【導(dǎo)讀】1998年山東省人民政府批復(fù)的《濱州市城市總體規(guī)劃》，對(duì)指導(dǎo)濱州城鄉(xiāng)建設(shè)、促進(jìn)濱州城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。規(guī)劃確定的2010年的大部分發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，濱州進(jìn)入了重要發(fā)展階段。為了實(shí)現(xiàn)濱州的持續(xù)快速發(fā)展，解決城市發(fā)展中面臨的諸多矛盾和問題，更好地指導(dǎo)城市各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)行的《濱州市城市總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，特編制《濱州市城市總體規(guī)劃》。以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立扎住機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。本次規(guī)劃的規(guī)劃期限分為近期、遠(yuǎn)期、遠(yuǎn)景三個(gè)階段。強(qiáng)制性內(nèi)容是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬嚴(yán)重影響城市總體規(guī)劃行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。

　　

【正文】 布置造船、油鹽化工、漁業(yè)加工等臨港產(chǎn)業(yè)。做好與黃驊港、青島港、東營(yíng)港等區(qū)域港口的聯(lián)合與協(xié)作。(4) 機(jī)場(chǎng)民航運(yùn)輸充分利用臨近的濟(jì)南和青島兩大空港。大高機(jī)場(chǎng)發(fā)展為專業(yè)化機(jī)場(chǎng)，開辟商務(wù)專機(jī)，開展飛行員培訓(xùn)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)。第三節(jié) 城市綜合交通第74條 對(duì)外交通規(guī)劃構(gòu)筑由鐵路、高速公路、區(qū)域干道構(gòu)成的城市對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。(1) 鐵路建設(shè)濱小、濱沾鐵路。保留小營(yíng)站，在主城區(qū)東側(cè)建設(shè)濱州火車客站，在主城區(qū)與北城區(qū)之間建設(shè)貨站。(2) 高速公路建設(shè)津汕高速公路。保留現(xiàn)狀黃河2路、廣青路入城立交，在永莘路、規(guī)劃220國(guó)道、渤海18路新建入城立交。(3) 區(qū)域交通干道津汕高速、渤海11路、規(guī)劃205國(guó)道、永莘路、規(guī)劃220國(guó)道、規(guī)劃廣青路等“3縱3橫”6條道路作為中心城對(duì)外交通主要道路，承擔(dān)中心城對(duì)外交通聯(lián)系。渤海11路向北延伸接現(xiàn)狀205國(guó)道，向南跨黃河經(jīng)南城區(qū)通至博興西外環(huán)路，成為貫穿黃河南北的區(qū)域交通干道；規(guī)劃205國(guó)道東遷至濱小鐵路東側(cè)，向北至永莘路后向西并入原有205國(guó)道線路。規(guī)劃永莘路從北城北側(cè)經(jīng)過；廣青路在舊鎮(zhèn)南移至小營(yíng)變電站南側(cè)，向東跨鐵路接后恢復(fù)原線。規(guī)劃220國(guó)道從主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))和北城區(qū)之間穿過；建設(shè)中心城至陽信道路，與主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))西外環(huán)路相接。(4) 長(zhǎng)途客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃中心城設(shè)置長(zhǎng)途客運(yùn)站5處。其中，主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))3處，北城區(qū)和南城區(qū)各1處。