【正文】 合同不屬招標的范圍。：依據《建筑法》《建設工程質理管理條例》和工程建設監(jiān)理的規(guī)定，**縣村民服務中心建設項目工程全部實行監(jiān)理；委托有資質的監(jiān)理機構，依據監(jiān)理合同，對工程的建設進度、質量、投資、安全進行嚴格的監(jiān)理和控制，保證各方履行建設合同，確保工程保質保量如期完成。：**縣村民服務中心建設項目的勘察設計、施工、設備材料采購和工程監(jiān)理都要依據《合同法》訂立合同，各類合同都要有明確的質量要求，權利與義務，履約擔保和違約處罰條款，違約方要承擔相應的法律責任。：工程竣工后，建設單位依據《擴建工程竣工驗收辦法》，按照圖紙設計、施工規(guī)范對工程進行驗收，及時提出驗收報告，做好項目的竣工驗收工作。：**縣村民服務中心建設項目工程資金一部分為國家資金，一部分為縣財政自籌資金，**縣將資金實行集中支付按工程進度及時定額撥付資金，**縣將嚴格執(zhí)行《基本建設財務管理規(guī)定》和《國有建設單位會計制度》定期進行專項審查和審計工作，確保工程建設投資效益。：**縣村民服務中心建設項目工程在實施過程中，按照項目控制要求，做好項目質量、進度、費用、風險管理。抓好項目前期設計階段，施工階段的工程質量，制訂風險應對方案，加強風險監(jiān)測與控制。，保證工程質量。項目建設管理應實行“項目法人負責制，招標投標制；建設監(jiān)理制，合同管理制”，建立健全質量保障體系。土建工程應先招標，由中標的施工單位承擔。監(jiān)理單位對質量、進度、投資等進行監(jiān)理，使整個工程處于受控狀態(tài)，保證工程順利實施。施工結束后，經項目領導小組檢查驗收，并由師有關部門進行最后的質量驗收。三、工程使用管理工程使用管理是指**縣村民服務中心建設項目工程建設完成后，對工程用房使用、維護、維修工作的管理，應當貫徹經常管理和定期維護并重，企業(yè)管理與群眾管理相結合的原則。糾正“重建設，輕維護”和“重工程，輕效益”的錯誤傾向，努力把工程用房建設工程維護好、使用好、管理好。在給水系統(tǒng)使用中，重點保證水源、水泵、閥門、輸水管道的保養(yǎng)，在排水系統(tǒng)完成后，要定期進行清淤，防止堵塞。在供暖系統(tǒng)使用過程中，對閥門和管道要定期維護，保證正常運行，對供電設施要勤于觀察，排出運行故障，確保設備運行良好，對網絡布線和設施要定期測試和檢查，保證良好的運行狀態(tài).第十一章 項目實施進度一、建設工程本項目建設期一年。二、項目實施進度安排可行性研究報告編制2016年04月；初步設計報告編制2016年04月；地質勘察及設計：2016年04月；建筑工程、設備招標及訂貨：2016年04月；土建工程：2016年5月—2016年09月；竣工驗收：2016年10月。 三、項目實施進度表 時間2016年項目 可行性研究報告、初設審批　　　　　　　　　地質勘察及施工圖設計　　　　　　　　　建筑工程、設備招標及訂貨　　　　　　　　　土建工程施工　　　　　　　　　竣工驗收　　　　　　　　　第十二章 工程招投標方案一、招標依據1).《中華人民共和國招標投標法》，2).《工程建設工程可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》，（2001國家計委9號令），3).《**維吾爾**建筑工程招標投標管理辦法》編制本項目招標方案。二、招標范圍根據有關規(guī)定：工程勘察、設計、監(jiān)督等服務的采購，單項合同估算在30萬元以下時可不進行招標，單項合同在30萬元以上時必須進行招標；建筑及安裝工程單項合同估算在100萬元以上時要進行招標；設備及材料采購單項合同在50萬元以上要進行招標，本項目的費用詳概算表。三、招標組織形式委托有招標資質的招標代理機構招標。四、招標方式依據《中華人民共和國招投標法》，結合本項目的具體情況，招標方式采用公開招標。詳招標基本情況表。