【正文】 段北側(cè)，形成市級(jí)行政辦公中心，同時(shí)在其南側(cè)安排市政綠化廣場(chǎng)，創(chuàng)造良好的行政辦公條件。其它居住區(qū)級(jí)行政辦公設(shè)施主要為居委會(huì)及房屋管理部門(mén)，結(jié)合各居住區(qū)安排。第 87 條 商業(yè)金融用地布局近期充分利用現(xiàn)有城市中心，完善東海路、解放路和原市政府一帶的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，并結(jié)合規(guī)劃行政辦公區(qū)，在東方大道、解放路東段沿線發(fā)展城市新商業(yè)區(qū)，使之與城市原有商業(yè)區(qū)、規(guī)劃行政辦公區(qū)共同形成新的城市中心區(qū)。規(guī)劃建設(shè)一處大型市級(jí)商業(yè)服務(wù)中心，位于解放路規(guī)劃行政中心西側(cè)，面積??.??? 。規(guī)劃市級(jí)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易中心位于東方大道以南，外環(huán)路西側(cè)，面積?..??? ，其他居住區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)結(jié)合各居住區(qū)布置。規(guī)劃結(jié)合北部濱海岸線、高坡嶺水庫(kù)和行政中心，布置旅游服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足旅游休閑、娛樂(lè)、會(huì)議接待等旅游功能要求。旅游服務(wù)設(shè)施面積為?.?..??? 。第 88 條 文化娛樂(lè)設(shè)施布局市級(jí)文化娛樂(lè)設(shè)施：新建中型圖書(shū)館、博物館（含美術(shù)館） 、檔案館各一座，位于解放路南側(cè)，規(guī)劃市政府用地對(duì)面，總用地面積??.? 公頃；規(guī)劃標(biāo)志性綜合文化活動(dòng)中心一座，位于解放路南側(cè)，博物館西?.?.???側(cè)，用地面積?.?? 公頃；建兩家新華書(shū)店，分別位于解放路和東方大道。結(jié)合居住區(qū)建設(shè)，配套建設(shè)居住區(qū)級(jí)文化娛樂(lè)設(shè)施，居住區(qū)級(jí)文化娛樂(lè)設(shè)施用地應(yīng)參照居住區(qū)級(jí)公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配置，主要包括社區(qū)文化站、科技站、電影院、小型圖書(shū)室等設(shè)施，以滿(mǎn)足居民日常性的基本文體活動(dòng)需求。第 89 條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局新建兩所具有現(xiàn)代化水平的市級(jí)綜合性醫(yī)院和一所急救中心，面積各為?公頃，床位?...?.. ，一處位于居龍居住區(qū)中心，二環(huán)路西側(cè)；一處位于三環(huán)路與瓊西路交叉口東北側(cè)；一處位于東方大道與三環(huán)路交叉口西北側(cè)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行改造和擴(kuò)建。其他各類(lèi)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施按人口規(guī)模、服務(wù)半徑的要求合理均勻分布在各居住區(qū)中。第 90 條 教育科研設(shè)施布局規(guī)劃在羅帶河沿河綠化帶北側(cè)安排教育科研中心用地，主要安排與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的職業(yè)技術(shù)教育、科技研發(fā)和為城市綜合片區(qū)配套的教育科研項(xiàng)目。中小學(xué)、幼托用地：規(guī)劃基本保留現(xiàn)有中小學(xué)、幼托，對(duì)用地規(guī)模不足的，按規(guī)范滿(mǎn)足其用地規(guī)模要求，并結(jié)合城市發(fā)展的需要，按人口規(guī)模、服務(wù)半徑的要求在各居住區(qū)內(nèi)合理安排中小學(xué)和幼托用地，使中小學(xué)、幼托設(shè)施規(guī)?；⒄?guī)化，實(shí)現(xiàn)市區(qū)平衡發(fā)展。至?.?.