規(guī)劃長(zhǎng)途客運(yùn)站一覽表所在城區(qū)名稱位置用地規(guī)模（ha）說明主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))中心客運(yùn)站渤海5路東，黃河3路北8現(xiàn)狀擴(kuò)建客運(yùn)西站渤海20路西，黃河2路北15擬建客運(yùn)東站東海1路東，黃河13路南15擬建北城區(qū)客運(yùn)北站梧桐1路北，鳳凰3路西5規(guī)劃南城區(qū)客運(yùn)南站渤海5路西，龍?bào)?1路北4規(guī)劃第75條 道路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃中心城路網(wǎng)主體上是方格網(wǎng)布局，分為主干路、次干路、支路3個(gè)等級(jí)。在城市總體規(guī)劃中，以主干路、次干路為主，支路應(yīng)在下一層次規(guī)劃中確定。(1) 主干路網(wǎng)規(guī)劃形成“7縱、11橫”的主干路網(wǎng)。其中黃河2路和渤海18路是連接津汕高速公路的入城主要道路?！?縱”為西外環(huán)路、渤海22路、渤海20路、渤海18路、渤海5路、渤海2路、東海1路?！?1橫”為梧桐1路、黃河15路、黃河12路、黃河8路、黃河5路、黃河2路、長(zhǎng)江3路、長(zhǎng)江5路、長(zhǎng)江9路、龍?bào)?路、龍?bào)?路。(2) 道路斷面形式及紅線寬度規(guī)劃主干路以三塊板斷面為主，盡力使機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分道行駛。次干道采用一塊板為主的斷面形式，個(gè)別有條件地段可采用三塊板形式。支路為一塊板斷面形式。規(guī)劃道路紅線寬度詳見附表3《中心城規(guī)劃主次干路一覽表》。表中道路的紅線寬度或斷面分配形式與現(xiàn)狀路網(wǎng)不符者，若該路已實(shí)施并達(dá)到表中規(guī)劃紅線寬度，則遠(yuǎn)期改造按表中道路斷面形式實(shí)施；若該路已實(shí)施但未達(dá)到表中規(guī)劃紅線寬度或該路未實(shí)施，則原則上按表中道路紅線寬度控制道路用地。第76條 城市主要交叉口(1) 立體交叉城市主干路、過境公路與鐵路主線相交，應(yīng)設(shè)立體交叉，確保鐵路、過境公路城市主要道路交通安全順暢。除黃河5路、南外環(huán)路為道路下穿鐵路外，其他主干道均應(yīng)采取上跨鐵路方式。黃河8路、黃河5路、南外環(huán)路與鐵路交叉處應(yīng)設(shè)立體交叉。(2) 平面交通為了減少投資，節(jié)約用地，城區(qū)內(nèi)盡量減少建設(shè)占地多、投資大的立交橋，采用交通控制和交叉口渠化，組織道路交叉口的交通。第77條 城市公共交通(1) 公交網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋中心城的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃公共交通線網(wǎng)密度在主城區(qū)中心區(qū)達(dá)34km/km2，覆蓋全部城市主干路和部分次干路；在城市主要交通性道路及其輔路設(shè)置公交專用道，形成多等級(jí)的公共交通走廊。(2) 公交設(shè)施規(guī)劃在主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))設(shè)置公交總站2處，分別位于長(zhǎng)途客運(yùn)西站南側(cè)和鐵路客站西側(cè)。規(guī)劃在主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))設(shè)置公交樞紐站3處，分別位于黃河5路渤海18路交叉口、黃河5路渤海5路交叉口、黃河12路渤海5路交叉口。規(guī)劃設(shè)置公交車輛保養(yǎng)場(chǎng)4處，其中主城區(qū)西部、東部各一處，北城區(qū)南側(cè)、南城區(qū)北側(cè)各一處。各城區(qū)應(yīng)布置公交停車場(chǎng)，每處規(guī)模停放100250輛公交車。公交首末站每處用地13001500m2，最小不低于750m2。第78條 交通集散廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)置規(guī)模較大的交通集散廣場(chǎng)6處?；疖嚳驼緩V場(chǎng)：結(jié)合火車客運(yùn)站建設(shè)站前廣場(chǎng)，占地5ha。長(zhǎng)途客運(yùn)站廣場(chǎng)：5個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站分別建設(shè)站前廣場(chǎng)，每處占地為1ha。