【正文】 處理簽等，并組織購(gòu)置公文處理工作所需要的設(shè)備?！　≈笇?dǎo)、幫助機(jī)關(guān)部門(mén)專(zhuān)職、兼職文書(shū)人員的業(yè)務(wù)工作。　　制定機(jī)關(guān)公文處理工作規(guī)范、規(guī)章制度， 并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)?！　“恕⒐奶幚砉ぷ鞯慕M織形式：★★X　　公文處理工作的組織形式是指一個(gè)機(jī)關(guān)如何和安排公文處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。也就是說(shuō)，一個(gè)機(jī)關(guān)到底采取什么樣的合理工作形式，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)公文處理工作作出科學(xué)的、有效的組織安排，這是關(guān)系到能否提高公文處理工作效率的重要組織措施和保證?！　【?、公文處理工作組織形式的類(lèi)型：★★X　　集中形式。辦公室來(lái)進(jìn)行，由辦公室直接同機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系　　公工形式。（1）、按文件內(nèi)容和職責(zé)分工。（2）、按公文處理的不同環(huán)節(jié)分工?！　∈⒐奶幚砉ぷ鞯幕驹瓌t：★★★XJ　　公文處理必須準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，堅(jiān)持實(shí)事求是，按照行文要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行的原則。　　十一、公文處理工作的具體要求：★★★J　　公文處理必須準(zhǔn)確、周密、確保質(zhì)量。　　公文處理必須及時(shí)、迅速、注重時(shí)效?！　」奶幚肀仨氉龅桨踩煽?，確保機(jī)密?！　」奶幚肀仨毤訌?qiáng)集中統(tǒng)一管理?！　」奶幚肀仨殘?jiān)持實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)，按行文機(jī)關(guān)要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行?！　【?jiǎn)文件，深入實(shí)際、反對(duì)官僚主義和文牘主義。一、什么是公文辦理程序：★★★XJ　　公文辦理程序指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過(guò)的一系列環(huán)節(jié)?！　《?、什么是收文辦理：★J　　收文辦理，指文書(shū)部門(mén)收到文件材料后，在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過(guò)程。組成這一過(guò)程的一系列相互銜接的環(huán)節(jié)稱(chēng)之為收文辦理程序?！　∪?、收文辦理程序主要有：★★★XJ　　簽收、拆封與登記；　　分發(fā)與傳閱；擬辦、批辦與承辦；　　催辦、查辦與注辦?！　∷?、簽收的概念：★★XP　　簽收是指收到文件材料后，收件人在對(duì)方的公文投遞單或送文簿上簽字，以明確交接雙方的責(zé)任，保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠，是收文辦理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。　　機(jī)關(guān)的收文主要有三個(gè)來(lái)源：機(jī)關(guān)交通送來(lái)的的機(jī)要件；郵局送來(lái)的掛號(hào)函件和電報(bào)；外機(jī)關(guān)和部門(mén)直接送來(lái)的文件材料　　五、對(duì)照公文投遞清單或送文登記簿認(rèn)真清點(diǎn)，做到四查清：★★J　　查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，是否確屬本機(jī)關(guān)的收文，以防錯(cuò)投、錯(cuò)收；　　查清信封號(hào)碼與遞送人在簽收登記簿上所登的號(hào)碼是否一致；　　查清文件封口是否破損，包裝是否牢固，如發(fā)現(xiàn)有散包、破封、密封條被拆情況，應(yīng)及時(shí)追查原因?！　　　×⒐牡怯涀饔茫骸铩铩颙　　便于管理和保護(hù)文件，防止積壓和丟失；　　便于檢查和檢索文件；　　便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作　　作為核對(duì)與交接文件的憑據(jù)　　七、公文登記的具體范圍：★★XT　　上下級(jí)機(jī)關(guān)文件，包括指導(dǎo)性、參閱性和需要辦理的文件；　　下級(jí)機(jī)關(guān)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告性文件；　　重要的帶有密級(jí)的刊物、資料；　　其他機(jī)關(guān)商洽問(wèn)題和需要答復(fù)的文件；　　上級(jí)機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議印發(fā)的會(huì)議材料?！　“恕徍说母拍睿骸铩颴　　審核是指機(jī)關(guān)文書(shū)部門(mén)收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核?！　【?