建設內容招標范圍招標組織形式招標方式不 采用招標招標估算金額(萬元)備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘 察√設 計√建筑安裝工程√√√監(jiān) 理√其 他√同意此方案 建設單位蓋章2016年04月第十三章 投資估算與資金籌措一．工程概括**縣村民服務中心建設項目位于17個村。項目主要特征：每個村新建村民服務中心項目的結構形式為框架結構，外墻采用250厚加氣混凝土砌塊，內墻均采用200厚加氣混凝土砌塊。工程做法:(1).外墻一層貼面磚，做100厚改性聚氨酯外墻保溫；二、三層刷乳膠漆，做100厚EPS板外墻保溫；:廚房貼瓷磚，其余刷內墻涂料；: 水泥地面；：抹灰頂棚。本工程編制依據：定額執(zhí)行《**維吾爾**建筑消耗量定額（實體項目）（上下冊）》（2010版）、《**維吾爾**建筑消耗量定額（措施項目）下冊》、《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》、《**維吾爾**建筑安裝費用定額2010年》、《**維吾爾**安裝消耗量定額》；估價執(zhí)行《**維吾爾**建筑、安裝及裝飾裝修工程預算（消耗量）定額2011年**地區(qū)單位估價表》、造價咨詢服務費執(zhí)行新價房字【2002】866號文件、材料執(zhí)行**地區(qū)2015年第4季度文件材料信息價。三．概算編制范圍本概算根據實施方案設計圖紙及各專業(yè)設計說明進行編制。其投資概算范圍包括建筑物、前期工程費等項目。四．工程建設其他費用及有關文件參考的說明[2002]394號文件執(zhí)行。[2012]830號《關于降低建筑工程施工圖設計文件專家審查費標準等有關事項的通知》文件執(zhí)行。、建設部發(fā)布的計價格[2002]10號關于《工程勘察設計收費管理規(guī)定》文件標準執(zhí)行。、建設部發(fā)布的計價格[2002]10號關于《工程勘察設計收費管理規(guī)定》文件標準執(zhí)行。、建設部《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號），新發(fā)改醫(yī)價[2007]584號文件執(zhí)行 （2002年10月15日國家發(fā)展計劃委員會計價格20021980號發(fā)布），2003年和2011年，國家發(fā)改委分別以《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）和《國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2011〕534號）文件補充和修改收費標準文件執(zhí)行。%計取。五．概算成果1. **縣村民服務中心建設項目投資總計1020萬元。資金來源：申請中央預算資金884萬元，縣財政自籌資金136萬元。，建產項目投資專用帳戶進行投資管理，從計發(fā)撥款到資金使用實行系統(tǒng)專項管理，以避免資金挪用。，應嚴格按基建程序報批，初設有概算，設計有預算，竣工有決算，實行有效的“三算”管理。，優(yōu)選施工單位，加強工程監(jiān)理，科學管理，充分發(fā)揮其社會效益。第十四章 社會評價一．項目對社會的影響分析項目建設地點位于**縣各村村委會院內，項目建成后，不僅為群眾提供文化、教育、娛樂等公益性服務的重要場所。也滿足群眾開展各類活動及婚喪事務需求，不斷提升了基層黨組織服務群眾能力，對倡導文明風尚、淡化宗教氛圍具有重要意義。二．項目與所在地區(qū)的互適性分析不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度**縣村民服務中心是為人民群眾提供綜合服務的場所。因此，將獲得廣大群眾的擁護和支持。各級組織對項目的態(tài)度及支持程度項目的建設嚴格履行建設程序，有利于**縣的建設和全面發(fā)展，得到各級組織的支持和認可。從長遠來看，項目建設給當地帶來的社會效益是巨大的。