年，新建中學(xué)九所，每所占地約?...?.. 公頃，實(shí)現(xiàn)普及高中教育，新建小學(xué)??所，每所占地?..???左右。第 91 條 體育設(shè)施布局規(guī)劃在舊鐵路線東南側(cè)、大占坡村以西建設(shè)市級(jí)大型公共體育用地，用地面積.?.??????. 各區(qū)級(jí)體育用地按人口規(guī)模、服務(wù)半徑的要求，結(jié)合居住區(qū)布置。至?.?. 年，各區(qū)擁有小型體育中心。第十一章 ???城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) ???交通發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo)第 92 條 綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)通過(guò)合理組織城市道路交通，使公路、港口、鐵路之間建立密切的交通聯(lián)系，形成多元化、全方位???.???的綜合性對(duì)外交通體系；完善城市道路網(wǎng)系統(tǒng)，建立與城市規(guī)模相適應(yīng)的、功能明確、布局合理、快速通暢的交通體系及完善的交通服務(wù)設(shè)施，建立現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng)。第二節(jié)???對(duì)外交通規(guī)劃第 93 條 公路?、高速公路：環(huán)島西線高速公路在城市東部與東方大道相交，并在交叉口處設(shè)有一座大型立交橋，規(guī)劃在城市南部華僑農(nóng)場(chǎng)附近增設(shè)一個(gè)高速公路立交橋，為工業(yè)和港口貨運(yùn)服務(wù)，形成客、貨分流的對(duì)外交通通道，以加強(qiáng)東方市城區(qū)的對(duì)外交通能力。?、規(guī)劃近期通過(guò)改善海榆西線公路的路面狀況，完善其相應(yīng)的配套設(shè)施，使海榆西線公路的通行能力和對(duì)外交通能力得到進(jìn)一步的提高。遠(yuǎn)期將經(jīng)過(guò)城區(qū)的海榆西線公路改造成為城市快速路?外環(huán)路?，從市區(qū)邊緣通過(guò)，以減少與市區(qū)交通的相互干擾，提高過(guò)境車(chē)速，避免區(qū)域過(guò)境交通引入城市中心。第 94 條 長(zhǎng)途汽車(chē)站在城區(qū)解放路與海榆西線交叉口處西南角，預(yù)留??公頃用地建設(shè)長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站及與其相應(yīng)的附屬配套設(shè)施。第 95 條 港口本著積極發(fā)展海洋運(yùn)輸，加強(qiáng)省內(nèi)外海上聯(lián)系的原則，在充分發(fā)揮現(xiàn)有港口設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地進(jìn)行港口建設(shè)。按照四港分離的原則，合理進(jìn)行港口布局和功能分工：?.八所貨運(yùn)港：按照八所港發(fā)展計(jì)劃，在魚(yú)鱗洲和現(xiàn)狀八所港附近規(guī)劃港口發(fā)展用地，并與城市工業(yè)區(qū)和生活區(qū)建立便捷的交通聯(lián)系，在規(guī)劃期內(nèi)完善第一港池、建設(shè)第二港池，第三、四港池遠(yuǎn)景發(fā)展備用。?.客運(yùn)港：規(guī)劃在中遠(yuǎn)期將位于東港路盡端的現(xiàn)狀漁港改造為客運(yùn)與游艇觀光港口，并配套建設(shè)客運(yùn)和游艇服務(wù)設(shè)施，形成客貨分離的港口運(yùn)輸系統(tǒng)。?.漁港：近期充分利用現(xiàn)有漁港設(shè)施，中遠(yuǎn)期應(yīng)考慮將漁港遷出城市中心區(qū)。?.化工專(zhuān)用碼頭：在工業(yè)區(qū)海岸規(guī)劃一處化工專(zhuān)用碼頭，主要為工業(yè)區(qū)海洋油氣工業(yè)的物資交流服務(wù)。???.????第 96 條 鐵路結(jié)合粵海鐵路通道海南西環(huán)線的建設(shè)，規(guī)劃鐵路主線遷移至西線高速公路與海榆西線公路之間，從市區(qū)東側(cè)通過(guò)。市區(qū)現(xiàn)有叉亞鐵路北段予以廢除，南段改為進(jìn)出工業(yè)區(qū)和港口的鐵路專(zhuān)用線?？