【導(dǎo)讀】在人生的某個階段，對人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作??定效用的與規(guī)范格式的文件材料。公文的產(chǎn)生與發(fā)展。最早出現(xiàn)于西漢。出現(xiàn)于東漢末年和三國時期。使法定的職能權(quán)利和負(fù)擔(dān)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。進(jìn)行聯(lián)系以及機(jī)關(guān)內(nèi)部處理工作事務(wù)的一種工具。是指由外機(jī)關(guān)擬制的作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖，發(fā)送到。政法規(guī)與規(guī)章文件。遵守的行為規(guī)范。作，通報情況所使用的公文。它是根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限、發(fā)文機(jī)關(guān)和收文機(jī)關(guān)之間的。關(guān)系以及發(fā)文的具體目的和要求而確定的。

　　

【正文】 。聯(lián)系為：實(shí)施細(xì)則北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 20 頁 共 39 頁 20 的內(nèi)容必須和法律、法規(guī)的有關(guān)條款相對應(yīng)。 寫法：一般也是 “ 章條式 ” 或 “ 條款式 ” ，但每一條必須說明是哪個法律或法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。 ：是一定組織機(jī)構(gòu)制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書。 章程的種類： ：系統(tǒng)闡明一個組織的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、成員、機(jī)構(gòu)、活動方式、經(jīng)費(fèi)來源等。 ：是為了 辦理某項工作而制定的規(guī)章制度。 章程的形式： “ 章條式 ” 或 “ 條款式 ” 。 ：是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則。 寫作要求：簡短、精練、易記。 第二節(jié) 計劃類文書 1）計劃類文書概述 ：是指機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)，對目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時段工作的設(shè)計和安排。 ：規(guī)劃、綱要、計劃、安排等文種。 ： 首先是 下情上達(dá) ：下級機(jī)關(guān)通過上報工作計劃，可以得到上級機(jī)關(guān) 的指導(dǎo)和幫助，減少完成計劃過程中的困難。有些工作超出本身權(quán)限的，更需要上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。 其次是 上情下達(dá) ：上級機(jī)關(guān)把自己的工作計劃告訴下級機(jī)關(guān)，可以起宏觀調(diào)控的作用，使下級機(jī)關(guān)能根據(jù)全局的計劃，安排好自己那部分工作。 再就是 統(tǒng)一步調(diào) ：機(jī)關(guān)單位通過對本單位工作計劃的討論和制定，可以使全體成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，共同為完成計劃貢獻(xiàn)自己的力量。 2）計劃類文書的特點(diǎn)： 前瞻性 。 預(yù)想性 。 3）計劃類文書的類型 根據(jù)完成期限、內(nèi)容側(cè)重、具體作用的不同，分三大類 ：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較長，往往是 五年以上 。內(nèi)容側(cè)重在工作的指導(dǎo)方針、努力方向，工作的實(shí)施步驟和重要措施等。作用主要是針對全局工作作略性、方向性的規(guī)定，以指導(dǎo)局部的、短期的各項工作。文種名稱常 用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。 ：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的期限較規(guī)劃短，以年度計劃和 一年以內(nèi) 的短期計劃為多。 ：指較短時間段內(nèi)對工作的具體安排。 4）計劃類文書的寫作 。一 定要吃透三方面情況： 一是大環(huán)境的形勢及要求：包括全國、本地區(qū)、本系統(tǒng)的發(fā)展形勢及對本單位提出的要求； 二是主觀條件，指本身人力、物力、財力情況及可挖掘潛力； 三是客觀條件，指上級和其他部門可能給予的的幫助。 。 。 ，語言要簡潔。 標(biāo)題 ：由機(jī)關(guān)名稱、適用時間、內(nèi)容類別、文種名稱四部分組成。 正文格式：多用 “ 條款式 ” 或 “ 表格式 ” 。