【正文】 、發(fā)文字號(hào)、公文標(biāo)題、正文、生效標(biāo)識(shí)和頁(yè)碼等 11 項(xiàng)（必北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個(gè)階段，對(duì)人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 6 頁(yè) 共 39 頁(yè) 6 填） ：簽發(fā)人、題注、主送機(jī)關(guān)、無(wú)正文說(shuō)明、附件說(shuō)明、注釋及特殊要求說(shuō)明、主題檢索、抄送機(jī)關(guān)和印發(fā)說(shuō)明等 10 項(xiàng)（選填） （ 2）公文的書(shū)面格式：指公文構(gòu)成的數(shù)據(jù)項(xiàng)目 在公文文面上所處的位置和書(shū)寫(xiě)樣式。 （一）文頭部份： 處理標(biāo)記 （ 8 部份） 。又稱文件檢索代碼，是指代表文件格式類型的標(biāo)志符號(hào)。 位置：位于文件首頁(yè)發(fā)文機(jī)關(guān)版頭左上角。由九位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。 。又稱公文份號(hào)，是指依據(jù)同一文稿印制若干份時(shí)每份的順序編號(hào)。主要針對(duì)秘密文件使用。 位置：位于文件首頁(yè)發(fā)文機(jī)關(guān)版頭左上角文件檢索代碼下方。 由六位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，前面冠以 “NO.” 符號(hào)。數(shù)字不足規(guī)定數(shù)時(shí)，前面用 “○” （零）補(bǔ)齊。 。簡(jiǎn)稱密級(jí)，是指公文秘密程度的等級(jí)。分 絕密、機(jī)密、秘密 三級(jí)。 標(biāo)注方法：在密級(jí)與時(shí)限中間加 “ ★ ” 。如 “ 秘密 ★ 六個(gè)月 ” 、 “ 絕密 ★ 長(zhǎng)期 ” 。 位置：位于文件首頁(yè)公文版頭左上角，公文份號(hào)下方，并在文件封皮上加蓋戳記注明。 保密時(shí)限：一般分一年以內(nèi)，一年用一的以上，長(zhǎng)期和期限不作標(biāo)注，凡不作標(biāo)注的可按二十年認(rèn)定。 絕密：是最重要的國(guó)家機(jī)密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的 損害。 機(jī)密：是重要的國(guó)家機(jī)密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。 秘密：是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損失。 。又稱緩急時(shí)限或處理時(shí)限，是對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)間限度。程度分：特急、急件。緊急電報(bào)分：特提、特急、加急、平急。 位置：位于文件首頁(yè)文頭左上角。需與密級(jí)并用時(shí)，位于其下，上下對(duì)齊。加戳記注明。 時(shí)限送達(dá)的文件須在文件封筒上注明 “ 務(wù)于某日某時(shí)送到 ” 或 “ 限某日某時(shí)送達(dá) ” 。 。包括收文機(jī)關(guān)名稱、收文編號(hào)、收文時(shí)間、 檔號(hào)（全宗號(hào)、目錄號(hào)、安卷號(hào)）等項(xiàng)目。 位置：位于文件首頁(yè)發(fā)文機(jī)關(guān)版頭右上方空白處，由收文機(jī)關(guān)加蓋收文處理章標(biāo)識(shí)。 。 簡(jiǎn)稱 “ 文頭 ” 。是發(fā)文機(jī)關(guān)用來(lái)制發(fā)正式文件時(shí)使用的的固定版式的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。 位置：發(fā)文機(jī)關(guān)版頭大字居中套紅印在文件首頁(yè)上瑞，約占圖文區(qū)的三分之一或五分之二。字體選長(zhǎng)宋體。 黨的文件在間隔線中間印上一顆五角星。 。指由發(fā)文機(jī)關(guān)編排的文件代號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度（加六角括號(hào)〔〕）和發(fā)文順號(hào)組成。 作用：一是統(tǒng)計(jì)發(fā)文 的數(shù)量，便于公文的管理，二是在查找和引用公文時(shí)可作為該份公文的代號(hào)使用。 編排發(fā)文字號(hào)要力求準(zhǔn)確、穩(wěn)固、系統(tǒng)。 位置：有版頭的文件，應(yīng)標(biāo)注在文件版頭之下，間隔橫線之上，居中排列；用信箋頭的文件，則置于信箋頭橫線之下，公文標(biāo)題之上，右側(cè)排列： “ 命令（令） ” 則在公文標(biāo)題下面當(dāng)中，寫(xiě) “ 第 X 號(hào) ” 。 。是表示公文生效并對(duì)該公文內(nèi)容鄭重負(fù)責(zé)的一個(gè)標(biāo)志。