第79條 公共停車場(chǎng)規(guī)劃在主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))主要出入口附近設(shè)置外來車輛停放場(chǎng)2處，在中心城內(nèi)根據(jù)規(guī)范設(shè)置社會(huì)公共停車場(chǎng)。具體位置應(yīng)在下一層次規(guī)劃中予以落實(shí)。第80條 建設(shè)工程停車配建要求普通居住區(qū)停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為至少每?jī)蓱糇≌O(shè)一處停車泊位；大型商業(yè)、行政辦公、文化娛樂、體育設(shè)施等應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范配建停車場(chǎng)（庫）。鼓勵(lì)在公共中心和居住區(qū)建設(shè)多層停車庫（樓）。第81條 公共加油（氣）站規(guī)劃結(jié)合城市外環(huán)路、主次干路布置公共加油（氣）站，可結(jié)合大型公共停車場(chǎng)布置。按照每個(gè)加油（氣），盡量分散均勻布設(shè)。公共加油（氣）站的選址應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口宜設(shè)置在次干路上，并附設(shè)車輛等候加油的停車道。第六章 綠地、水系規(guī)劃第一節(jié) 綠地系統(tǒng)規(guī)劃第82條 規(guī)劃目標(biāo)在規(guī)劃期內(nèi)構(gòu)建合理的綠地系統(tǒng)和清晰的綠地網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠地率達(dá)標(biāo)。規(guī)劃確定其主要綠地指標(biāo)與定額幅度為：中心城綠化覆蓋率大于40%；綠地率大于35%；人均公共綠地面積大于12m2；郊區(qū)游憩綠地總面積與城區(qū)綠地總面積之比超過1:1。第83條 總體布局結(jié)構(gòu)按照城市園林綠地與生態(tài)綠地相結(jié)合的原則，以城郊大環(huán)境綠化為背景，以城市公園綠地為核心，“四環(huán)五?！睘楣羌?，道路及濱河綠帶為紐帶，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的城市園林綠地系統(tǒng),構(gòu)筑合理的生態(tài)安全格局，實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。第84條 大環(huán)境綠化空間結(jié)構(gòu)以風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園為重點(diǎn)，以道路、河流溝渠綠化帶為骨架，以農(nóng)田林網(wǎng)為脈絡(luò)，加強(qiáng)北城區(qū)、主城區(qū)(東城區(qū)、西城區(qū)、開發(fā)區(qū))、南城區(qū)三區(qū)綠地系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠地空間的均衡、合理配置。第85條 外圍大環(huán)境綠化規(guī)劃在城區(qū)南部形成黃河風(fēng)景林帶；重點(diǎn)建設(shè)蒲湖風(fēng)景區(qū)、三河湖風(fēng)景區(qū)、秦臺(tái)風(fēng)景區(qū)和梁才森林公園；加強(qiáng)東郊水庫、西郊水庫、龍吟湖水源地以及舊縣城濕地的保護(hù)；加強(qiáng)秦臺(tái)萬畝棗園、里則蔬菜基地和小營(yíng)優(yōu)質(zhì)稻田的保護(hù)。大環(huán)境綠地一覽表序號(hào)名稱位置占地面積(ha)備注1黃河風(fēng)景林帶黃河兩岸每側(cè)寬10001500m生態(tài)控制區(qū)2三河湖風(fēng)景區(qū)沙河、徒駭河交匯處685風(fēng)景區(qū)3秦臺(tái)風(fēng)景區(qū)秦臺(tái)水庫周圍1132ha，其中水面220ha風(fēng)景名勝區(qū)，內(nèi)含水源地保護(hù)區(qū)4蒲湖風(fēng)景區(qū)渤海8路以東，東海1路以西，黃河大壩與二道壩之間503ha，其中水面196ha不包括蒲園5萬畝冬棗園永莘路北、朝陽河西735風(fēng)景林地6舊縣城濕地永莘路南、渤海11路西790ha，其中水面202ha濕地保護(hù)區(qū)