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 21 頁 共 39 頁 21 一個完整計劃包括：現(xiàn)狀分析、目標(biāo)和任務(wù)、主要措 施、實(shí)施步驟、執(zhí)行要求等部分。 第三節(jié) 總結(jié) 1）總結(jié)概述 ：是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計劃或完成任務(wù)之后，對已做工作進(jìn)行概括及評估的文書。 ：總結(jié)和計劃是相對應(yīng)的：計劃是工作之前擬定，用以指導(dǎo)工作；總結(jié)是工作之后進(jìn)行，用以檢查計劃完成情況，認(rèn)識計劃執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目的是提高執(zhí)行者的水平，以利今后的工作。 ： 下情上達(dá)和提高自身。 2）總結(jié)的特點(diǎn) ：總結(jié)的內(nèi)容是回顧已經(jīng)做過的工作。 ：從工 作中引出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的工作提拱借鑒。 3）總結(jié)的類型：從內(nèi)容的涵蓋來分，可分兩種： ： 是關(guān)系全局的總結(jié)，內(nèi)容涉及多方面的工作。 ： 只就一個方面、一項工作，甚至一個問題進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容比較單一。 4）總結(jié)的寫作 。 。 ，文風(fēng)要平實(shí)。 標(biāo)題：常見有單行標(biāo)題和雙行標(biāo)題兩類。 正文：兩種寫法 A.“ 分層展開式 ” ：是一種縱式結(jié)構(gòu)，其內(nèi)容和排列 順序通常是這樣的：總體概括、主要成績及做法、存在問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后努力方向五層內(nèi)容。 B.“ 綱目帶動式 ” ：是一種橫式結(jié)構(gòu)，采用夾敘夾議的寫法，以議論為綱目，帶動具體材料的陳述，內(nèi)容的幾個層次之間是并列關(guān)系。 第四節(jié) 調(diào)查報告 1）調(diào)查報告概述 ：是針對現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫成的書面報告。 ：主要是提供真實(shí)的社會情況，為制定政策、貫徹政策、宣揚(yáng)先進(jìn)、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題報務(wù)。 2）調(diào)查 報告的特點(diǎn)： ：即調(diào)查報告寫作的目的很明確，都是針對一定的現(xiàn)實(shí)問題定的。 ：調(diào)查報告的主要任務(wù)是提供與要解決的問題有關(guān)的事實(shí)，是真實(shí)的、確鑿的材料。 三種需要寫調(diào)查報告的情況： 一是社會普遍關(guān)注或需要引起社會關(guān)注的問題的調(diào)查，寫成后供媒體發(fā)表； 二是為領(lǐng)導(dǎo)重要決策服務(wù)的有關(guān)情況和信息的調(diào)查， 寫成后供領(lǐng)導(dǎo)參考； 三是為解決較復(fù)雜問題服務(wù)的專題調(diào)查，寫成后供有關(guān)人員參考。 3）調(diào)查報告的類型：根據(jù)調(diào)查報告的性質(zhì)和作用分： 4）調(diào)查報告的寫作： 、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的前提。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 22 頁 共 39 頁 22 、典型的材料是調(diào)查報告的主要任務(wù)。 標(biāo)題：有公文式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題兩種形式。 ： “ 對象加內(nèi)容加文種 ” 、 “ 對象加文種 ” 、 “ 內(nèi)容加文種 ” 三種形式。 ：有單行和雙行兩種。單行的形式有：直陳式、提問式、結(jié)論式等。雙行的一般是正標(biāo)題點(diǎn)明主題或提出問題，副標(biāo)題說明調(diào) 查對象、內(nèi)容等。 正文：一般分前言、主體、結(jié)尾三個部分。 第九章 機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作 （下） 第五節(jié) 講話類文書 1）講話類文書概述 講話類文書：就是人們在各種特特定的場合發(fā)言時依據(jù)的各類文稿的總稱。 2）根據(jù)講話的場合及主旨的不同，可分為三類： ：是指各級 領(lǐng)導(dǎo)在各種會議 上宣讀的文稿。 、閉幕詞。 、歡送詞、答謝詞。 3）講話類文書的特點(diǎn)： 4）講話類文書的寫作 都由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。 5）講話類文書的寫作要求： 、集中。 、新穎。 、緊湊。 、生動。 第六節(jié) 記錄類文書 （ 1）記錄類文書概述 ：是指如實(shí)記錄有關(guān)內(nèi)容而形成有公務(wù)文書。 （ 2）記錄類文書包括： ：是指如實(shí)記載有關(guān)會議基本情況和主要內(nèi)容的文書。 