一般供上行北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個(gè)階段，對(duì)人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 7 頁(yè) 共 39 頁(yè) 7 文使用。 位置：發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注 “ 簽發(fā)人 ” 后標(biāo)簽發(fā)人姓名。 （二）行文部份： （ 件說(shuō)明 ）10 部份。 。 是對(duì)公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要的概括和提示。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）和文種組成。 寫(xiě)法： 。 。 。是指對(duì)公文標(biāo)題的注釋說(shuō)明。主要用以注明法規(guī)性文件或經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的文件產(chǎn)生的法定程序與時(shí)間等。 位置：位于公文標(biāo)題之下，一行或多行居中書(shū)寫(xiě)，外用圓括號(hào) 括入。 。指主要受理公文的機(jī)關(guān)。也就是發(fā)文機(jī)關(guān)要求對(duì)公文予以辦理或答復(fù)的對(duì)方機(jī)關(guān)。 位置：位于正文之上公文標(biāo)題左下方，無(wú)論一行或多行， 均靠左頂格書(shū)寫(xiě)。 三種情況： A. 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)發(fā)出的公文，其屬下的下級(jí)機(jī)關(guān)單位都負(fù)有貫徹執(zhí)行公文的責(zé)任。 B. 下級(jí)機(jī)關(guān)務(wù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)出的請(qǐng)示或報(bào)告等上行公文，不管請(qǐng)示或報(bào)告的內(nèi)容事項(xiàng)如何重要，都只有一個(gè)具體的主送機(jī)關(guān)。 ，如公告等主送機(jī)關(guān)可以省略。 。是公文的主體部份，用來(lái)表達(dá)公文的具體內(nèi)容 ，體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，是公文的核心。 正文結(jié)構(gòu)分：導(dǎo)語(yǔ)、正文主體、結(jié)束語(yǔ)三部份。 導(dǎo)語(yǔ)部份寫(xiě)作有：依據(jù)式、目的式、原因式三種。 正文主體的寫(xiě)作要求：略。 P73 。指由于篇幅所限，使公文生效標(biāo)識(shí)（即落款、印章與成文日期）與正文不能同處在一個(gè)頁(yè)面上而出現(xiàn)分離狀況時(shí)，為維護(hù)公文的完整性而作的說(shuō)明。 注意兩點(diǎn)： （發(fā)文機(jī)關(guān)落款、印章與成文日期）不能同處在一個(gè)頁(yè)面上而出現(xiàn)正文與生效分離的狀況時(shí)。 B.“ （此頁(yè)無(wú)正文） ” 的標(biāo) 識(shí)位置應(yīng)在發(fā)文機(jī)關(guān)落款的左上方第一行頂格書(shū)寫(xiě)。 。是用以說(shuō)明附屬在公文正件之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)的。（形式有：圖表、目錄、名單、簡(jiǎn)介及其他有關(guān)文件材料。） 位置：位于正文或無(wú)正文說(shuō)明的左下方，公文生效標(biāo)識(shí)之上，注明附件材料名稱及件數(shù)。 。又稱落款，是指在正文或附件說(shuō)明之后署上制發(fā)該份公文的機(jī)關(guān)名稱，亦即公文的法定作者。 位置：應(yīng)在正文、無(wú)正文說(shuō)明或附件之后，右下方另行書(shū)寫(xiě)，同正文之間應(yīng)有一定間隙，以便用印。 注意要點(diǎn)： A 發(fā)文機(jī)關(guān)的名 稱必須用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。 ，般以主辦單位為先，然后依次排列。 。指文件形成的時(shí)間。它是文件生效及日后查考的重要依據(jù)之一。（年、月、日要寫(xiě)全） 注意事項(xiàng)： ，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。 ，以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn)，并加括號(hào)寫(xiě)在公文標(biāo)題的正下方。 、規(guī)章類文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個(gè)階段，對(duì)人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 8 頁(yè) 共 39 頁(yè) 8 ，以最后一個(gè)簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。 ，如涉 用具體事項(xiàng)的通知、通告、簡(jiǎn)報(bào)、函等的成文日期經(jīng)它們的印發(fā)日期為準(zhǔn)。 。機(jī)關(guān)印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)文件生效負(fù)責(zé)的憑證。領(lǐng)導(dǎo)人簽署指發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文的落款處，本人職務(wù)名后面簽 字或蓋章。 印章位置：在成文日期的上側(cè)，要求上不壓正文，下要騎年蓋月。 注意要點(diǎn)： ，應(yīng)當(dāng)加蓋印章 ，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。 ，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 生效標(biāo)志：發(fā)文機(jī)關(guān)的署名、成文日 期、機(jī)關(guān)印章與領(lǐng)導(dǎo)人簽署統(tǒng)稱為 “ 文件生效標(biāo)志 ” 。 。用以說(shuō)明公文中在其他區(qū)域不便說(shuō)明的各種事項(xiàng)，如需要加以解釋的名詞術(shù)語(yǔ)，或用于表示公文的閱讀（傳達(dá)）范圍、使用方法等。 閱讀（傳達(dá)）范圍：是指根據(jù)公文內(nèi)容和工作需要所限定的公文發(fā)送的范圍和規(guī)定公文的閱讀對(duì)象。 位置：在成文日期的左下方，文尾部分主題詞之上，用圓括號(hào)括入。 注意情況： 、自治區(qū)、直轄市黨委、各大軍區(qū)黨委。只供各受文單位的黨委常委（黨組成員）以上干部閱讀。 、軍級(jí) 。省軍級(jí)黨員干部，以及中央或中央組織部批準(zhǔn)按軍級(jí)待遇及其他相當(dāng)職務(wù)的黨員干部，可閱讀發(fā)至省、軍級(jí)的中央文件。各正廳局級(jí)單位黨委（黨 組）的主要負(fù)責(zé)同志，可閱讀有關(guān)的省軍級(jí)中央文件。 、師級(jí)。廳局級(jí)以上的黨員干部可以閱讀。 、團(tuán)級(jí)?？h處級(jí)或相當(dāng)級(jí)別以上的黨員干部可以閱讀。 、團(tuán)級(jí)并可登刊的文件，一般可以至基層黨委或黨支部。 。以批準(zhǔn)可在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)刊登、播發(fā)的文件，同內(nèi)部印發(fā)的正試文件具有同等效力，應(yīng)與正式文件一樣依照?qǐng)?zhí)行。 （三）文尾部份： （ 4 項(xiàng)） 。指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。 作用： ，可以準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括文件的主要內(nèi)容。 ，可以幫助我們大大提高文件檢索、查詢的速度有利提高整個(gè)機(jī)關(guān)的辦事效率。（表現(xiàn)：快、準(zhǔn)、全） ，有利于文書(shū)檔案管理的規(guī)范人，系統(tǒng)化、科學(xué)化。 位置：位于注釋或特殊要求說(shuō)明左下方，文尾橫線上端頂格書(shū)寫(xiě)。最多不超過(guò)五個(gè)主題詞。 1997 年 12 月，國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局修訂發(fā)布的《國(guó)務(wù)院公文主題表》共由 15 類 1059個(gè)主題詞組成，公為主表和附表兩大部分。主表有 13 類 751 個(gè)主題詞，附表有 2類 298 個(gè)主題詞。詞表分三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題區(qū)域的分類。第二層是類別詞。第三層是類屬詞。 注意事項(xiàng)： 。 。 ，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。 ，要直反映出該份公文所說(shuō) 明的問(wèn)題或論述的事物。 ，再標(biāo)類屬詞。 。是指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個(gè)階段，對(duì)人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 9 頁(yè) 共 39 頁(yè) 9 位置：位于主題詞下方位置，用與圖文區(qū)等長(zhǎng)的橫線與主題詞隔開(kāi)。 注意原則： ，需要對(duì)方知道或者協(xié)助辦理的機(jī)關(guān)，既不能濫報(bào)濫送，也不能漏報(bào)漏送。 ，不可同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)；向上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告，一般也不要抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。 ，可以抄送直接的上級(jí)機(jī)關(guān)；翻印或原文轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí) 機(jī)關(guān)的文件，不要再上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。 ，下級(jí)機(jī)關(guān)不得越級(jí)行文請(qǐng)、報(bào)告、也不得越級(jí)抄送文件。因特殊情況必須越級(jí)行文者，應(yīng)當(dāng)抄送被越級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)。 、報(bào)告、應(yīng)根據(jù)文件的內(nèi)容確定主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。 。又稱印制版記，是指文件制發(fā)（含翻?。┣闆r的說(shuō)明記載，包括文件發(fā)制發(fā)單位的名稱、印發(fā)日期和負(fù)印制份數(shù)等。 印制單位：一般是各級(jí)機(jī)關(guān)的辦公廳（室），使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。 印發(fā)時(shí)間：是秘書(shū)部門(mén)起印文件的時(shí)間，要完整寫(xiě)出年月日。 印制份數(shù)：是該份文件所印的數(shù)量。 位置：位于抄送區(qū)域橫線之下，左側(cè)行首空一個(gè)字標(biāo)注制發(fā)單位名稱，右側(cè)注明印制時(shí)間，行尾空一個(gè)字。然后在下方劃一條與圖文區(qū)等長(zhǎng)的間隔線作底線，底線下面右側(cè)標(biāo)注印制份數(shù)。 。是指公文每一張頁(yè)的順序編號(hào)。 位置：用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注在每頁(yè)圖文區(qū)下端。正面為單數(shù)，位于右下角： 反面為雙數(shù)，位于左下角。沒(méi)有圖文區(qū)的頁(yè)面不標(biāo)頁(yè)碼。 方尾殘缺：是指一份公文缺少文尾部份。 文尾錯(cuò)位：是指文尾的位置安排不當(dāng)。 公文整體而結(jié)構(gòu)有：?jiǎn)问浇Y(jié)構(gòu)和復(fù)式結(jié) 構(gòu)。 單式結(jié)構(gòu)：是指一份公文由一個(gè)主件單獨(dú)構(gòu)成。 復(fù)式結(jié)構(gòu)： 。 （含印發(fā)、發(fā)布、批轉(zhuǎn)等） 第三節(jié) 公文的排版形式與裝訂要求 1）公文的排版形式 公文的排版形式：是指公文數(shù)據(jù)項(xiàng)目在文件版面上的標(biāo)印格式，是指公文的外觀形式。 包括：公文版頭設(shè)計(jì)，版面安排，字體字號(hào)、字行字距、天地頁(yè)邊、用紙規(guī)格等。 1988 年 9 月國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國(guó)家機(jī)關(guān)公文格式》相關(guān)規(guī)定： 。 16 開(kāi) 型：長(zhǎng) 260mm、寬 184mm. 國(guó)際 A4：長(zhǎng) 297mm、寬 210mm 。 公文中的文字符號(hào)一律采用從上至下、自左向右橫寫(xiě)橫排（少數(shù)民族文字除外），正文文字的每行長(zhǎng)度與圖文區(qū)寬度相等。 的選用。一般按發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、大標(biāo)題、小標(biāo)題、標(biāo)識(shí)字符、正文作注釋說(shuō)明等順序依次從大到小地選用。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：推薦使用 高 X 寬 22mmX15mm 黑變體字或初號(hào)宋體字。聯(lián)合行文推薦使用小初號(hào)體字。 公文大標(biāo)題：推薦使用二號(hào)宋體字。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個(gè)階段，對(duì)人生最負(fù)責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 10 頁(yè) 共 39 頁(yè) 10 小體 題 ：推薦使用三號(hào)宋體字。 秘密等級(jí)、緩急時(shí)限和各標(biāo)記字符或其它重點(diǎn)句推薦使用三號(hào)黑體字；主題詞：推薦使用三號(hào)宋體字。 公文的正文、主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、無(wú)正文說(shuō)明、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號(hào)、成文日期、印發(fā)說(shuō)明、注釋或特殊要求說(shuō)明等，采用三號(hào)或四號(hào)仿宋體字。 公文的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)：符合 1990 年 3 月修訂發(fā)布的《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》規(guī)定。 ：