī)，特制定《錦州市濱海新城區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡稱本規(guī)。黨中央、國務院振興東北等老工業(yè)基地重要。戰(zhàn)略的實施，為遼寧加快發(fā)展帶來新的機遇。提出了大力發(fā)展沿海經濟帶，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，依托港口和土地資源，全力打造“五點一線”的戰(zhàn)略構想。以“五點一線”為牽動，加快遼寧沿海經。濟區(qū)建設的步伐，通過建設遼寧沿海經濟區(qū)，帶動東北地區(qū)乃至東北亞經濟快速發(fā)展。2020年10月，遼寧省人民政府正式批復錦州西海工業(yè)區(qū)更名為錦州濱海新區(qū)，錦州濱海新區(qū)規(guī)劃面積為平方公里，包括西海工業(yè)。區(qū)平方公里、錦州港10平方公里、娘娘宮臨港產業(yè)區(qū)103平方公里，這三個區(qū)域享受的相應政策不變。屬嚴重影響城市總體規(guī)劃的行為，應依法進行查處。

　　

【正文】 區(qū) 域 江（河）洪、海潮 山 洪 近期 遠期 近期 遠期 白沙灣行政生活區(qū) 100 200 30 50 娘娘宮商貿生活區(qū) 100 200 30 50 西海工業(yè)園片區(qū) 50 100 20 20 南凌工業(yè)片區(qū) 50 100 20 20 第九十四條 排澇標準 濱海新區(qū)排水標準為：一般地區(qū) P=1 年，較重要地區(qū) P=2～ 3 年，低洼地區(qū)、廣場、立交橋等排水較困難地帶及重要地區(qū) P=3～ 5 年。 近期按 10 年一遇 24 小時最大暴雨，遠期按 20 年一遇 24 小時最大暴雨所產生的徑流量，城市生活區(qū)要求達到 1 天排干，工業(yè)片區(qū)要求 2天排干。 第九十五條 防洪措施 各片區(qū)按照規(guī)劃防洪標準加高加固防洪（潮）堤圍。 結合新區(qū)建設逐步提高地面標高，達到防洪標準要求，在局部已經建設地區(qū)和地面高程改造十分困難地區(qū)，可以考慮降低規(guī)劃設計標高，設置排澇泵站解決排水問題。 整治加固河道，消理淤積河道，增加泄洪能力；疏浚城市水系，主要河流保有蓄水量。 第二節(jié) 地震與地質災害規(guī)劃 第九十六條 抗震設防標準 錦州屬地震基本烈度六度的地區(qū)。規(guī)劃濱海新區(qū)抗震設防 標準為 6 度 ，重點項目提高一度設防標準 。 第九十七條 避震疏散通道和場地 城市公園、廣場、體育場及中學和大專院校的運動場等作為地震時的主要疏散場地，避震疏散場地的疏散服務半徑 300—500 米，人均疏散面積 4 平方米以上，疏散場地結合規(guī)劃布局統(tǒng)一布置。 規(guī)劃城市主干道和城市快速路為主要避震疏散通道，主要疏散通道兩側建筑倒塌后要保有 7—10 米的通道。 第九十八條 生命線系統(tǒng)抗震規(guī)劃 供水、供電、燃氣、通信、醫(yī)療等生命線工程，按七度標準設防。 第三節(jié) 消防規(guī)劃 第九十九條 消防站布局 根據值勤面積控制在 4—7 平方公里，接警后 5 分鐘內迅速到達火場的標準規(guī)劃，建設陸上 消防站和水上消防站。 錦州市濱海新區(qū)總體規(guī)劃綱要（ 20202030） ——文本 19 規(guī)劃 新增 消防站 22 座，其中， 1 座特勤消防站、 3 座一級消防站、 18 座二級消防站。 規(guī)劃在 港 區(qū)消防站 增 設水上消防 功能和設施 。 規(guī)劃 結合西海 特勤 消防站設消防指揮中心，建消防培訓中心 。 第一百條 消火栓的建設 城市道路每隔 120 米應設一個消火栓，每個消火栓的保護半徑為 150 米。 消火栓建設應與城市建設、道路改造統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。