錄：是在用電話處理公務(wù)時，記載有關(guān)通話內(nèi)容的文書。 ：是指在接待群眾來訪時，記載有關(guān)接待內(nèi)容的文書。 ：是將本機(jī)關(guān)本部門工作的重大公務(wù)活動或重大事件按年、月、日的先后順序進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。具有客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、可信的特點(diǎn)。 （ 2）記錄類文書的特點(diǎn) 。 。 。 （ 3）記錄類文書的寫作 1）會議記錄的寫作格式及寫作要求 ： 應(yīng)寫明會議名稱、屆數(shù)、起止時間、 地點(diǎn)、出席、列席、缺席人數(shù)和姓名以及缺席原因，主持人和記錄人的姓名，會議主要議題等。 ：每次記錄完畢后、散會前把記錄當(dāng)眾宣讀，發(fā)現(xiàn)成就或遺漏應(yīng)立即更北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 23 頁 共 39 頁 23 正或補(bǔ)充，然后由會議主持人和記錄人在記錄后邊簽字，并注明本次記錄的總頁數(shù)。 5 會議記錄一般要做到如下幾點(diǎn)：略。 P260 2）電話記錄的寫作格式及定價寫作要求： 一般有發(fā)出電話記錄和接收電話紀(jì)錄表格填寫。 ：接收時間、來電話單 位和來電話人，注明其姓名、職務(wù)等身份等情況；來電話內(nèi)容；處理結(jié)果，即將電話記錄交有關(guān)人員處理的情況，此項內(nèi)容在受話完畢后才能填寫；接電話人姓名，必要時寫明職務(wù)。 ：發(fā)電時間；發(fā)往機(jī)關(guān)；發(fā)電話人（姓名、職務(wù)）；接電話人（姓名、職務(wù)）；發(fā)電話事由。 ：略。 P261 3）接等記錄的寫作要求： 、反映的問題及要求、接待人姓名、時間以及辦理結(jié)果等項。 同于會議記錄和電話記錄。 4）大事記的寫作格式及寫作要求 ： 標(biāo)題：一般由機(jī)關(guān)名稱及內(nèi)容加 “ 大事記 ” 構(gòu)成。 開頭：用于說明編寫目的、意義、體例及時限等。 正文：由 時間和記事 兩部分構(gòu)成。按年月日排序。 結(jié)尾：用于說明材料的真實(shí)性和使用、處理等事項。 ： “ 大 ” 事。大事不漏，小事不記。 。 。 第七節(jié) 簡報類文書 1）簡報類文書概述 ：就是簡明扼要的書面報告。 ：是用于匯報工作、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動工作展開的一種簡短的、摘要性的信息載體。 2）簡報類文書的類型 ：即專門報道、交流有關(guān)重要會議的內(nèi)容和情況的簡報。 ：就是反映本部門、本系統(tǒng)各方面工作情況的簡報。 3）簡報類文書的特點(diǎn)： 。就是簡報在文字上要簡明扼要。 。就是說編發(fā)簡報要迅速及時。 。就是說立意要新、內(nèi)容要新。 4）簡報類文書寫作： ： 一般由報頭、主題、報尾三部分組成。 報頭：簡報的一個突出特點(diǎn)就是有獨(dú)特的報頭。 主體：主體一般由 按語、標(biāo)題和正文 組成。 標(biāo)題：擬定標(biāo)題要盡可能做到準(zhǔn)確、簡練、新穎、有吸引力。 報尾：正文寫完之后，用一條黑線將主體部份與報尾部隔開，在黑線下寫簡報的報、送、發(fā)單位及簡報的份數(shù)。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 24 頁 共 39 頁 24 、確切。 。 、指導(dǎo)性要強(qiáng)。 第八節(jié) 建議類文書 （ 1）建議 類文書概述 ：是以書面形式提出建議、意見的一類公務(wù)文書。 ：議案、提案、建議三種。 ：是指提請機(jī)關(guān)或一定組織的會議討論、處理的意見或建議的文書。 ：是組織、單位或個人對某項工作、某項活動或某方面的問題提出建設(shè)性的意見、建議時使用的文書。 （ 2）建議類文書的特點(diǎn) .。 。 （ 3）建議類文書的寫作 1）提案的寫作格式與寫作要求 1 提案的寫作一般包括： 。寫明 XXX 單位 XXX 會議第 X 號提案。 。此部份簡明扼要地寫明提案的內(nèi)容。 。在 “ 案由 ” 下方，定上提案人的姓名。 。理由要說明提出建議或意見的原因。 。寫明解決問題的辦法和措施。 。在正文的右下方，署上提案所寫的時間。 ： 。 。為醒目起見，分別把 “ 案由 ” 、 “ 提案人 ” 、“ 理由 ” 、 “ 辦法 ” 突出來頂格寫在每部分的開 頭。 2）建議的寫作格式及寫作要求 ：由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。 。有三種寫法：一是直接寫 “ 建議 ” 或 “ 建議書 ” ；二是在其之前加上建議或倡議的主要內(nèi)容，有時還加上建議單位名稱；三是采用文章標(biāo)題寫法。 。即被建議單位的名稱或被建議的個人的姓名。 。一般由前言、主體和結(jié)語組成。前言寫建議的背景、原因、目的等；主體寫建議的具體事項。結(jié)語寫希望、要求等。 。寫建議者個人、集體或單位名稱，并注明年月日。 議的寫作要求： 。 。 。 第十章 公文處理工作 第一節(jié) 公文處理工作概述 1）什么是公