、審核的重點(diǎn)：★★★J　　是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；　　是否符合行文規(guī)則；　　內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；　　涉及其他部門(mén)或地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)協(xié)商、會(huì)簽；　　使用公文文種、公文格式是否規(guī)范等?！　∈?、分發(fā)的概念：★★X　　分發(fā)亦稱(chēng)分辦，是指文書(shū)人員在文件拆封登記以后，按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地將收來(lái)文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和承辦人員閱辦?！　∈?、傳閱的概念：★★X　　傳閱：是指單份或份數(shù)很少的文件以及一些非承辦性文件，需要經(jīng)機(jī)關(guān)各們領(lǐng)導(dǎo)人和許多部門(mén)閱知時(shí)，由文書(shū)人員組織在他們中間傳遞和閱讀。 傳閱現(xiàn)已成為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理事務(wù)，互通信息的一種有效的方式?！　∈?、擬辦的概念：★★X　　擬辦是指對(duì)來(lái)文的處理提出初步的意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時(shí)參考?！　∈?、批辦的概念：★★X　　批辦是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理所作的批示?！　∈?、承辦的概念：★★X　　承辦是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)或人員按照來(lái)文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文?！　∈?、催辦的概念：★★X　　催辦是指那些必須辦理答復(fù)的文件，根據(jù)承辦時(shí)限的要求，及時(shí)地對(duì)文件承辦的情況進(jìn)行督促和檢查?！　∈?、催辦工作應(yīng)當(dāng)注意做到的幾點(diǎn)：★★★J　　要明確催辦范圍。 要明確催辦落實(shí)?！　∫⒑图訌?qiáng)公文催辦工作的組織機(jī)構(gòu)?！　∈⒉檗k的概念：★★X　　查辦是指文書(shū)工作人員協(xié)組機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)方針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實(shí)，以及對(duì)某些問(wèn)題進(jìn)行查處，解決的一項(xiàng)承辦性工作?！　∈摺⒉檗k與催辦的異同：★★★JL　　 相同：都是對(duì)公文的承辦情況進(jìn)行督促檢查或催詢(xún)。　　 區(qū)別：　?。?）查辦主要是對(duì)大政方針的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，查辦的事項(xiàng)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示或授權(quán)后才能進(jìn)行；而催辦則是文書(shū)部門(mén)的一項(xiàng)例行性工作，主動(dòng)性較強(qiáng)?！　。?）查辦的問(wèn)題要進(jìn)行查辦立項(xiàng)，結(jié)果要寫(xiě)出匯報(bào)材料及時(shí)反饋，實(shí)質(zhì)是督促檢查，限期落實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同官僚主義作風(fēng)作斗爭(zhēng)的一種手段，查辦的重點(diǎn)在于查證落實(shí)；而催辦作為收文處的一道程序，一般只是限于了解是否已經(jīng)辦理，對(duì)如何辦理及辦理結(jié)果是不大過(guò)問(wèn)的?！　∈?、注辦的概念：★★X　　注辦是指對(duì)公文承辦結(jié)束后，由經(jīng)辦人在公文處理單上所作的簡(jiǎn)要說(shuō)明。注辦便于公文的整理和日后查考一、什么是歸檔文件整理工作：★★XJ　　歸檔文件整理工作是指將歸檔文件以件為音位進(jìn)行裝訂、分類(lèi)、排列、編號(hào)、編目、裝盒，使之有序化的過(guò)程。 宗旨：簡(jiǎn)化整理、深化檢索?！　《?、歸檔文件整理意義： ★★★J　　能夠保持文件之間有機(jī)聯(lián)系，便于文件的查找利用；　考試大自考站，你的自考專(zhuān)家！　　可以維護(hù)文件的完整與完全，也便于文件的保管；　　為檔案工作奠定了基礎(chǔ)?！　∪⑽臅?shū)部門(mén)整理制度優(yōu)越性：★★★J　　由文書(shū)部門(mén)整理（立卷），可以充分發(fā)揮文書(shū)部門(mén)熟悉本職業(yè)務(wù)和文書(shū)處理過(guò)程的長(zhǎng)處，便于提高歸檔文件質(zhì)量和整理（立卷）工作的效率?！　∮晌臅?shū)部門(mén)整理（立卷），可以有效地避免和防止文件的散失，有利于歸檔文件的齊全完整，以及保守黨和國(guó)家的秘密。　　由文書(shū)部門(mén)整理（立卷），文書(shū)部門(mén)就可以暫時(shí)保存當(dāng)年的文件材料，有關(guān)承辦人員查閱文件就比較方便，也便于平時(shí)文件的收集與整理?！　∮晌臅?shū)部門(mén)整理（立卷），按年度集中歸檔，并且確保文件歸檔的質(zhì)量，可促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作，提高檔案管理水平，更好的為機(jī)關(guān)工作服務(wù)?！　∷?、選擇機(jī)關(guān)公文整理（立卷）立卷的地點(diǎn)應(yīng)考慮的相關(guān)因素：　　被確定為整理（立卷）環(huán)節(jié)的文書(shū)部門(mén)要直接經(jīng)手文件的處理?！　