消防采用低壓消防系統(tǒng)，與城市管網采用同一管道，近海區(qū)可利用海水。 第一百〇一條 城市消防通道 進一步完善城市道路網，增加道路網的密度，保證消防通道間距不大于 160 米，提高道路連通率，減少交 通堵塞，以提高消防車通行能力。 第一百〇二條 城市避難場所規(guī)劃 結合其它防災規(guī)劃建立濱海新區(qū)城市防災避難場地，利用空地、公園等開闊場地作為火災避難的，火災避難地的服務半徑不小于 2 km，并且應保障火災避難地的疏散聯系通道的暢通。 第四節(jié) 人防規(guī)劃 第一百〇三條 人防設防標準 錦州市為國家二類人防重點城市，濱海新區(qū)應按有關標準設防。 第一百〇四條 疏散、留城比例 濱海新區(qū)按戰(zhàn)時人口疏散比例為城市總人口的 6070%，留城人口為 3040%，人防專業(yè)隊伍戰(zhàn)時按留城人數的 8%配置。 第一百〇五條 人防工程 規(guī)劃在濱海新區(qū)設 1 個新區(qū)（市）級指揮所， 4 個區(qū)級指揮所，其中 市級為二等指揮所、區(qū)級為四等指揮所。 人防專業(yè)人員人均人防使用面積按 3 平方米、居民人均人防使用面積按 平方米計算。到 2030 年，濱海新區(qū)人防工程面積約為 37—50 萬平方米。 結合民用建筑修建防空地下室。新建十層 (含 )以上或者基礎埋深 3 米 (含 )以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建 6B 級 (含 )以上防空地下室；新建其他民用建筑地面總建筑面積在 2020 平方米以上的，按照地面總建筑面積的 34％修建 6 級 (含 )以上防空地下室；開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重要經濟目標區(qū)新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的 34％集 中修建 6 級 (含 )以上防空地下室。 結合現有醫(yī)療衛(wèi)生機構，明確市級中心醫(yī)院 2 個，等級為一等，規(guī)模 3000 平方米；明確急救醫(yī)院 4 座，建設等級為二等，規(guī)模 17002020平方米；在各防護片轄區(qū)內的醫(yī)院、單位醫(yī)院、街道衛(wèi)生所建立救護站。 根據有關規(guī)定和實際需要建設防空專業(yè)隊和物資庫等配套工程，為戰(zhàn)時的戰(zhàn)斗、生產、生活提供可靠的保障。 第一百〇六條 重點防護目標 規(guī)劃確定政府機關和人防指揮中心、橋梁、通訊中心、配水廠、熱電廠、變電站，以及液化氣站、油庫等為重點防護目標。 第一百〇七條 疏散通道規(guī)劃 早期疏散在 15 天內完成，臨戰(zhàn)疏散在 3 天內完 成。 疏散地點為周邊區(qū)、縣、市。疏散方式為汽車運載與徒步相結合，以汽車運載為主。濱海新區(qū)通往周邊區(qū)、縣、市的主要道路，做為新區(qū)對外疏散干道。 規(guī)劃城市主干道為城市內部主要疏散通道，城市主要防災疏散道路在兩側建筑物倒塌后，應該仍然保留 7 米的寬度，兩側建筑物的倒塌寬度按照建筑高度的一半計算。 錦州市濱海新區(qū)總體規(guī)劃綱要（ 20202030） ——文本 20 第五節(jié) 公共安全保障規(guī)劃 第一百〇八條 增強防災減災能力 重點加強水庫除險加固、蓄滯洪區(qū)建設和城市防洪，增強沿海地區(qū)防臺風、風暴潮、海嘯的能力。加強對滑坡、泥石流和森林火災的防治。提高防洪減災預警和指揮能力，建立洪水等災害風險管理制度和防洪減 災保障制度。加強對重點地區(qū)地質災害的防治。城市地震安全基礎工作，加強數字地震臺網、震情、災情信息快速傳輸系統(tǒng)建設，實行預測、預防、救助綜合管理，提高地震綜合防御能力。 建設綜合氣象監(jiān)測網絡以及氣象災害數據庫和綜合信息網絡，提高災害性天氣的預測、預報水平，為各行各業(yè)防災減災提供全方位的氣象跟蹤服務。 