有著不可估量的作用和成效。對社會的安定與經濟繁榮以及國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施起到積極的影響。所以，項目建成后產生的社會效益十分明顯。三．社會風險分析項目建設土地權屬為**縣規(guī)劃用地，不存在土地權屬爭議。本項目屬于公益性設施，當地人民群眾擁護度高，因此，不存在潛在社會風險。四．社會評價結論改善了黨員干部群眾辦公條件，還為服務村民、改善村民文化活動提供了場所，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活，提高群眾的整體文化及科技素質，方便其獲取知識及信息，學習科技，為群眾科技致富打下一個平臺，保證社會團結繁榮穩(wěn)定，促進社會經濟全面發(fā)展。因此，從社會角度來分析，該項目的建設是可行的。第十五章 研究結論與建議一．推薦方案總體描述需求預測：村民服務設施是鞏固農村基層政權和加強社會主義民主政治建設的重要保證。為村民大會、學習、宣講、培訓、文化活動、禮儀儀式、節(jié)日慶典、電影放映、婚禮和上大學慶祝等活動提供了的重要場地。加快農村公共服務基礎設施建設，不僅有利于農村經濟的發(fā)展，而且有利于營造基層和諧有序的社會環(huán)境，有利于建設基層和諧文化，有利于培育社會主義新型群眾，有利于更好地凝聚群眾、抵制滲透。本項目的基本條件是比較成熟的；確定的任務和規(guī)模是比較適當的，為今后的發(fā)展奠定了基礎。社會效益顯著，有利于**建設，符合**縣基層建設的發(fā)展趨勢。投資建設是必要。資源條件評價：項目的建設依托了**縣各村的現有基礎設施條件等，項目所需的資源條件滿足客觀形勢的需要。建設規(guī)模：根據需求分析，并結合**縣各村的實際情況以及功能設置要求，確定擬建的**縣村民服務中心的總建筑面積4760平方米，總投資1020萬元。場址方案：經多方論證選定的場址方案，本項目選址可以很好的依托**縣各村的路網、電網、污水處理等基礎設施，能很好地滿足了項目實施條件。建筑方案：根據場地條件和功能特點，確定**縣村民服務中心為地上一層框架結構，設有廚房、餐廳，儲藏室，綜合活動室等功能，方案功能可以滿足**縣各村村民綜合服務活動的要求。環(huán)境影響評價：該項目對環(huán)境的影響輕微，采取適當的環(huán)保措施后可消除對環(huán)境的影響。項目投入資金及資金籌措：**縣村民服務中心建設項目總投資1020萬元；資金來源：申請中央預算內投資884萬元，縣財政自籌資金136萬元。社會評價：**縣村民服務中心建設項目是鞏固城市基層政權和加強社會主義民主政治建設的重要保證，加快農村公共服務基礎設施建設，不僅有利于農村經濟的發(fā)展，而且對于穩(wěn)定邊疆，保障人民生活質量，促進了農村精神文明建設，具有重要的作用。本項目基本建設條件成熟，確定的任務和規(guī)模是比較適當的。有利于營造基層和諧有序的社會環(huán)境，有利于建設基層和諧文化，有利于培育社會主義新型群眾，有利于更好地凝聚群眾、抵制滲透。項目可行性的基本條件：項目場地各項基礎設施可滿足項目需要，在資金保證的前提下，能夠保證項目盡快實施完成。二．推薦方案描述推薦的**縣村民服務中心建筑方案能夠滿足項目功能要求，確定的方案適用，總平面布置合理，外部造型現代、新穎。設計符合國家規(guī)范及相關規(guī)定。三．結論與建議通過實施村名服務中心的建設，不僅改善了黨員干部群眾辦公條件，還為服務村民、改善村民文化活動提供了場所，豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活，提高群眾的整體文化及村民的科學素質，方便其獲取知識及信息，為村民大會、學習、宣講、培訓、文化活動、禮儀儀式、節(jié)日慶典、電影放映、婚禮和上大學慶祝等活動的提供了重要場地，保證社會團結繁榮穩(wěn)定，促進社會經濟全面發(fā)展。 專業(yè)技術