【正文】 、發(fā)文字號、公文標(biāo)題、正文、生效標(biāo)識和頁碼等 11 項（必北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 6 頁 共 39 頁 6 填） ：簽發(fā)人、題注、主送機關(guān)、無正文說明、附件說明、注釋及特殊要求說明、主題檢索、抄送機關(guān)和印發(fā)說明等 10 項（選填） （ 2）公文的書面格式：指公文構(gòu)成的數(shù)據(jù)項目 在公文文面上所處的位置和書寫樣式。 （一）文頭部份： 處理標(biāo)記 （ 8 部份） 。又稱文件檢索代碼，是指代表文件格式類型的標(biāo)志符號。 位置：位于文件首頁發(fā)文機關(guān)版頭左上角。由九位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。 。又稱公文份號，是指依據(jù)同一文稿印制若干份時每份的順序編號。主要針對秘密文件使用。 位置：位于文件首頁發(fā)文機關(guān)版頭左上角文件檢索代碼下方。 由六位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，前面冠以 “NO.” 符號。數(shù)字不足規(guī)定數(shù)時，前面用 “○” （零）補齊。 。簡稱密級，是指公文秘密程度的等級。分 絕密、機密、秘密 三級。 標(biāo)注方法：在密級與時限中間加 “ ★ ” 。如 “ 秘密 ★ 六個月 ” 、 “ 絕密 ★ 長期 ” 。 位置：位于文件首頁公文版頭左上角，公文份號下方，并在文件封皮上加蓋戳記注明。 保密時限：一般分一年以內(nèi)，一年用一的以上，長期和期限不作標(biāo)注，凡不作標(biāo)注的可按二十年認定。 絕密：是最重要的國家機密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的 損害。 機密：是重要的國家機密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。 秘密：是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損失。 。又稱緩急時限或處理時限，是對公文送達和辦理的時間限度。程度分：特急、急件。緊急電報分：特提、特急、加急、平急。 位置：位于文件首頁文頭左上角。需與密級并用時，位于其下，上下對齊。加戳記注明。 時限送達的文件須在文件封筒上注明 “ 務(wù)于某日某時送到 ” 或 “ 限某日某時送達 ” 。 。包括收文機關(guān)名稱、收文編號、收文時間、 檔號（全宗號、目錄號、安卷號）等項目。 位置：位于文件首頁發(fā)文機關(guān)版頭右上方空白處，由收文機關(guān)加蓋收文處理章標(biāo)識。 。 簡稱 “ 文頭 ” 。是發(fā)文機關(guān)用來制發(fā)正式文件時使用的的固定版式的發(fā)文機關(guān)標(biāo)識。 位置：發(fā)文機關(guān)版頭大字居中套紅印在文件首頁上瑞，約占圖文區(qū)的三分之一或五分之二。字體選長宋體。 黨的文件在間隔線中間印上一顆五角星。 。指由發(fā)文機關(guān)編排的文件代號。由發(fā)文機關(guān)代字、發(fā)文年度（加六角括號〔〕）和發(fā)文順號組成。 作用：一是統(tǒng)計發(fā)文 的數(shù)量，便于公文的管理，二是在查找和引用公文時可作為該份公文的代號使用。 編排發(fā)文字號要力求準(zhǔn)確、穩(wěn)固、系統(tǒng)。 位置：有版頭的文件，應(yīng)標(biāo)注在文件版頭之下，間隔橫線之上，居中排列；用信箋頭的文件，則置于信箋頭橫線之下，公文標(biāo)題之上，右側(cè)排列： “ 命令（令） ” 則在公文標(biāo)題下面當(dāng)中，寫 “ 第 X 號 ” 。 。是表示公文生效并對該公文內(nèi)容鄭重負責(zé)的一個標(biāo)志。一般供上行北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 7 頁 共 39 頁 7 文使用。 位置：發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注 “ 簽發(fā)人 ” 后標(biāo)簽發(fā)人姓名。 （二）行文部份： （ 件說明 ）10 部份。 。 是對公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡要的概括和提示。由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題（事由）和文種組成。 寫法： 。 。 。是指對公文標(biāo)題的注釋說明。主要用以注明法規(guī)性文件或經(jīng)會議討論通過的文件產(chǎn)生的法定程序與時間等。 位置：位于公文標(biāo)題之下，一行或多行居中書寫，外用圓括號 括入。 。指主要受理公文的機關(guān)。也就是發(fā)文機關(guān)要求對公文予以辦理或答復(fù)的對方機關(guān)。 位置：位于正文之上公文標(biāo)題左下方，無論一行或多行， 均靠左頂格書寫。 三種情況： A. 