第一百〇九條 保障飲食和用藥安全 加強食品、藥品監(jiān)管設施建設，完善技術標準體系，創(chuàng)新監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，依法強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。 第一百一十條 維護國家安全和社會穩(wěn)定 依法嚴厲打擊各種犯罪活動， 保障人民群眾安居樂業(yè)。加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。改善司法保障條件，加強基層政法機構、案件偵查、禁毒、緝私、邊境檢查等的基礎設施建設。 第一百一十一條 強化應急體系建設 建立健全應急管理體系，加強指揮信息系統(tǒng)、應急物資保障、專業(yè)救災搶險隊伍、應急標準體系以及運輸、現場通訊保障等重點領域和重點項目的建設，健全重特大自然災害發(fā)生后的社會動員機制，提高處置突發(fā)公共事件能力。 錦州市濱海新區(qū)總體規(guī)劃綱要（ 20202030） ——文本 21 附表 附表 1：錦州市濱海新區(qū) 總體規(guī)劃 用地匯總表 用地名稱 用地面積（公頃） 比例（ %） 城市總體規(guī)劃用地 城市建設用地 錦州港用地 水域和其他用地 其中 水域 村鎮(zhèn)建設用地 重大項目預留用地 附表 2：錦州市濱海新區(qū) 城市建設用地平衡表 序 號 用地 代碼 用地名稱 面積（ 公頃 ） 占城市建設 用地的比重 (%) 人均 (平方米 /人 ) 現狀 規(guī)劃 現狀 規(guī)劃 現狀 規(guī)劃 1 Ｒ 居住用地 2 Ｃ 公共設施用地 其中 行政辦公用地 商業(yè)金融業(yè)用地 文化娛樂用地 體育用地 醫(yī)療衛(wèi)生用地 教育科研設計用地 其他公共設施用地 3 Ｍ 工業(yè)用地 4 Ｗ 倉儲用地 5 Ｔ 對外交通用地 6 Ｓ 道路廣場用地 其中 道路用地 7 Ｕ 市政設施用地 8 Ｇ 綠地 其中 公共綠地 9 Ｄ 特殊用地 總計 城市建設用地 注： 現狀城市人口 萬，規(guī)劃城市人口 萬。 錦州市濱海新區(qū)總體規(guī)劃綱要（ 20202030） ——文本 22 附表 3：錦州市濱海新區(qū) 規(guī)劃道路一覽表 道路等級 名稱 起止點 紅線寬度（米） 長度（公里） 斷面形式 快速路 宜山路 西城 —東疏港 42 兩 塊板 渤海大街 華山 —西海 66 兩 塊板 西城大道 遼西大道 —濱海 50 兩 塊板 東渤海大街 東疏港 —濱海 30 兩 塊板 主干道 西海路 西疏港 —濱海 54 一塊板 廬山路中段 錦港 —錦佳 100 三塊板 廬山路西段 西疏港 —錦港 42 一塊板 廬山路東段 錦佳 —東疏港 42 一塊板 千山路 紅海 —東疏港 50 一塊板 濱海路 西海 —東疏港 33 一塊板 錦港大街 廬山 —港區(qū) 54 一塊板 黃海街 華山 —濱海 62 一塊板 星海街 千山 —濱海 40 一塊板 遼西大道 209 省道 —濱海 47 一塊板 經四街 宜山 —濱海 30 一塊板 緯四路 遼西 —東疏港 35 一塊板 次干道 中海街 廬山 —港區(qū) 42 一塊板 海洋大街 西疏港 —興海 42 一塊板 南海路 西海 —錦港 42 一塊板 天山路 錦港 —濱海 54 一塊板 遼陽路 西疏港 —濱海 42 一塊板 淮海路 廬山 —西海 42 一塊板 富海街 西海 —錦佳 54 一塊板 海洋街 華山 —濱海 62 一塊板 紅海街 千山 —濱海 62 一塊板 海防街 千山 —濱海 62 一塊板 華山路 渤海 —海防 50 一塊板 衡山路 西城 —錦佳 30 一塊板 錦興街 遼西 —濱海 35 一塊板 錦康街 錦佳 —云臺山 30 一塊板 錦佳街 宜山 —濱海 30 一塊板 經一街 宜山 —濱海 30 一塊板 經三街 209 省道 —濱海 35 一塊板 緯二路 經一 —東疏港 30 一塊板 緯六路 經一 —東疏港 30 一塊板 經五街 宜山 —濱海 35 一塊板