瓦\(yùn)站. 位于東方廣場(chǎng)以南的大坡田村?，F(xiàn)有解放路東延至站前廣場(chǎng)，成為客運(yùn)站連接市中心區(qū)與港區(qū)之間的便捷通道。貨運(yùn)編組站：位于工業(yè)區(qū)南部鐵路主線與專(zhuān)用線交叉處。鐵路專(zhuān)用線、疏港大道、快速干道與西線高速公路市區(qū)南部出口路連接該站，使鐵路、公路、港口形成緊密的聯(lián)運(yùn)關(guān)系。第 97 條 機(jī)場(chǎng)目前東方市城區(qū)現(xiàn)有一直升機(jī)場(chǎng)，位于城市北部，墩頭鎮(zhèn)西南，規(guī)劃建設(shè)完善該機(jī)場(chǎng)，作為服務(wù)于南海油氣開(kāi)發(fā)的重要交通設(shè)施。本規(guī)劃期內(nèi)不考慮重新規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)用地，而是充分利用?？诤腿齺啓C(jī)場(chǎng)設(shè)施，并組織好城市與航空港間的高速公路連接通道，為東方市城區(qū)的長(zhǎng)途客、貨運(yùn)輸服務(wù)。第 98 條 用地指標(biāo)：規(guī)劃期內(nèi)對(duì)外交通用地???.? 公頃，占城市建設(shè)用地的?.??? ，人均對(duì)外交通用地?..??平方米。第三節(jié) ???城市道路交通規(guī)劃第 99 條 規(guī)劃原則?.建立與城市規(guī)模相適應(yīng)的、功能明確、布局合理、快速通暢的道路網(wǎng)系統(tǒng)及完善的交通組織設(shè)施。打通盡頭路、斷頭路。??.調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高城市干道網(wǎng)密度，增加城市出入口通道，結(jié)合各類(lèi)用地布局，合理安排城市主干道間距、道路斷面形式及紅線寬度。?.發(fā)展城市公共交通，形成以公共交通為主、重視私人小汽車(chē)、適當(dāng)發(fā)展個(gè)體交通和逐步取消客運(yùn)三輪車(chē)的城市交通結(jié)構(gòu)。?.改善交通停車(chē)設(shè)施不足的落后局面，為將來(lái)車(chē)輛發(fā)展及居民出行提供足夠的靜態(tài)交通設(shè)施。第 100 條 城市道路系統(tǒng)???.???規(guī)劃采用以方格網(wǎng)為主體加環(huán)路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。生活區(qū)以. 四縱四橫. 、工業(yè)區(qū). 三縱三橫. 聯(lián)接城市內(nèi)部及外部的各個(gè)區(qū)域，形成相對(duì)完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。道路等級(jí)分為城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路四級(jí)。以快速路、主干道聯(lián)系兩大片區(qū)和各居住區(qū)，次干道、支路形成二級(jí)分流系統(tǒng)；道路網(wǎng)主干路密度?.??公里. 平方公里，次干路?.?? 公里. 平方公里。?.城市過(guò)境路即海南西線高速公路，規(guī)劃除利用東方廣場(chǎng)處現(xiàn)有高速公路出入口外，在城市南部華僑農(nóng)場(chǎng)附近增加一個(gè)高速公路出入口，主要為工業(yè)和港口貨運(yùn)服務(wù)，形成客、貨分流，以加強(qiáng)城市和高速公路的聯(lián)系。?.城市快速干道由海榆西線改造成的外環(huán)路，由南到北，從建成區(qū)外圍快速聯(lián)系城市各片區(qū)，特別是生活片區(qū)和工業(yè)區(qū)，從而提高城市交通整體運(yùn)行的效率，減輕城市中心區(qū)的交通壓力?？焖俑傻兰t線寬度控制在.. 米。?.工業(yè)區(qū)貨運(yùn)大道即貫穿工業(yè)區(qū)的疏港大道，連接工業(yè)區(qū)和港口，主要承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品和原材料的交通運(yùn)輸。紅線寬度為.. 米。?.城市主干道城市主干道分為綜合性主干道、交通性主干道、生活性主干道和景觀道路。綜合性主干道由瓊西路、東海路、解放路組成，集交通與生活兩大功能為一體。紅線寬度控制在?.... 米。