上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級發(fā)出的公文，其屬下的下級機關(guān)單位都負有貫徹執(zhí)行公文的責(zé)任。 B. 下級機關(guān)務(wù)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)出的請示或報告等上行公文，不管請示或報告的內(nèi)容事項如何重要，都只有一個具體的主送機關(guān)。 ，如公告等主送機關(guān)可以省略。 。是公文的主體部份，用來表達公文的具體內(nèi)容 ，體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖，是公文的核心。 正文結(jié)構(gòu)分：導(dǎo)語、正文主體、結(jié)束語三部份。 導(dǎo)語部份寫作有：依據(jù)式、目的式、原因式三種。 正文主體的寫作要求：略。 P73 。指由于篇幅所限，使公文生效標(biāo)識（即落款、印章與成文日期）與正文不能同處在一個頁面上而出現(xiàn)分離狀況時，為維護公文的完整性而作的說明。 注意兩點： （發(fā)文機關(guān)落款、印章與成文日期）不能同處在一個頁面上而出現(xiàn)正文與生效分離的狀況時。 B.“ （此頁無正文） ” 的標(biāo) 識位置應(yīng)在發(fā)文機關(guān)落款的左上方第一行頂格書寫。 。是用以說明附屬在公文正件之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)的。（形式有：圖表、目錄、名單、簡介及其他有關(guān)文件材料。） 位置：位于正文或無正文說明的左下方，公文生效標(biāo)識之上，注明附件材料名稱及件數(shù)。 。又稱落款，是指在正文或附件說明之后署上制發(fā)該份公文的機關(guān)名稱，亦即公文的法定作者。 位置：應(yīng)在正文、無正文說明或附件之后，右下方另行書寫，同正文之間應(yīng)有一定間隙，以便用印。 注意要點： A 發(fā)文機關(guān)的名 稱必須用全稱或規(guī)范化簡稱。 ，般以主辦單位為先，然后依次排列。 。指文件形成的時間。它是文件生效及日后查考的重要依據(jù)之一。（年、月、日要寫全） 注意事項： ，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。 ，以會議通過的日期為準(zhǔn)，并加括號寫在公文標(biāo)題的正下方。 、規(guī)章類文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 8 頁 共 39 頁 8 ，以最后一個簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。 ，如涉 用具體事項的通知、通告、簡報、函等的成文日期經(jīng)它們的印發(fā)日期為準(zhǔn)。 。機關(guān)印章是公文制發(fā)機關(guān)對文件生效負責(zé)的憑證。領(lǐng)導(dǎo)人簽署指發(fā)文機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文的落款處，本人職務(wù)名后面簽 字或蓋章。 印章位置：在成文日期的上側(cè)，要求上不壓正文，下要騎年蓋月。 注意要點： ，應(yīng)當(dāng)加蓋印章 ，由主辦機關(guān)加蓋印章。 ，聯(lián)合發(fā)文機關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 生效標(biāo)志：發(fā)文機關(guān)的署名、成文日 期、機關(guān)印章與領(lǐng)導(dǎo)人簽署統(tǒng)稱為 “ 文件生效標(biāo)志 ” 。 。用以說明公文中在其他區(qū)域不便說明的各種事項，如需要加以解釋的名詞術(shù)語，或用于表示公文的閱讀（傳達）范圍、使用方法等。 閱讀（傳達）范圍：是指根據(jù)公文內(nèi)容和工作需要所限定的公文發(fā)送的范圍和規(guī)定公文的閱讀對象。 位置：在成文日期的左下方，文尾部分主題詞之上，用圓括號括入。 注意情況： 、自治區(qū)、直轄市黨委、各大軍區(qū)黨委。只供各受文單位的黨委常委（黨組成員）以上干部閱讀。 、軍級 。省軍級黨員干部，以及中央或中央組織部批準(zhǔn)按軍級待遇及其他相當(dāng)職務(wù)的黨員干部，可閱讀發(fā)至省、軍級的中央文件。各正廳局級單位黨委（黨 組）的主要負責(zé)同志，可閱讀有關(guān)的省軍級中央文件。 、師級。廳局級以上的黨員干部可以閱讀。 、團級?？h處級或相當(dāng)級別以上的黨員干部可以閱讀。 、團級并可登刊的文件，一般可以至基層黨委或黨支部。 。以批準(zhǔn)可在報刊、電臺、電視臺刊登、播發(fā)的文件，同內(nèi)部印發(fā)的正試文件具有同等效力，應(yīng)與正式文件一樣依照執(zhí)行。 （三）文尾部份： （ 4 項） 。指能夠準(zhǔn)確表達公文主題內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。 作用： ，可以準(zhǔn)確簡要地概括文件的主要內(nèi)容。 ，可以幫助我們大大提高文件檢索、查詢的速度有利提高整個機關(guān)的辦事效率。