【正文】 ，通過評審比較選取出信譽可靠、技術(shù)能力強、管理水平高、報價合埋的可信賴的單位，以合同形式委托其完成相應(yīng)的工作內(nèi)容，確保項目投資目標(biāo)、進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)三大目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三、招標(biāo)組織形式及方式（1）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，本工程所有招標(biāo)項目凡達到國家規(guī)定一定規(guī)模的，由具有合法資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進行招（投）標(biāo)工作；（2)招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式，本著公開、公平、公正的原則做好每個項目的招（投）標(biāo)工作。并由建設(shè)項目行政主管部門進行監(jiān)督檢查；（3)招標(biāo)時招標(biāo)單位采取必要的措施，保證招（投）標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進行，任何單位和保人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果；（4）保證評標(biāo)活動及其當(dāng)事人接受依法實施的監(jiān)督，依法查處評標(biāo)活動中的違法行為。四、招標(biāo)文件的主要內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包含有項目基本情況，投標(biāo)邀請書格式，投標(biāo)須知，合同條款，技術(shù)要求，投標(biāo)書與投標(biāo)擔(dān)保格式，項目清單，投標(biāo)書附表格式，合同格式，履約擔(dān)保格式，投標(biāo)人資格證明文件等。五、評標(biāo)委員會組建方案及評標(biāo)（1)設(shè)立評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織招標(biāo)、答疑及開標(biāo)等事宜，保證招標(biāo)公開、公平。（2）設(shè)立評標(biāo)專家組；按公布的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，保證項目招標(biāo)的公正、擇優(yōu)。（3)勘察、設(shè)計的優(yōu)劣對于工程項目建設(shè)的成敗起著至關(guān)重要的影響，依據(jù)該工程項目的具體特點，對設(shè)計全過程進行一次性總發(fā)包，發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)的勘察設(shè)計單位。評標(biāo)時要著重關(guān)注各投資方案的技術(shù)先進性，所達到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性，以及對工程項目投資效益的影響，達到項目能夠采用先進的技術(shù)和工藝，降低工程造價、縮短建設(shè)周期和提高投資效益的目的。（4）設(shè)備采購評標(biāo)采用綜合評標(biāo)價法，以投標(biāo)價為基礎(chǔ)，將各評審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價格，在原投標(biāo)價上增加或扣減該值而形成評價格，以評標(biāo)價最低的投標(biāo)書為優(yōu)，確定中標(biāo)單位。評標(biāo)時除投標(biāo)價外，需考察的其它評審要素應(yīng)包括運雜費用、交貨期、付款條件、零配件和售后服務(wù)、設(shè)備生產(chǎn)性能和生產(chǎn)能力等。（5）按照建設(shè)法規(guī)的要求，初步設(shè)計完成后即開始施工招標(biāo)。本項目施工招標(biāo)采用公開招標(biāo)的方式進行，全部施工內(nèi)容只發(fā)一個合同招標(biāo)，有利于施工過程中的管理和對投資的有效控制。施工招標(biāo)首先耍進行資格預(yù)審，主要側(cè)重于對承包商企業(yè)總體能力是否適合該工程要求審查，對申請投標(biāo)人進行第一次篩選，審查的主要內(nèi)容包括資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面，被認(rèn)定為合格的潛在投標(biāo)人方可參加投標(biāo)。然后按照《招投標(biāo)法》規(guī)定的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)程序進行項目的施工招標(biāo)。采用綜合評分法，對主要考察的各方面按其重要程度分配權(quán)重，然后按評價標(biāo)準(zhǔn)打分，得出各投標(biāo)單位的評價總分，以獲得總分最高者為中標(biāo)單位。在《招投標(biāo)法》規(guī)定的時間內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂施工合同。（6）根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，項目在實施過程中實行工程建設(shè)監(jiān)理。監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，是監(jiān)理單位的高智能的投入，鑒于標(biāo)的特殊性，評標(biāo)主要側(cè)重于監(jiān)理單位的資質(zhì)能力，實施監(jiān)理任務(wù)的計劃和派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)。（7）工程建設(shè)的物資供應(yīng)質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)進度和工程質(zhì)量。為確保建設(shè)工程所需的物資及時供應(yīng)，工程建設(shè)所有用的鋼材、砂、石、管材等大宗建材以公開詢價、報價、簽訂合同的方式進行采購。即由項目物資供應(yīng)部門向若干建材廠商或建材經(jīng)營公司發(fā)出詢價函，要求他們在規(guī)定的期限內(nèi)做出報價，在收到廠商的報價后，經(jīng)過比較，選定報價合理商業(yè)信譽高的廠商與其簽訂合同。六、合同價款的確定中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知后，在規(guī)定的時間內(nèi)由招標(biāo)單位組織與設(shè)備需方簽訂經(jīng)濟合同。合同價款就是評價后的中標(biāo)價，雙方在合同簽訂中確認(rèn)。第十三章 投資估算一、編制依據(jù)；；〔2002」10號國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知；[1992]第507號黑龍江省建委、黑龍江省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家物價局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知的通知；5計價格〔2002〕1980號國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知；[2002]394號財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知；。二、投資估算總投資2700萬元，全部為建設(shè)投資。具體投資估算如下：其中：廠區(qū)硬化15000平方米390萬元12000平方米廠房內(nèi)立面改造150萬元20000平方米廠房外立面改造360萬元綠化工程530萬元亮化工程150萬元鐵柵欄5000延長米75萬元電動伸縮門5個15萬元三、資金籌措企業(yè)自有資金500萬元，其他資金2200萬元。第十四章 經(jīng)濟評價該項目的建設(shè)可帶動更多的創(chuàng)業(yè)者投資興企，對拉動經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)面都將起到積極的作用。項目建成后可實現(xiàn)帶動就業(yè)3000人，可引進工業(yè)企業(yè)達30戶以上，完成工業(yè)產(chǎn)值達3億元。到2012年—2015年底，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心面積將達到100萬㎡，創(chuàng)辦中小企業(yè)50個，增加就業(yè)人員2000人，創(chuàng)造產(chǎn)值5億元。經(jīng)濟效益可觀，經(jīng)濟上可行。第十五章 研究結(jié)論五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目的建設(shè)，很好的利用了沾河林業(yè)局閑置廢舊的廠房和場地，通過對37公頃老工業(yè)區(qū)進行了改造升級，完成柵欄的更新、場區(qū)硬化、綠化、廠房立面改造、廠區(qū)內(nèi)道路升級和電動伸縮門的安裝；?，F(xiàn)入駐企業(yè)有大沾河華森木業(yè)、沾河萬達木業(yè)、沾河金谷木制品加工廠、沾河泰華牙簽廠、大沾河?xùn)|北木業(yè)和蘇打泉飲品有限公司等20余家， 2010年實現(xiàn)產(chǎn)值21100萬元，利稅3300萬元，解決下崗職工2750人就業(yè)。項目建設(shè)后可為基地新增產(chǎn)值11000萬元，利稅1300萬元，新增就業(yè)崗位2000個。為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，打造工業(yè)集成地，使項目成為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺，中小企業(yè)成長的孵化器。從經(jīng)濟效益和社會效益上看，項目可行。