?duì)整理（立卷）環(huán)節(jié)所經(jīng)手處理文件的數(shù)量有一定的要求。　　確定整理（立卷）環(huán)節(jié)時(shí)，還要考慮機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)的分布情況?！　∵€要考慮文書(shū)工作人員的數(shù)量和配備情況及他們對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度?！　∥濉w檔文件整理的概念：★★X　　歸檔文件：指立檔單位在其職能活動(dòng)中形成的、辦理完畢、應(yīng)作文書(shū)檔案保存的各種紙質(zhì)文件材料　　歸檔文件整理：指將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類(lèi)、排列、編號(hào)、編目、裝盒、使之有序化的過(guò)程。　　六、歸檔文件整理原則：★★★J　　遵循文件形成的規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系；　　區(qū)分文件的不同保存價(jià)值；　　便于保管和利用?！　∑?、歸檔文件整理質(zhì)量要求：★★★XJ　　應(yīng)當(dāng)齊全完整，已破損的文件應(yīng)予修整，字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)予復(fù)制；　　整理歸檔文件所使用的書(shū)寫(xiě)材料，紙張，裝訂材料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求?！　?shū)寫(xiě)材料—筆應(yīng)使用鋼筆和毛筆，墨水應(yīng)使用藍(lán)黑、碳素及墨汁。不能使用鉛筆、圓珠筆，不能使用純藍(lán)、紅色墨水等質(zhì)量低劣的墨水?！　〖垙垺狝4，6080克膠版印刷紙或復(fù)印紙。裝訂材料，如細(xì)線、鋼夾、塑料夾等?！　“恕w檔文件整理方法的改革（★試述歸檔文件整理以“件”為單位同傳統(tǒng)的整理方法“立卷”比較不同之處。） ★★★J　　取消案卷，實(shí)際文件級(jí)管理，免除了繁鎖、復(fù)雜的組卷過(guò)程；　　界定“件”的要件，從檢索的實(shí)際需要及減輕工作量出發(fā)，規(guī)定“正本與定稿為一件，來(lái)文與復(fù)文可為一件”；　　分類(lèi)方法固定為年度、保管期限、機(jī)構(gòu)（問(wèn)題），并允許各單位視具體民政部組合及簡(jiǎn)化分類(lèi)層次；　　裝訂以“件”為單位進(jìn)行，對(duì)裝訂材料不作統(tǒng)一規(guī)定，只要符合檔案保護(hù)要求即可；　　文件排列方法強(qiáng)調(diào)按事由（即問(wèn)題）排列，時(shí)間、重要程度作為參考因素，可根據(jù)實(shí)際情況選用；　　歸檔章的位置不限于首頁(yè)右角上，首頁(yè)上端任何空白處均可；同時(shí)對(duì)歸檔章的項(xiàng)目加以調(diào)整，只保留檢索必備項(xiàng)目；　　取消案卷，只編以“件”為單位的歸檔文件目錄；　　無(wú)需編頁(yè)呈，目錄改高“頁(yè)數(shù)”項(xiàng)；　　歸檔文件直接裝盒保管；　　無(wú)需撰寫(xiě)案卷題名和填寫(xiě)案卷封面，只需填寫(xiě)盒脊；　　1檔案盒的項(xiàng)目設(shè)置有了較大變化：①封面只設(shè)“全宗名稱(chēng)”；②盒脊保留“全宗號(hào)、年度”，增設(shè)“保管期限、機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）、起止件號(hào)、盒號(hào)”　　九、如何推行文件整理方法（推進(jìn)以“件”為單位的歸檔文件整理方法，應(yīng)做好哪些方面的工作？★★★J　　更新觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)　　提高人員素質(zhì)　　加強(qiáng)硬件建設(shè)即加大對(duì)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的投入　　注意新舊整理方法的銜接　　十、歸檔文件整理的工作步驟 ★★XJ　　裝訂—?dú)w檔文件整理的第一步，可從實(shí)體上將歸檔文件的基本單位“件”確立下來(lái)?！　》诸?lèi)—指全宗內(nèi)歸檔文件的實(shí)體分類(lèi)，將歸檔文件按其來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等方面的異同，分成若干層次和類(lèi)別，構(gòu)成有體系的過(guò)程?！　∨帕小阜诸?lèi)方案確定之后，同一全宗應(yīng)保持分類(lèi)方案的穩(wěn)定　　編號(hào)—指將歸檔文件在全宗中的位置用符號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并以歸檔章的形式在歸檔文件上注明　　編目—指編制歸檔文件目錄，是歸檔文件整理工作的重要內(nèi)容之一?！　⊙b盒—指將歸檔文件按室編件號(hào)順序裝入檔案盒，并填寫(xiě)檔案盒封面、盒脊及備考表等工作內(nèi)容?！　∈?、文件歸檔要求：　　應(yīng)歸檔的文件材料齊全、完整；　　文件和電報(bào)按其內(nèi)容的聯(lián)系，合并整理、立卷；　　歸檔的文件材料，應(yīng)保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，便于保管和利用?！　≌f(shuō)明：　　星級(jí)越高越要重視！　　X表示選擇（包括多選）可能出現(xiàn)　　P表示判斷　　J代表簡(jiǎn)答　　L代表論述|考試大收集整理13 / 1