（表現(xiàn)：快、準(zhǔn)、全） ，有利于文書檔案管理的規(guī)范人，系統(tǒng)化、科學(xué)化。 位置：位于注釋或特殊要求說明左下方，文尾橫線上端頂格書寫。最多不超過五個主題詞。 1997 年 12 月，國務(wù)院辦公廳秘書局修訂發(fā)布的《國務(wù)院公文主題表》共由 15 類 1059個主題詞組成，公為主表和附表兩大部分。主表有 13 類 751 個主題詞，附表有 2類 298 個主題詞。詞表分三個層次。第一層是對主題區(qū)域的分類。第二層是類別詞。第三層是類屬詞。 注意事項： 。 。 ，先集中對一個主題內(nèi)容進行標(biāo)引，再對第二主題內(nèi)容進行標(biāo)引。 ，要直反映出該份公文所說 明的問題或論述的事物。 ，再標(biāo)類屬詞。 。是指除主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的有關(guān)機關(guān)。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 9 頁 共 39 頁 9 位置：位于主題詞下方位置，用與圖文區(qū)等長的橫線與主題詞隔開。 注意原則： ，需要對方知道或者協(xié)助辦理的機關(guān)，既不能濫報濫送，也不能漏報漏送。 ，不可同時抄送下級機關(guān)；向上級機關(guān)的報告，一般也不要抄送下級機關(guān)。 ，可以抄送直接的上級機關(guān)；翻印或原文轉(zhuǎn)發(fā)上級 機關(guān)的文件，不要再上報上級機關(guān)。 ，下級機關(guān)不得越級行文請、報告、也不得越級抄送文件。因特殊情況必須越級行文者，應(yīng)當(dāng)抄送被越級的上級機關(guān)。 、報告、應(yīng)根據(jù)文件的內(nèi)容確定主送機關(guān)和抄送機關(guān)。 。又稱印制版記，是指文件制發(fā)（含翻印）情況的說明記載，包括文件發(fā)制發(fā)單位的名稱、印發(fā)日期和負印制份數(shù)等。 印制單位：一般是各級機關(guān)的辦公廳（室），使用全稱或規(guī)范化簡稱。 印發(fā)時間：是秘書部門起印文件的時間，要完整寫出年月日。 印制份數(shù)：是該份文件所印的數(shù)量。 位置：位于抄送區(qū)域橫線之下，左側(cè)行首空一個字標(biāo)注制發(fā)單位名稱，右側(cè)注明印制時間，行尾空一個字。然后在下方劃一條與圖文區(qū)等長的間隔線作底線，底線下面右側(cè)標(biāo)注印制份數(shù)。 。是指公文每一張頁的順序編號。 位置：用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注在每頁圖文區(qū)下端。正面為單數(shù)，位于右下角： 反面為雙數(shù)，位于左下角。沒有圖文區(qū)的頁面不標(biāo)頁碼。 方尾殘缺：是指一份公文缺少文尾部份。 文尾錯位：是指文尾的位置安排不當(dāng)。 公文整體而結(jié)構(gòu)有：單式結(jié)構(gòu)和復(fù)式結(jié) 構(gòu)。 單式結(jié)構(gòu)：是指一份公文由一個主件單獨構(gòu)成。 復(fù)式結(jié)構(gòu)： 。 （含印發(fā)、發(fā)布、批轉(zhuǎn)等） 第三節(jié) 公文的排版形式與裝訂要求 1）公文的排版形式 公文的排版形式：是指公文數(shù)據(jù)項目在文件版面上的標(biāo)印格式，是指公文的外觀形式。 包括：公文版頭設(shè)計，版面安排，字體字號、字行字距、天地頁邊、用紙規(guī)格等。 1988 年 9 月國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家機關(guān)公文格式》相關(guān)規(guī)定： 。 16 開 型：長 260mm、寬 184mm. 國際 A4：長 297mm、寬 210mm 。 公文中的文字符號一律采用從上至下、自左向右橫寫橫排（少數(shù)民族文字除外），正文文字的每行長度與圖文區(qū)寬度相等。 的選用。一般按發(fā)文機關(guān)名稱、大標(biāo)題、小標(biāo)題、標(biāo)識字符、正文作注釋說明等順序依次從大到小地選用。 發(fā)文機關(guān)標(biāo)識：推薦使用 高 X 寬 22mmX15mm 黑變體字或初號宋體字。聯(lián)合行文推薦使用小初號體字。 公文大標(biāo)題：推薦使用二號宋體字。 北京城市學(xué)院 北京京海研修學(xué)院 主講：楊興坤 0108693 3718 在人生的某個階段，對人生最負責(zé)的態(tài)度就是玩了命的學(xué)習(xí)，玩了命的工作?? 第 10 頁 共 39 頁 10 小體 題 ：推薦使用三號宋體字。 秘密等級、緩急時限和各標(biāo)記字符或其它重點句推薦使用三號黑體字；主題詞：推薦使用三號宋體字。 公文的正文、主送機關(guān)、抄送機關(guān)、無正文說明、附件說明、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文字號、成文日期、印發(fā)說明、注釋或特殊要求說明等，采用三號或四號仿宋體字。 公文的標(biāo)點符號：符合 1990 年 3 月修訂發(fā)布的《標(biāo)點符號用法》規(guī)定。 ：