7東郊水庫保護(hù)區(qū)東郊水庫周圍1146ha，其中水面240ha水源地保護(hù)區(qū)8西郊水庫保護(hù)區(qū)西郊水庫周圍406ha，其中水面193ha水源地保護(hù)區(qū)9南郊水庫保護(hù)區(qū)長(zhǎng)江9路、渤海20路與黃河大壩圍合區(qū)域766ha，其中水面288ha水源地保護(hù)區(qū)10梁才森林公園梁才以南至黃河北岸766ha森林公園11龍吟湖保護(hù)區(qū)龍吟湖周圍674ha，其中水面324ha水源地保護(hù)區(qū)12南海景區(qū)渤海22路以西，津汕高速公路以東148ha，其中水面30ha郊野公園13里則蔬菜基地黃河以北，西外環(huán)路以西2897ha自然保護(hù)區(qū)14小營(yíng)優(yōu)質(zhì)稻田黃河以南，龍吟湖以西2182ha自然保護(hù)區(qū)第86條 生態(tài)綠化廊道規(guī)劃沿濱小、濱沾鐵路、津汕高速公路形成每側(cè)寬度3050m不等的的綠化廊道，沿沙河、徒駭河形成每側(cè)寬度50100m不等的綠化廊道，沿西沙河、新立河、朝陽河形成每側(cè)寬度2030m不等的綠化廊道，沿其他溝渠形成每側(cè)寬度1015m不等的綠化廊道，將外圍大環(huán)境綠化引入城區(qū)。生態(tài)綠化廊道內(nèi)以開敞綠化為主，不宜進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)，可用于農(nóng)林業(yè)用途。第87條 中心城綠地系統(tǒng)主骨架規(guī)劃形成“一環(huán)、四帶、五園”的綠地系統(tǒng)主骨架。(1) 一環(huán)：即環(huán)城綠帶，沿東、南、西、北外環(huán)路兩側(cè)形成。東環(huán)標(biāo)準(zhǔn)段綠帶寬度為：東外環(huán)路東側(cè)150m，西側(cè)180m；北環(huán)標(biāo)準(zhǔn)段綠帶寬度為：北外環(huán)路北側(cè)150m，南側(cè)180m；西環(huán)標(biāo)準(zhǔn)段綠帶寬度為：西外環(huán)路東側(cè)180m，西側(cè)150m；南環(huán)標(biāo)準(zhǔn)段綠帶寬度為：南外環(huán)路北側(cè)100150m，南側(cè)至黃河大堤。(2) 四帶：即沿小開河四干渠、新立河、張肖堂干渠、秦臺(tái)干溝形成四條較寬的濱河綠帶。(3) 五園：即五個(gè)市級(jí)公園，包括中海公園、北海公園、體育公園、白鷺湖公園、蒲園。第88條 城市公園規(guī)劃城市公園分為市級(jí)、區(qū)級(jí)兩個(gè)層次。規(guī)劃設(shè)置5處市級(jí)公園和9處區(qū)級(jí)公園。規(guī)劃市級(jí)公園一覽表表中帶※為暫定名。編號(hào)名 稱位 置占地面積(ha)備 注1中海公園※黃河5路北，渤海20路東 基本建成，待完善2北海公園※黃河15路以北,渤海15路以東近期建設(shè)3體育公園※黃河10路以北，渤海16路以東 專類公園，遠(yuǎn)期建設(shè)4白鷺湖公園黃河12路以北，渤海1路以西遠(yuǎn)期建設(shè)5蒲園黃河1路以南，黃河大壩與二道壩之間 現(xiàn)狀改造規(guī)劃區(qū)級(jí)公園一覽表表中帶※為暫定名。編號(hào)名 稱位 置占地面積(ha)備 注1天鵝湖公園※黃河8路以北,渤海22路以西結(jié)合四環(huán)近期建設(shè)2新濱創(chuàng)業(yè)園※長(zhǎng)江6路以北,渤海22路以東遠(yuǎn)期建設(shè)3新濱公園黃河5路以北,渤海15路以西現(xiàn)狀建成4紅鷹湖公園黃河2路以南,渤海13路以西近期建設(shè)5頤園黃河4路以北,渤海7路以西現(xiàn)狀6濱城生態(tài)園※黃河4路以北,渤海2路以西遠(yuǎn)期建設(shè)7寰宇公園※黃河2路以南,東海1路以西遠(yuǎn)期建設(shè)8北城公園※梧桐1路以北,鳳凰5路以西近期建設(shè)9南城公園※龍?bào)?路以北，虎踞8路以西遠(yuǎn)期建設(shè)第89條 沿路綠帶規(guī)劃沿城市主要道路設(shè)置沿路綠化帶。道路紅線以外的沿路道路綠化帶寬度規(guī)定為：道路紅線≥60m的城市道路兩側(cè)各需設(shè)置綠化帶寬度應(yīng)≥20m；道路紅線≥40m且60m的城市道路兩側(cè)各需設(shè)置10m15m綠化帶；道路紅線≥30m且40m的城市道路兩側(cè)可以視情況設(shè)置5m10m防護(hù)綠化帶。