交通性主干道由濱海南路、工業(yè)大道、三環(huán)路、濱河路、北黎路、化工一路、化工二路、化工三路組成，主要作用是連結(jié)各分區(qū)。紅線寬度控制在??.. 米。生活性主干道由二環(huán)路、東方大道、東港路、利民路組成，連接?xùn)|方市區(qū)各主要居住組團(tuán)，以生活性機(jī)動(dòng)車(chē)為主，供居民日常生活交通、商業(yè)、娛樂(lè)之用，使城市內(nèi)部交通盡量在生活性干道上解決，減輕對(duì)城市中心區(qū)的交通壓力。紅線寬度控制在?.... 米。景觀道路由濱海北路組成，紅線寬度控制.? 米。..城市次干道：主要連接主干道和支路，可匯集適量???.???的非機(jī)動(dòng)車(chē)。紅線寬度按??米和?? 米兩種類(lèi)型控制。?.支路的紅線寬度控制在??.?? 米。具體由下一層次的控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃確定。第 101 條 交叉口城市道路相交以平交為主，盡量不設(shè)置立體交叉，高速公路與市區(qū)出口路采用互通式立交；鐵路與城市主次干道采用穿越（分離）式立交；城市快速干道與城市主干道相交預(yù)留互通式立交；城市主干道與主干道相交，主要采取渠化或信號(hào)燈管理平面交叉口，局部特殊地區(qū)預(yù)留立體交叉用地。在工業(yè)區(qū)化工二路與工業(yè)大道和鐵路相交處，采用提高鐵路標(biāo)高，設(shè)立一處穿越（分離）式立交；在東方廣場(chǎng)與規(guī)劃新鐵路線相交處，應(yīng)提高道路地面標(biāo)高，保證鐵路涵洞凈空；在工業(yè)區(qū)化工三路與工業(yè)大道和外環(huán)路相交處以及濱海北路與三環(huán)路、外環(huán)路相交處，由于交叉口相交形式極不規(guī)則，為了組織好交通和降低事故發(fā)生率，各設(shè)立一環(huán)行交叉口；在外環(huán)路設(shè)一高架橋跨過(guò)化工三路與工業(yè)大道和外環(huán)路相交的交叉口。在快速干道與東方大道、解放路、化工二路相交的交叉口，分別預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展立交所需的用地。第四節(jié) ???城市靜態(tài)交通規(guī)劃第 102 條 廣場(chǎng)規(guī)劃交通集散廣場(chǎng)用地?處，分別設(shè)置于火車(chē)客運(yùn)站和貨運(yùn)編組站；游憩集會(huì)廣場(chǎng)?處，分別為設(shè)置在新市政中心前的市政廣場(chǎng)、設(shè)置于北部海岸的海濱廣場(chǎng)和位于東方大道與東海路交叉口的現(xiàn)狀三角廣場(chǎng)；規(guī)劃加強(qiáng)東方廣場(chǎng)綠化景觀建設(shè)，使之成為城市出入口的綠化景觀廣場(chǎng)。第 103 條 ??公共停車(chē)場(chǎng)?、外來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)：結(jié)合東方市城市總體規(guī)劃用地布局和人口規(guī)模，在規(guī)劃城區(qū)布置了兩處外來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)：一處位于羅帶河和外環(huán)路相交的西南角，占地面積?... 公頃，供過(guò)境交通和貨物運(yùn)輸車(chē)輛?？浚灰惶幘o靠東方大道與外環(huán)路交叉口西南角處，占地面積?.? 公頃，供入城車(chē)輛?？坎⒓孀鞴徽緢?chǎng)。?.?.?????、市內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)：主要布置在城市交通樞紐、旅游場(chǎng)所、大型公共中心、公共建筑、大型綜合辦公樓、商業(yè)區(qū)出入口以及集中的工業(yè)和居住用地內(nèi)。按國(guó)家和海南省規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門(mén)的規(guī)定配置停車(chē)位。第 104 條 ?公共加油站公共加油站按服務(wù)半徑....?.? 公里布置，每處用地??...?... 平方米。附設(shè)機(jī)械化洗車(chē)的加油站，應(yīng)增加用地面積??..?.. 平方米。第 105 條 ?