第90條 濱河綠帶黃河每側(cè)生態(tài)保護(hù)區(qū)寬度不小于1000m；西沙河、新立河、朝陽河、北環(huán)河、南環(huán)河每側(cè)綠化帶寬度不小于20m；玉龍河每側(cè)綠化帶寬度不小于100m，新開河、麒麟河、白鷺河、紅鷹河每側(cè)綠化帶寬度不小于15m。其他溝渠每側(cè)綠化帶寬度不小于10m。第91條 街頭綠地、廣場(chǎng)綠地規(guī)劃在城區(qū)各個(gè)片區(qū)景觀道路兩側(cè)、沿街商業(yè)帶中或居住區(qū)出入口附近設(shè)置50余處街頭綠地和廣場(chǎng)綠地為市民提供休閑、活動(dòng)的場(chǎng)所。第92條 生產(chǎn)防護(hù)綠地(1) 生產(chǎn)綠地規(guī)劃的生產(chǎn)綠地可結(jié)合城區(qū)內(nèi)生態(tài)廊道布置或在城區(qū)周邊的外圍綠地中解決。規(guī)劃在市級(jí)公園、梁才森林公園、采油區(qū)綠色空間內(nèi)，預(yù)留園林苗圃，主要生產(chǎn)綠地布置在黃河兩岸。(2) 防護(hù)綠地防護(hù)綠地包括防風(fēng)林帶、衛(wèi)生防護(hù)林帶和其他防護(hù)林帶（高壓走廊綠帶、輸油管線綠帶）三種。規(guī)劃濱小、濱沾鐵路、津汕高速公路設(shè)置每側(cè)寬度不小于30m的防護(hù)林帶。規(guī)劃黃河兩岸設(shè)置每側(cè)寬度不小于1000m的生態(tài)控制區(qū)。規(guī)劃開發(fā)區(qū)與西部新城之間的衛(wèi)生防護(hù)林帶寬度不小于100m，東部工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)林帶寬度不小于50m，北城工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)林帶寬度不小于100m，南城工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間（龍?bào)?路北側(cè)）的衛(wèi)生防護(hù)林帶寬度不小于50m。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫周圍依照危險(xiǎn)級(jí)別設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)林帶。沿高壓走廊的防護(hù)綠帶寬度不得小于國(guó)家相關(guān)規(guī)定。規(guī)劃確定沿采油廠輸油管兩側(cè)各設(shè)置寬度不小于30m的防護(hù)綠帶。第二節(jié) 水系規(guī)劃第93條 規(guī)劃目標(biāo)在規(guī)劃期內(nèi)構(gòu)建合理的碧水系統(tǒng)，形成“四環(huán)五?！钡拇蟓h(huán)境綠化景觀構(gòu)架，體現(xiàn)秀水綠脈環(huán)繞的現(xiàn)代化城市特色。以河流溝渠為脈絡(luò)，注重靜態(tài)水系與動(dòng)態(tài)水系相結(jié)合。第94條 景觀水系主體結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“一環(huán)、五海、七十二湖、三十六橋”的景觀水系結(jié)構(gòu)。(1) 一環(huán)：即環(huán)城水系。(2) 五海：即中海、南海、北海、東海、西海五大水面。(3) 七十二湖：即分布于城區(qū)周圍及內(nèi)部的七十二個(gè)大小不等的水面。(4) 三十六橋：即分布于城區(qū)河流水面上的三十六座世界名橋。第95條 重點(diǎn)保護(hù)的自然河流和水源地重點(diǎn)保護(hù)黃河、徒駭河、沙河三條自然河流。加強(qiáng)東郊水庫（東海）、西郊水庫（西海）、蒲城水庫（蒲湖）、秦臺(tái)水庫、道旭水庫（龍吟湖）五大水源地的保護(hù)。黃河兩岸設(shè)置每側(cè)10001500m的生態(tài)區(qū)，徒駭河、沙河兩岸設(shè)置每側(cè)50100m的生態(tài)區(qū)。水源地按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)綠帶。第96條 重點(diǎn)開發(fā)整治的溝渠重點(diǎn)整治小開河干渠、張肖堂干渠、張肖堂二干渠、韓墩總干渠、道旭干渠五條引水渠。開發(fā)改造勝利河、小開河二干渠、小開河四干渠、新立河、秦臺(tái)干溝、朝陽河六條排水溝渠，整治改造的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到景觀及防洪的要求。第97條 新開挖七條人工溝渠規(guī)劃新開挖白鷺河、玉龍河、麒麟河、新開河、丹鳳河、太陽河、