貨物流通中心規(guī)劃結(jié)合八所港南側(cè)倉(cāng)儲(chǔ)用地設(shè)置主要為工業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性貨物流通中心；結(jié)合火車(chē)貨運(yùn)站設(shè)置生活性貨物流通中心，形成貨物儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)一體化的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第五節(jié) ???城市公共交通規(guī)劃第 106 條 ??規(guī)劃目標(biāo)和原則城市公共交通線路應(yīng)以規(guī)劃路網(wǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合規(guī)劃，形成科學(xué)合理、配套齊全、滿(mǎn)足市民出行要求的公交體系。市區(qū)線、近郊線和遠(yuǎn)郊線應(yīng)緊密銜接，使各線的客運(yùn)能力與客流量相協(xié)調(diào)，線路的走向應(yīng)與客流的主流向一致；主要客流的集散點(diǎn)應(yīng)設(shè)置不同交通方式的換乘樞紐，方便乘客停車(chē)與換乘。第 107 條 公共交通方式根據(jù)東方市城市發(fā)展規(guī)模和《不同規(guī)模城市主要公共交通方式》的有關(guān)規(guī)定. 確定東方市城區(qū)的主要公共交通方式為公共汽車(chē)，并適當(dāng)發(fā)展一定數(shù)量的城市出租汽車(chē)。第 108 條 公共交通車(chē)輛數(shù)根據(jù)《城市公共交通》的一般規(guī)定，確定東方市城區(qū)公共汽車(chē)的規(guī)劃擁有量為每??...?... 人一輛標(biāo)準(zhǔn)車(chē)；城市出租汽車(chē)的規(guī)劃擁有量按每千人不少于?..輛的標(biāo)準(zhǔn)確定。第 109 條 ??公交線路規(guī)劃居住生活片區(qū)公交線路按間隔....?.. 米設(shè)一對(duì)停靠站點(diǎn)，工業(yè)片區(qū)按間隔?... 米設(shè)一對(duì)?？空军c(diǎn)；二環(huán)、三環(huán)和海榆西線專(zhuān)線各?條，聯(lián)系城郊各中心村和居民點(diǎn)的公交線路停靠站點(diǎn)按間隔?... 米左右???.???設(shè)一對(duì)。第 110 條 ??公交用地規(guī)劃安排主要公交汽車(chē)保養(yǎng)場(chǎng)?處（設(shè)在居住生活片區(qū)） ，公交站場(chǎng)?處：一處與長(zhǎng)途車(chē)站設(shè)施相結(jié)合；一處結(jié)合東方大道與外環(huán)路交叉口西南角處的規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng)布置，每處用地面積?公頃。第十二章?城市海岸線規(guī)劃第 111 條 ?規(guī)劃原則合理分配和利用海岸線，在確保港口建設(shè)和發(fā)展岸線的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市各功能區(qū)劃分不同類(lèi)型的岸線，體現(xiàn)濱海城市和海洋、港口工業(yè)區(qū)的特色。第 112 條 ?岸線分配規(guī)劃將東方市城區(qū)的海岸線劃分為港口岸線、工業(yè)岸線、生活旅游岸線和自然景觀岸線。第 113 條 ?港口岸線包括八所港建設(shè)與發(fā)展岸線、客運(yùn)港建設(shè)岸線、漁港岸線和化工專(zhuān)用碼頭岸線。其中規(guī)劃八所港建設(shè)與發(fā)展岸線位于現(xiàn)狀八所港及魚(yú)鱗洲南側(cè)附近的海岸線，總長(zhǎng)約. 公里；客運(yùn)港建設(shè)岸線位于東港路盡端，岸線長(zhǎng)..? 公里；漁港岸線位于墩頭鎮(zhèn)沿海，岸線長(zhǎng)?公里；化工專(zhuān)用碼頭岸線位于羅帶河以南的工業(yè)區(qū)，岸線長(zhǎng)... 公里。第 114 條 工業(yè)岸線八所港建設(shè)與發(fā)展岸線以南的城市岸線，除化工專(zhuān)用碼頭岸線外，其余均規(guī)劃為工業(yè)岸線。規(guī)劃建設(shè)工業(yè)岸線，一方面加強(qiáng)工業(yè)區(qū)沿海綠化，體現(xiàn)花園式濱海工業(yè)區(qū)景觀形象，另一方面起到海岸防護(hù)和環(huán)境保護(hù)作用。